張 卡

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司南部縣供電分公司

供電企業(yè)管理體制及其改革方案研究

張 卡

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司南部縣供電分公司

供電企業(yè)在面對(duì)新體制改革環(huán)境下，要正確對(duì)待市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)自身運(yùn)營(yíng)模式的影響，樹立以人為本的企業(yè)文化發(fā)展觀念，堅(jiān)持從電力服務(wù)中不斷拓寬服務(wù)，為廣大用電戶提供安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的電力服務(wù)。為了能夠使電力系統(tǒng)為人們提供更好的服務(wù)，我們應(yīng)重視供電企業(yè)管理，提高自身的各項(xiàng)能力，促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的不斷發(fā)展。鑒于此，本文主要分析供電企業(yè)管理體制及其改革方案。

供電企業(yè)；管理體制；改革

1、我國(guó)電力工業(yè)的總體概況

在新一輪電力改革中，較大一部分供電企業(yè)未實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場(chǎng)化改革。電能作為一類商品，供電企業(yè)雖在城鄉(xiāng)設(shè)置相同的電網(wǎng)架構(gòu)，卻對(duì)其收取不同的費(fèi)用。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下，電價(jià)若不受市場(chǎng)供求關(guān)系的制約，優(yōu)化電能的市場(chǎng)配置以及改善市場(chǎng)服務(wù)就顯得毫無價(jià)值。由于電能一直是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此電力行業(yè)一直是壟斷性企業(yè)。正是由于長(zhǎng)期壟斷性經(jīng)營(yíng)，供電企業(yè)處在現(xiàn)如今劇烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，其表現(xiàn)出一種難以適應(yīng)如今激烈競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。歸根結(jié)底來說，市場(chǎng)化進(jìn)程改革不到位制約了供電企業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。

電力體制改革的背景下，打破壟斷、引入境競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率成為供電企業(yè)改革的總體目標(biāo)。電力體制改革為我國(guó)供電企業(yè)管理提出了新課題；電力企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要想提高總體競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，就必須在管理中改革傳統(tǒng)管理模式、不斷優(yōu)化供電企業(yè)業(yè)務(wù)流程。

2、我國(guó)供電企業(yè)管理體制中存在的主要問題

2.1 缺乏有效的內(nèi)部管理制度

經(jīng)過了長(zhǎng)年的發(fā)展，我國(guó)供電企業(yè)的內(nèi)部管理制度尚未得到完善的建立，存在的問題也沒有能夠及時(shí)的解決，使員工無法在日常工作中發(fā)揮出積極性，供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也呈現(xiàn)出不同程度的下滑。

2.2 管理方法較為陳舊

供電企業(yè)一直是我國(guó)壟斷性企業(yè)，沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與其競(jìng)爭(zhēng)，因此在管理方面一直比較松懈，沒有用發(fā)展的眼光看待供電企業(yè)管理。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不適應(yīng)于新時(shí)代的供電企業(yè)，甚至對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到限制的作用。

3、供電企業(yè)管理體制及其改革方案

3.1 充分發(fā)揮人力資源管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源改革

①構(gòu)建高素質(zhì)供電企業(yè)管理隊(duì)伍，以專業(yè)化的管理理念，應(yīng)對(duì)新時(shí)期供電企業(yè)管理工作。在這一過程中，要加強(qiáng)人才考核和聘用機(jī)制，對(duì)供電企業(yè)管理層進(jìn)行“換血”，任用年輕、有活力的管理人員，敢于創(chuàng)新、敢于對(duì)原有管理模式進(jìn)行變革，以滿足新時(shí)期發(fā)展需要；②加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，保證電網(wǎng)建設(shè)過程中，具有較高的效率和質(zhì)量。技術(shù)人才隊(duì)伍是保障供電平穩(wěn)有序性和可靠性的關(guān)鍵，在任用技術(shù)人員過程中，要對(duì)其進(jìn)行考核，尤其是實(shí)踐操作方面的考核，保證電網(wǎng)建設(shè)以及故障檢修過程中，符合供電企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要；③構(gòu)建完善的人事管理制度，對(duì)工作過程中積極努力的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，為他們提供較大的發(fā)展空間；對(duì)于工作過程中缺乏責(zé)任感、偷懶的員工予以嚴(yán)厲懲處，建立人員流動(dòng)退出機(jī)制，促動(dòng)員工具備認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

