祝 杰

天津第二市政公路工程有限公司

建設(shè)工程造價全過程管理與控制

祝 杰

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建設(shè)工程項目在建筑中是一個比較有特殊性的主體，在建設(shè)工程項目中投入的資金比較大，時間也較長，相對于項目中設(shè)計的內(nèi)容也也多為復(fù)雜，且不能逆轉(zhuǎn)。建設(shè)項目工程造價全過程管理是建設(shè)項目工程造價管理的模式之一，在建設(shè)項目期間，我們主要關(guān)注于建設(shè)項目工程本身，并以投資控制為主體進(jìn)行建設(shè)。我們要始終優(yōu)化設(shè)計方案來確保工程造價控制的有效，要通過科學(xué)的方法和合理的使用人力物力把工程造價控制在一個合理的方式中運(yùn)行，爭取為建設(shè)項目帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。

建設(shè)工程；造價；全過程；管理與控制

1 工程造價全過程控制管理工作現(xiàn)狀分析

目前，在我國實(shí)際建設(shè)項目中，工程造價工作依舊存在很多問題，而出現(xiàn)這些問題的主要原因就是在實(shí)際施工當(dāng)中，相關(guān)企業(yè)和工作人員職責(zé)不明確，以及個人工作水平有限，導(dǎo)致整個建設(shè)項目出現(xiàn)明顯問題。尤其是在建設(shè)項目施工開始之前的投資決策階段，工程造價工作起著決定性作用，在此過程中，一旦出現(xiàn)工作失誤，就會對工程造價全過程都造成很大影響。通過我國建設(shè)項目工程造價管理的實(shí)際情況來看，項目投資問題一直是困擾工程造價的最大問題，對工程工期的影響也十分嚴(yán)重，同時造成了工程成本的增加。另外，從我國目前建設(shè)項目發(fā)展來看，整個工程造價全過程都存在一定問題，特別是在工程設(shè)計階段中，為題尤為明顯，存在諸多價格控制問題，主要原因就是相關(guān)部門在設(shè)計過程中沒有進(jìn)行合理規(guī)劃，不重視圖紙設(shè)計，導(dǎo)致施工過程中相關(guān)人員在圖紙理解上出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致最終項目費(fèi)用與工程造價管理工作的矛盾。

2 建設(shè)工程造價全過程管理與控制的建議

2.1 投資決策階段

1)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)指的是建設(shè)工程在實(shí)際建設(shè)過程中設(shè)定的規(guī)格。例如，辦公樓工程的建設(shè)，在外墻裝飾設(shè)計過程中，是使用真石漆材料進(jìn)行外墻裝飾，還是使用玻璃幕墻進(jìn)行外墻裝飾，由于建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)的不同，將對工程造價產(chǎn)生較大的影響。2)建設(shè)工程地點(diǎn)。地點(diǎn)的不同同樣將使工程造價產(chǎn)生非常大的差異，地點(diǎn)選擇也是極為關(guān)鍵的工作。例如，工程建設(shè)所在地選擇在市區(qū)或者開發(fā)區(qū)，在地價方面便會存在非常大的差距，在建設(shè)工程的投資上同樣將出現(xiàn)較大差距。3)工程技術(shù)方案。工程技術(shù)方案不同將對建設(shè)工程造價帶來極大影響。如果能夠選擇合理的工程技術(shù)方案，建設(shè)工程造價便會相對合理。而要是選擇不合理的工程技術(shù)方案，建設(shè)工程造價就會出現(xiàn)相對大的偏差。特別是對于工業(yè)建設(shè)工程來說，工程技術(shù)方案對建設(shè)工程造價的影響更大，設(shè)備選型以及技術(shù)工藝是影響工業(yè)建設(shè)工程造價的重要因素。

