李 秦

重慶長安建設(shè)工程有限公司

建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算管理與成本控制的分析

李 秦

重慶長安建設(shè)工程有限公司

我們從今天的建筑工程施工隊(duì)伍來看，整體施工項(xiàng)目管理成本的好與壞關(guān)系著企業(yè)整體市場競爭力，因此要加強(qiáng)成本管理，這樣可以使企業(yè)的財(cái)政收入增加，還能充分展現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，為長久做鋪墊。施工單位同時(shí)也要及時(shí)掌握工程項(xiàng)目成本細(xì)節(jié)，如果出現(xiàn)問題及時(shí)處理，要以保障財(cái)政支出的最小化從而減少工程成本，為企業(yè)總體帶來經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)成本管理水平。本文針對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算管理與成本控制進(jìn)行分析。

建筑工程；項(xiàng)目合同；預(yù)算管理；成本控制；分析

1、建筑工程合同預(yù)算管理中存在的問題

1.1 企業(yè)缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)

在大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中，依舊存在諸多不規(guī)范的行為，例如沒有明確的合同意識(shí)，并且也沒有真正落實(shí)相應(yīng)的合同管理策略與制度，導(dǎo)致合同管理混亂現(xiàn)象日益嚴(yán)重。就目前情況來看，雖然國家工商總局與建設(shè)部門已經(jīng)制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但在其實(shí)際落實(shí)過程中，大部分企業(yè)的施工方與發(fā)包方均未嚴(yán)格遵循有關(guān)制度與政策執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)于有關(guān)的責(zé)權(quán)利，也沒有進(jìn)行明確的分配，而合同的撰寫方面也存在一些不規(guī)范的問題。在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，許多企業(yè)簽訂的各項(xiàng)合同僅存在于形式，并沒有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律政策與程序簽訂合同，同時(shí)也沒有對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效的管理，最終給整體項(xiàng)目施工與審核工作的順利進(jìn)行帶來了諸多影響與限制。

1.2 合同預(yù)算的制定缺乏科學(xué)性

通常情況下，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，工程造價(jià)與建設(shè)過程中存在的一些問題都會(huì)對(duì)建筑工程合同經(jīng)預(yù)算管理造成一定的影響。例如在項(xiàng)目施工過程中，由于意外現(xiàn)象的發(fā)生而增加建設(shè)的建筑物的估價(jià)。建筑工程合同預(yù)算的制定與工程造價(jià)控制之間存在較為緊密的關(guān)聯(lián)，以有效避免項(xiàng)目結(jié)算過程中諸多問題的出現(xiàn)。此外，在制定建筑工程的合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原材料可能漲價(jià)的因素納入考慮范疇，這就需要雙方在制定合同時(shí)進(jìn)行合理的交流與溝通。建筑工程合同預(yù)算的調(diào)整主要是建筑材料的調(diào)整，此過程中，如果調(diào)整幅度不低于10%，則費(fèi)用的89%應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，建筑單位還需要承受漲幅的19%。

1.3 缺乏科學(xué)完善的合同管理體制

近年來，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)有工程合同工管理的示范文本已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)與承包商間合同需求，并且也無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)而無法對(duì)企業(yè)與承包商進(jìn)行有效的約束。一旦合同關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)問題，再加上有關(guān)示范文本中沒有對(duì)其進(jìn)行較為明確的規(guī)定，以及沒有相應(yīng)的處理措施，必定無法對(duì)合同進(jìn)行有效的約束。

同時(shí)，發(fā)包方在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)，往往不會(huì)對(duì)各種意外因素進(jìn)行全面的考慮，導(dǎo)致合同中的權(quán)利義務(wù)無法獲得有效的約束與規(guī)范，最終引發(fā)各種紕漏問題。此外，合同分級(jí)管理與授權(quán)機(jī)制方面也較不明確，給合同管理帶來了許多風(fēng)險(xiǎn)，再加上執(zhí)行力度不足等問題的普遍存在，以及有效監(jiān)督的缺乏，導(dǎo)致合同管理中存在許多漏洞與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同預(yù)算管理的順利開展與完成造成了非常嚴(yán)重的影響。

2、增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算控制措施

2.1 加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)法律意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目合同的簽約流程主要是發(fā)包商在招標(biāo)基礎(chǔ)上制定相對(duì)應(yīng)的文件，然后依據(jù)文件的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的談判的過程。因此，在項(xiàng)目正式開展之前，必須對(duì)其進(jìn)行有效的管理與控制。合同是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中最為重要的依據(jù)，其直接影響著項(xiàng)目施工時(shí)間、施工工期、施工成本與各方面目標(biāo)控制，是項(xiàng)目后期施工管理的重要依據(jù)。

要想確保項(xiàng)目施工的科學(xué)性，必須重視合同管理事項(xiàng)，并以招標(biāo)為基礎(chǔ)，落實(shí)相關(guān)管理程序，并在充分考慮建筑施工企業(yè)自身實(shí)際情況的前提下，不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，在企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。同時(shí)，還要對(duì)合同事項(xiàng)實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的考慮，并采用各種有效的因素保證合同的順利實(shí)施，避免一切可能出現(xiàn)的影響合同執(zhí)行的各種不利因素，導(dǎo)致合同簽訂延誤現(xiàn)象的發(fā)生，最終對(duì)工程施工造成嚴(yán)重的影響。此外，在未簽訂合同的前提下，施工企業(yè)嚴(yán)禁先行施工，以避免各種不必要法律與經(jīng)濟(jì)糾紛問題的出現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)工程合同預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。

2.2 要重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)階段是資金投入最多的階段，并且也是建筑工程合同履行與制定的重要階段，極容易導(dǎo)致工程支出超預(yù)算情況的發(fā)生。在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，為了確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量合格，該階段基本無法節(jié)約資金，但該階段建設(shè)對(duì)資金的需求也是非常大的，資金超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的概率也較大，針對(duì)此，在擬定項(xiàng)目合同時(shí)，必須不斷增強(qiáng)對(duì)該階段的預(yù)算管理，這就要求預(yù)算管理人員進(jìn)入施工場地進(jìn)行實(shí)地考察，以確保預(yù)算制定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

2.3 完善合同管理體制

工程項(xiàng)目合同管理是施工企業(yè)運(yùn)營過程中一項(xiàng)具有重要意義的工作，其中，合同預(yù)算管理具有關(guān)鍵性作用，其直接影響著整體項(xiàng)目的造價(jià)控制。因此，必須重視項(xiàng)目施工合同的預(yù)算管理，并且還要在嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)，以確保內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。這就要求企業(yè)基于企業(yè)自身與項(xiàng)目實(shí)際需求，制定較為完善的合同管理機(jī)制，并嚴(yán)格按照合同管理體制來執(zhí)行，不斷提高工程合同管理質(zhì)量與水平，進(jìn)而保證項(xiàng)目施工質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營效益。

總而言之，伴隨著我國建筑行業(yè)競爭的大環(huán)境之下，建筑項(xiàng)目預(yù)算和成本控制的最終目的是為了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。大方針不變但在施工過程中會(huì)出現(xiàn)很多問題，所以要穩(wěn)健的控制施工成本，提高項(xiàng)目預(yù)算的效率，運(yùn)用科技化的手段加強(qiáng)建筑工程的成本控制措施，從而更好地提高建筑項(xiàng)目管理的專業(yè)水平。

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