3.2 加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新，構(gòu)建系統(tǒng)化的管理制度

①注重從電力設(shè)備運(yùn)行、營(yíng)銷服務(wù)、電力檢修等工作入手，層層把關(guān)，保證管理工作具有較好的效果，能夠符合供電企業(yè)發(fā)展需要；②注重完善客戶反饋機(jī)制，增加業(yè)務(wù)辦理的途徑和手段提升終端客戶體驗(yàn)；③建立供電企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在管理過程中，以這一標(biāo)準(zhǔn)作為考核依據(jù)，促動(dòng)供電企業(yè)工作人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作。

3.3 用電信息采集系統(tǒng)整合企業(yè)管理與實(shí)例

用電信息采集系統(tǒng)與營(yíng)銷管理系統(tǒng)、變電站以及發(fā)電廠的連接，使用電信息采集系統(tǒng)的整合對(duì)于供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理意義重大。整合的目的主要是為促進(jìn)一種創(chuàng)新型的供電企業(yè)管理模式，這就需要把各個(gè)設(shè)備和系統(tǒng)如原關(guān)口和地區(qū)變電站的電能量采集系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)、服務(wù)于GPRS現(xiàn)場(chǎng)用電的系統(tǒng)化及小區(qū)的集中抄表等一系列的子系統(tǒng)整合起來，使供電企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化與管理信息相關(guān)的系統(tǒng)有效結(jié)合起來、實(shí)現(xiàn)一體化管控和數(shù)據(jù)信息的集成與共享。

例如，某地區(qū)通過系統(tǒng)整合，把電力公司及其下屬的各個(gè)供電企業(yè)的營(yíng)銷管理系統(tǒng)、客戶繳費(fèi)系統(tǒng)及95598客戶服務(wù)平臺(tái)等功能模塊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)并部署。但是對(duì)于電能信息的實(shí)時(shí)采集與實(shí)時(shí)監(jiān)控等領(lǐng)域，到目前為止，還沒建設(shè)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，都是由各個(gè)供電企業(yè)自己建立了相應(yīng)的管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)通常由多套系統(tǒng)組合而成，只是整合了現(xiàn)有的電能信息實(shí)時(shí)采集和信息監(jiān)控領(lǐng)域的一些子系統(tǒng)。但是這些系統(tǒng)各自有自己特點(diǎn)，在數(shù)據(jù)采集方面有一些差異，采集到的數(shù)據(jù)雖然可以通過數(shù)據(jù)共享方式在不同的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞的功能，但是目前還是不能實(shí)現(xiàn)更加廣泛的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和共享功能，加上各級(jí)供電企業(yè)當(dāng)前都在朝著扁平化的方向發(fā)展，電力信息系統(tǒng)的信息化建設(shè)，尤其是營(yíng)銷信息化的建設(shè)都已經(jīng)在不斷地被整合與集成，所W說建立統(tǒng)一的平臺(tái)、共享統(tǒng)一類型的數(shù)據(jù)、整合多個(gè)系統(tǒng)、整合所有的信息資源己經(jīng)成為用電管理信息化的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供電企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的作用越顯突出，隨著電能需求量不斷增加，對(duì)原有管理模式創(chuàng)新，更好地滿足實(shí)際管理需要，增強(qiáng)供電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力，成為供電企業(yè)管理必須考慮的一個(gè)重要議題。供電企業(yè)發(fā)展過程中，要注重結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)階段管理中存在的問題進(jìn)行有效改進(jìn)，確保創(chuàng)新對(duì)策具有較強(qiáng)的針對(duì)性，只有這樣，才能夠更好地促進(jìn)自身進(jìn)步，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康持續(xù)地發(fā)展。

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