2.2 設(shè)計階段

據(jù)統(tǒng)計，在建設(shè)工程的設(shè)計階段，設(shè)計費(fèi)用投入一般不會超過建設(shè)工程總投資的1%，不過，設(shè)計方案卻能夠影響建設(shè)工程造價的70%左右。設(shè)計方案除了和建設(shè)工程的投資金額存在較大關(guān)聯(lián)性，同時也和建設(shè)工程日后的經(jīng)濟(jì)效益存在較大關(guān)聯(lián)性。以往在建設(shè)工程實(shí)施過程中，不重視設(shè)計工作，不能對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化處理，導(dǎo)致出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。因此，對于建設(shè)工程全過程造價管理與工作來說，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計開始抓起，確保采用的設(shè)計方案為最優(yōu)方案。

2.3 施工階段

對于建設(shè)工程來說，施工合同涉及的價值較高，而且建設(shè)工程的周期相對長，合同執(zhí)行情況會在很大程度上影響到當(dāng)事人的切身利益。針對合同履行期間發(fā)生的工程量變更、不可抗力因素導(dǎo)致的工期延誤以及施工條件改變等無法回避的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)盡早制定合理措施進(jìn)行預(yù)防，確保風(fēng)險能夠得到有效的轉(zhuǎn)移。合同的具體履行階段，也要對工程界面進(jìn)行明確劃分。工程界面指的是總承包企業(yè)和分包企業(yè)間、土建工程和安裝以及裝飾等工程間，在空間方面是否存在相容性，在技術(shù)方面是否存在銜接性。例如，在某建設(shè)工程之中，對樓面的處理要求是基層刷素水泥漿體，然后鋪設(shè)30mm厚的細(xì)石進(jìn)行找平，在外層貼尺寸為600×600的?；u。但是，工程施工過程中，建設(shè)單位將裝飾工程分包給了專業(yè)的裝飾單位。進(jìn)行樓面結(jié)構(gòu)施工過程中，土建承包單位依據(jù)圖紙的要求將30mm厚細(xì)石層施工完以后，便將剩余的裝飾工程交由裝飾單位負(fù)責(zé)施工。不過，裝飾單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)鋪設(shè)找平層以后無法粘貼?；u，這是因?yàn)闃敲娼Y(jié)構(gòu)在鋪設(shè)找平層以后的標(biāo)高以及平整度等均不能達(dá)到設(shè)計要求，裝飾單位便要求將找平層鑿除。上述問題正是由于工程界面的劃分不清晰，導(dǎo)致出現(xiàn)返工問題，也帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時對于建設(shè)工程造價的管理與控制也是極為不利的。

2.4 竣工結(jié)算階段

應(yīng)當(dāng)確保竣工階段資料是真實(shí)與完整的，應(yīng)當(dāng)依照合同中的規(guī)定，相關(guān)資料均要有建設(shè)單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位人員簽字并加蓋公章，若是發(fā)現(xiàn)資料手續(xù)欠缺，則應(yīng)當(dāng)將全部手續(xù)補(bǔ)辦完全，才能接收。在工程結(jié)算之中，現(xiàn)場簽證是結(jié)算審核工作里最具爭議的內(nèi)容。現(xiàn)場簽證指的是建設(shè)工程設(shè)計圖紙中未包含以及投標(biāo)報價之中未包含的內(nèi)容。例如，地下障礙物的清除工作、土方實(shí)際施工工程量、建設(shè)方原因?qū)е碌墓て谘诱`等等。在進(jìn)行現(xiàn)場簽證審核過程中，應(yīng)當(dāng)對簽證手續(xù)進(jìn)行核查，并且要核查簽證的具體時間、原因以及內(nèi)容等。

總而言之，在整個建設(shè)項目工程中建設(shè)項目工程造價管理控制是其中的主要部分，這項工作是設(shè)計單位、建設(shè)單位以及施工單位相互溝通配合實(shí)施的，并不是由一個單位獨(dú)立完成的任務(wù)，只有單位之間的相互配合才能把項目工程造價控制在一個合理的范圍之內(nèi)，才能保證建設(shè)工程項目良好的實(shí)施，并為建筑行業(yè)帶來長遠(yuǎn)發(fā)展。

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