王繼光

濰坊力元有限責(zé)任會計師事務(wù)所

建設(shè)工程造價審核的重要性研究

王繼光

濰坊力元有限責(zé)任會計師事務(wù)所

由于建筑工程建設(shè)周期長、投資規(guī)模大而且易受自然環(huán)境以及人為因素影響，因此如何進(jìn)行建筑工程造價的有效控制成為關(guān)鍵性問題。建筑工程的造價審核是合理確定工程造價的必要程序，通過造價進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正存在的錯誤和問題，以確保項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。鑒于此，本文就建設(shè)工程造價審核的重要性展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

工程造價；造價審核

1、審核建筑工程造價的重要性

工程造價是指由工程的發(fā)包單位與承包單位依法約定的工程所需要費用的總價款。工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及竣工決算。認(rèn)真審核工程概預(yù)算，可以使基本建設(shè)資金做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮投資效益，維護(hù)國家和企業(yè)的基本利益，而加強竣工決算審核，是控制工程造價的最后及重要措施。

2、工程造價審核的內(nèi)容

2.1 核實工程量計算是否正確

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力或箍筋重復(fù)計算等。正誤差體現(xiàn)了完全按理論尺寸計算工程量造成項目的遺漏。因此，對施工圖工程量審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。①分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分。②分清限制范圍，如層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾，方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。③應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實，做到實事求是，合理計算。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2.2 落實設(shè)計變更價格

在計算價格審核過程中，還應(yīng)在核對合同條款要求的基礎(chǔ)上，落實設(shè)計變更的價格。設(shè)計變更有設(shè)計人員、校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批后達(dá)到合同約定可以進(jìn)入結(jié)算的設(shè)計變更，首先應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方法、計價定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)合同有紕漏，應(yīng)請建設(shè)單位和施工單位明確結(jié)算要求。

3、造價審核的控制要點

3.1 加強審核前的準(zhǔn)備

審核建設(shè)項目前期手續(xù)主要是審核建設(shè)項目立項、可行性研究、設(shè)計概算報批等是否嚴(yán)格按照建設(shè)程序切實進(jìn)行，調(diào)整概算是否及時報批，手續(xù)是否齊全。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。

3.2 加強實際單價審核

注重加強對審核材料的預(yù)算價格的審核控制，目前大部分材料是由供應(yīng)商直接送達(dá)施工現(xiàn)場的，其價格已包括到達(dá)工地的所有費用，只需加采購保管費就組成材料預(yù)算價格了。審核時，要注意審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；有無低單價套用高價額定子目，有無一般材料套用高級材料，有否將定額中已包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。如果因設(shè)計上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項目，應(yīng)該編制補充單價表。若需要換算的項目，必須附有單價明細(xì)分析表。此外，審核時，要注意審核工程量計算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計算，審查工程結(jié)算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符，并審查有無假報結(jié)算的情形。

3.3 抓好合同管理

嚴(yán)格按照工程建設(shè)的基本程序辦事，要完成優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)，實現(xiàn)投資之前所預(yù)定的社會效益和投資效益，就必須增加對工程造價的重視，慎重決策，周密計劃。各種建設(shè)經(jīng)驗指導(dǎo)我們，合同管理是防止財務(wù)糾紛的法寶，工程施工有工期長、投資大、設(shè)計易修改、材料價格的波動等特點。所以工程施工的風(fēng)險會隨著這些改變而增加，很多承包商大都會采取低價中標(biāo)的方式來中標(biāo)，要控制好工程的造價，應(yīng)做到全程的控制，在工程開始時，要找到工程造價的控制重點，并制定相應(yīng)的防范措施，在工程施工中要對工程費用進(jìn)行檢查，找到用途不當(dāng)?shù)牡胤?，并馬上糾正，在工程后，應(yīng)對工程結(jié)算進(jìn)行全面的審查。

3.4 做好取費的審查

工程造價取費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細(xì)則的要求，按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費標(biāo)準(zhǔn)；安全防護(hù)、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn)；工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。有些造價人員，為了調(diào)整造價，把工程造價取費的費率升高或降低。這種做法是錯誤的，因為工程取費的費率是由造價管理機構(gòu)和地方政府規(guī)定的，是不能隨意變動的。審核時應(yīng)注意文件及政策的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符。

結(jié)束語：

總之，工程造價的結(jié)算審核工作是一項非常復(fù)雜的工作。工程造價預(yù)算審核人員應(yīng)該熟練掌握專業(yè)的審計知識，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，堅持公正的審核原則認(rèn)真進(jìn)行審核，充分運用專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗來處理設(shè)計過程中的復(fù)雜問題。做好工程結(jié)算去虛存實，保證工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性，只有這樣才能有效地控制工程造價。

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