余翠蘭

山東電力建設(shè)第一工程公司

探討電力工程財(cái)會(huì)管理中的內(nèi)部控制對(duì)策

余翠蘭

山東電力建設(shè)第一工程公司

電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理對(duì)內(nèi)部控制具有一定的需求，通過對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，可以協(xié)調(diào)各方面，進(jìn)而控制和減小企業(yè)的工程項(xiàng)目成本。如果對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部可以有有效的控制，那么企業(yè)在工程建設(shè)方面的資金運(yùn)用就會(huì)處于良性的發(fā)展中，企業(yè)能夠合理的控制各項(xiàng)工程的建設(shè)成本，提高企業(yè)在項(xiàng)目中的收益，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要?；诖吮疚姆治隽穗娏こ特?cái)會(huì)管理中的內(nèi)部控制對(duì)策。

電力工程；財(cái)會(huì)管理；內(nèi)部控制；對(duì)策

1、電力企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的作用和意義

電力企業(yè)對(duì)工程財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施內(nèi)部控制制度是為了有效防范和及時(shí)糾正錯(cuò)誤的問題，使工程項(xiàng)目資金能夠有一定的安全保障。同時(shí)，對(duì)工程財(cái)務(wù)管理實(shí)施內(nèi)部控制能夠有效調(diào)節(jié)工程項(xiàng)目成本的諸多因素?？梢哉f內(nèi)部控制不僅能夠合理有效地對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行管理控制，而且還能夠提高企業(yè)在項(xiàng)目中的效益。

2、目前電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理松懈，內(nèi)部控制觀念意識(shí)淡薄

隨著電的普遍使用與消費(fèi)，電力行業(yè)都得到了迅猛的發(fā)展，電力建設(shè)工程企業(yè)的規(guī)模也不斷發(fā)展壯大。由于企業(yè)的高速發(fā)展，以及企業(yè)對(duì)現(xiàn)代管理理念的理解滯后性，是電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。其主要表現(xiàn)在電力企業(yè)內(nèi)部管理人員及企業(yè)工作人員仍掌握著傳統(tǒng)的管理理念，沒有了解到新的財(cái)務(wù)管理理念及方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)匱乏，缺乏實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作的方法手段，不能很好的協(xié)調(diào)好成本、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量三者的關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)成本、建設(shè)工期上產(chǎn)生了額外的支出與消耗，降低了企業(yè)的施工效率，進(jìn)而降低了企業(yè)的綜合效益和社會(huì)效益。電力企業(yè)缺乏內(nèi)部財(cái)務(wù)管理造成的損失除了在生產(chǎn)施工過程中會(huì)帶來(lái)?yè)p失外，其對(duì)企業(yè)投資預(yù)算和企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

2.2 內(nèi)部控制淡化自我評(píng)價(jià)

電力企業(yè)的工程數(shù)量逐漸增加，加重了財(cái)務(wù)管理的負(fù)擔(dān)，越來(lái)越多的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)干擾，電力企業(yè)雖然實(shí)行了內(nèi)部控制，但是由于缺乏自我評(píng)價(jià)，仍舊未取得良好的成績(jī)。內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)，能夠約束整個(gè)工程財(cái)務(wù)的活動(dòng)過程，糾正財(cái)務(wù)管理中的錯(cuò)誤項(xiàng)目，促使工程財(cái)務(wù)迅速達(dá)到科學(xué)的管理目標(biāo)，排除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的干預(yù)。

2.2 工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制成效不佳

電力企業(yè)具有資金密集、設(shè)施分散、投資量較大的特點(diǎn)，因此內(nèi)部控制體系的完善以否與企業(yè)的存亡也具有較為密切的關(guān)系，但是在實(shí)際工作過程中，電力企業(yè)仍然存在著不按規(guī)章辦事的局面，這就使得電力企業(yè)的工程內(nèi)部財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一種不夠規(guī)范的問題，由于工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系與會(huì)計(jì)工作也有著一定的聯(lián)系，工程內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系的不合規(guī)范也會(huì)給會(huì)計(jì)工作造成一定不便，匯集信息失真問題就是會(huì)計(jì)工作受到不規(guī)范的工程內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系影響的一種表現(xiàn)，因此工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制成效不佳的問題成為了電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中急需解決的一個(gè)問題。

