朱正卿 程冠軍
江西華禹水利水電工程有限公司
現(xiàn)階段做好水利水電工程施工管理工作的探究
朱正卿 程冠軍
江西華禹水利水電工程有限公司
本文主要從水利水電工程施工管理的特點出發(fā),闡述了水利水電工程管理的影響因素,并對水利水電工程施工管理中存在的問題進行了分析,最后提出了相關的加強水利水電施工管理的措施。
水利水電;施工管理;探討
眾所周知,在水利水電建設中,施工管理不僅是整個建設過程中的重要工作,還是保障水利水電建設整體質量的必要手段。但現(xiàn)階段,水利水電工程的施工管理中依然存在一些問題,影響了工程的正常發(fā)展,因此我們需要高度重視起來這方面的工作,以促進水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
1、涵蓋范圍廣,涉及面多
在水利水電工程施工管理工作中,涉及到與水利部門、水電部門、交通環(huán)保部門、城市建設部門等多個部門的關聯(lián),要妥善處理好與每個利益相關方的關系。
2、涉及學科多
水利水電工程項目施工管理涉及到眾多的學科,不僅包括地質、氣象、園林,還涉及到法律、經濟、管理等學科。這對管理人員的素質提出了更高的要求,一個優(yōu)秀的項目施工管理人員必須掌握多學科知識,這樣才能做好管理工作。
3、地域差別大
水利水電工程建設分布在不同的地方,其地質條件差別大,經濟社會環(huán)境也有著巨大的差異。有的地方施工環(huán)境較好,而更多的是施工環(huán)境比較惡劣,這樣無疑會增加管理工作的難度,給管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
4、法律影響因素明顯
涉及法律法規(guī)較多,涉及到與公共利益相關的內容很多,在國家法律、行業(yè)法律、部門法規(guī)以及規(guī)章的綜合影響下開展工程施工管理工作,要求的難度變得很高。
水利水電施工管理是一個動態(tài)管理過程,受到多方面因素影響。因此,需分析探究影響施工管理因素,做好防范措施,只有這樣才能有效保障水利水電建設的整體質量。
1、施工管理主要影響因素
1)建設單位是影響施工管理的主要因素,如建設單位決定項目工期;供應工程施工的資金、設備、材料質量與進度;完成準備工作時間與績效管理等。
2)勘測與設計是影響施工管理的主要因素,如目標確定;投入成本與工作效率;設計配合度以及設計難度;文件審核進度等。
3)施工單位是影響施工管理的關鍵因素,如施工進度目標與施工規(guī)劃的確定;是施工單位施工質量與管理水平;人力與設備投入規(guī)模;分包的施工單位施工質量與進度等。
4)環(huán)境與風險因素是影響施工管理的重要因素,如管理層領導的指導意見;承包市場與原材料市場變動;國家經濟水平、政策;不可抗情況的發(fā)生等。
2、人為因素干擾施工管理的表現(xiàn)形式
1)低估技術上實現(xiàn)的難度,即對項目特點與項目條件估計錯誤,忽略科研與實驗的重要性,缺乏這方面資金與時間的投入;
2)低估項目參與單位間的協(xié)調工作難度。多個單位參與的工程項目,每個人的目的有所差異,對項目理解也存在偏差,因此將其協(xié)調統(tǒng)一是一件很復雜有挑戰(zhàn)性的工作。
3)工作人員人為工作失誤,如設計單位設計拖延、項目分包給信譽差的施工單位、政府等機構故意拖延審核時間等。
1、施工管理制度落后
盡管我國部分水利水電施工企業(yè)已推行并實施了工程項目管理法,但對各個層級間的結構與關系沒有實質性的認識清楚。同時,大部分水利水電施工企業(yè)的施工管理制度的制定不能充分根據(jù)企業(yè)自身的實際情況來制定,導致施工管理制度的可行性與合理性得不到保證,不能為水利水電工程的施工管理工作提供制度保障。
2、施工管理制度的執(zhí)行力度不強
由于受我國計劃經濟體制的遺留影響,一些比較先進的施工管理方法無法在具體的工程施工管理中落實,使得這些管理模式不具備實際意義上的作用與功能。此外,施工企業(yè)安排的施工管理人員素質較差,責任意識比較薄弱,在施工管理中不能把企業(yè)的利益放到首位,無法合理運用一些管理手段對水利水電施工進行有效的管理,造成水利水電施工管理工作不能充分發(fā)揮其功能與作用。
3、管理人員素質不高,施工管理缺乏嚴謹性
當前水利水電施工管理中,進而管理人員時依然延續(xù)著傳統(tǒng)的管理方法,一些企業(yè)在管理人員的任用和選拔上不能形成公開招聘制度,靠關系介紹的熟人來擔當重要的管理工作,這樣的管理人員進入企業(yè),缺乏一定的管理理論知識,對于水利水電工程系統(tǒng)不熟悉,在實施管理中既沒經驗,缺乏安全生產管理意識,一些施工技術人員的任用不經過考核直接上崗,嚴重的影響企業(yè)施工項目的順利開展,常常因為管理不善出現(xiàn)施工問題。
1、制定符合企業(yè)自身的施工管理制度
水利水電施工企業(yè)需要對國家的相關政策進行詳細的分析,并對企業(yè)自身的實際情況進行研究,從而制定具有可行性與科學性的施工管理制度,分清各個層級間的結構與關系,使企業(yè)內部的各個部門提高服務意識與協(xié)同合作觀念,將企業(yè)的利益置于首位,并且需要嚴格要求自身行為,避免出現(xiàn)以權謀私的情況,施工管理人員對工程施工的指揮需要經過上級部門的研究同意后才能落實,共同促進水利水電工程施工質量的提高。
2、加強施工管理制度的執(zhí)行力度
企業(yè)對工程管理模式的選擇需要充分考慮并結合工程項目的具體要求和實際條件,增強管理模式的可行性與合理性,使其具有實際的操作意義,充分發(fā)揮在水利水電施工管理工作中的功能與作用。其次,施工企業(yè)需要規(guī)范內管理,杜絕裙帶關系的出現(xiàn),提高企業(yè)管理的公平性,對施工管理工作進行嚴格的控制與監(jiān)督,不允許出現(xiàn)疏忽、放任的管理現(xiàn)象。
3、提高管理意識,強化執(zhí)行力度
提高施工管理質量,必須提高相關人員的管理意識,加強對管理人員的培訓教育,關注質量就是企業(yè)生存、效益的理念,從而提高管理人員的責任感和使命感,避免施工中人為因素給工程帶來不良影響;從源頭上提高施工管理人員的思想境界,在制度上規(guī)范管理人員的行為,才有利于施工管理中監(jiān)督檢查。
總之,在社會經濟發(fā)展過程中,水利水電工程發(fā)揮著重要作用,針對它實施的管理也是一項繁雜工作。因此,加強水利水電工程施工管理十分必要。并且,面對競爭激烈的市場環(huán)境,水利水電工程要想站穩(wěn)腳步,實現(xiàn)突破性的發(fā)展,必須要弄清楚其中出現(xiàn)的問題,進而制定出科學合理的水利水電施工質量管理的措施。