3、電力工程財(cái)會(huì)管理中的內(nèi)部控制對(duì)策

3.1 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理意識(shí)，積極開展財(cái)務(wù)后評(píng)估工作

企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理意識(shí)，積極開展財(cái)務(wù)后評(píng)估工作。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部管理控制時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)要將自己的業(yè)績(jī)與政績(jī)有效結(jié)合，積極參與建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到積極帶頭作用，從自身出發(fā)，積極推動(dòng)企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí)加強(qiáng)發(fā)展，樹立企業(yè)的良好形象。具體的實(shí)施措施有以下幾點(diǎn)：①建立企業(yè)崗位的責(zé)任制度。電力企業(yè)一般涉及的工程項(xiàng)目較大，所涉及部門眾多，企業(yè)各個(gè)部門會(huì)相互形成牽制的關(guān)系。企業(yè)在做重大決策時(shí)，每個(gè)部門都要積極參與討論，一方面可以防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人武斷決策，另一方面可以加強(qiáng)企業(yè)各部門員工的企業(yè)內(nèi)部管理控制意識(shí)。②積極對(duì)員工開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理能力，使其了解掌握充分的財(cái)務(wù)管理與企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)，便于推動(dòng)企業(yè)的綜合發(fā)展和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，還能提高員工的工作效率。③積極開展企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核工作。保證企業(yè)對(duì)每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有詳細(xì)的了解，公開企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)狀況。

3.2 加強(qiáng)自我評(píng)價(jià)的力度

自我評(píng)價(jià)是以會(huì)計(jì)核算的方式存在的，內(nèi)部控制利用會(huì)計(jì)途徑實(shí)現(xiàn)自我評(píng)價(jià)，約束財(cái)務(wù)管理的每項(xiàng)行為[[3]電力企業(yè)針對(duì)工程的財(cái)務(wù)信息，采取自我評(píng)價(jià)的方式，按照相關(guān)的規(guī)定，控制財(cái)務(wù)的運(yùn)行，最大程度的降低工程財(cái)務(wù)的支出。電力企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理中，需要進(jìn)行全過程的自我評(píng)價(jià)，評(píng)估財(cái)務(wù)管理的價(jià)值，保障工程投資的效益性，同時(shí)提高財(cái)務(wù)成本的利用效率，優(yōu)化電力工程各個(gè)階段的財(cái)務(wù)管理。

3.3 對(duì)企業(yè)各部門的職權(quán)作明確分工

加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的信息溝通機(jī)制，從而保證內(nèi)部控制對(duì)策在企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮其發(fā)揮的作用。另外，對(duì)于電力企業(yè)而言，建立良好的財(cái)務(wù)管理通道，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率還是對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)部門而言，都能夠起到積極促進(jìn)的監(jiān)管作用，同時(shí)也為會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)證中有著重要的作用，但企業(yè)竣工后的工程項(xiàng)目都是由企業(yè)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的，而電力企業(yè)的內(nèi)部的工作人員卻沒有發(fā)揮其職責(zé)，電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)員與外部審計(jì)員相比，前者更加清楚工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。同時(shí)，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，所給出的工程和企業(yè)相關(guān)的信息對(duì)提高外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作效率有著重要的作用。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，電力企業(yè)建設(shè)越來(lái)越受到重視。電力企業(yè)內(nèi)部控制在財(cái)會(huì)管理中發(fā)揮規(guī)范的作用，在很大程度上提高財(cái)務(wù)管理的效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化發(fā)展，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。

[1] 李昭暉.電力工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，(13)：32+34.

[2] 王紅濤.試探電力工程財(cái)務(wù)管理中的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].企業(yè)改革與管理，2014，(14)：213-214.

[3] 張玲，陳波.電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，(09)：148-149.