劉?巖?李文祥

本溪供電公司本溪電力建設有限責任公司

加強工程造價預結算管理工作的探討

劉?巖?李文祥

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隨著我國市場形勢的改變，建筑行業(yè)市場的競爭日益激烈。對于建筑單位來說，建筑工程造價預結算與工程經(jīng)濟效益有非常密切的關系。而且它貫穿在整個施工階段中，容易受到各種外界因素的影響。為此，建筑單位若要合理控制建筑工程造價預結算就要結合工程實際，盡可能地降低建筑工程造價預結算的變更，從而提高建筑單位的經(jīng)濟效益。本文主要圍繞著影響建筑工程預結算的主要因素進行分析，然后詳細分析了如何采用控制措施，控制建筑工程造價預結算。

建設工程；造價；預結算管理

隨著我國建筑市場不斷完善，建筑行業(yè)內(nèi)部的競爭愈發(fā)的激烈，建筑企業(yè)面臨著利潤不斷降低的困境，尤其對于那些以勞動力為主要成本的施工企業(yè)，在這種情況之下，只有加強施工過程中預結算管理，積極做好項目預結算工作，才能取得工程項目效益最大化。

1 建筑工程造價預結算的重要意義

在建筑工程中，建筑的安全性與施工成本與建筑工期與經(jīng)濟效益等有著密切的聯(lián)系，并且對建筑企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展能夠產(chǎn)生直接的影響。其中工程造價預結算對于施工成本的影響不容忽視，科學的預算不僅能夠為施工中各項行為與各種支出進行指導，還能提高建筑企業(yè)的核心競爭力。所以，在工程開始前，要進行科學調(diào)查與研究，為造價預算提供依據(jù)與參考，保證工程進度與質(zhì)量。

2 影響建筑工程造價預結算的因素

2.1 定額、價格管理等問題

所有關于建筑工程投入成本的問題不僅是進行工程造價預結算中有關定額與價格管理的內(nèi)容，而且是建筑施工企業(yè)與其它企業(yè)進行投標競爭的重要籌碼，包括人工、材料、機械等。業(yè)主在管理定額、價格時，首先會對建筑施工企業(yè)的綜合水平進行考量，然后再權衡人工、材料、機械費用是否合理。例如，將建筑工程人工費用定額管理作為實例進行分析，假如業(yè)主按照每個工日50元的標準進行定額，然而工程所在區(qū)域目前的標準為每個工日80元，相較于標準的人工定額，存在每個工日30元的差距。

2.2 工程量計算問題

具體表現(xiàn)在：①施工圖反應的工程子目和計量規(guī)則規(guī)定的工程子目有出入；②計量單位與所套用定額中單位不一致，比如不同的工程構件分別有以1m、10m、100m?等為單位的，那么相應的工程量就應該按定額規(guī)定計量單位進行換算，如果不換算，往往會導致工程量的成倍增加；③工程總價匯總不正確也是施工單位常常出現(xiàn)的錯誤，施工單位為在不改變單價情況下故意累計錯誤，通過簡單錯亂匯總使得總價變小而達到中標目的。

2.3 材料價格管理混亂

建筑材料市場涉及的材料種類繁多，在建筑業(yè)發(fā)展的帶動下，建筑材料市場也獲得突飛猛進的發(fā)展，但也存在很多失控現(xiàn)象，比如管理的混亂、價格的紊亂。尤其是材料價格使得當前工程造價中材料費占據(jù)60%到70%，如果能夠控制好材料價格，工程造價控制有著非常重要的現(xiàn)實意義。

3 加強工程造價預結算管理工作

3.1 管理定額、價格的措施

優(yōu)化預結算的方式，首先需要提高定額、價格管理的綜合水平，使用科學、合理的方式對工程綜合的基價進行確定。另外，在實際施工中，新型工藝與技術的發(fā)展會對工程基價產(chǎn)生影響，業(yè)主需要加強對這部分影響的重視程度，編制出全面的估價、統(tǒng)一的定額、文件說明、需要經(jīng)過審批的材料、工程中使用設備的價格等，保證定額、價格管理的科學。在工程進行之前，業(yè)主需要在科學調(diào)研的前提下，與建筑施工企業(yè)對工程估算價格進行共同協(xié)商，然后由定額管理部門進行審核與估價，并對新的技術與工藝等統(tǒng)一估價，使預算管理部門的工程量得到減少，避免高估冒算情況的出現(xiàn)。

3.2 提高工程量計算的準確性

工程量的計算作為預結算管理工作的主要依據(jù)，應該提升對其的重視力度。在實際操作過程中認真核對工程量計算表中的每一項工程量，每一項工程量對應其相應的工程圖紙，查找簽證與工程變更通知單是否完全保持一致，對于某些不清楚的地方可以詢問現(xiàn)場代表，必要時可以去到現(xiàn)場進行實地核對，以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待。工程量計算人員除了解熟悉相關的施工圖紙之外，還應該掌握計量規(guī)則中每一個子目所包括的內(nèi)容以及范圍，保證工程量計算結果的準確性。

3.3 材料價格信息資料及時收集

一般來說，對關鍵的材料價格，需要按照省級管理部門公布的定額套用到地方建筑材料調(diào)價表，進行價格調(diào)整。對于沒有明確的價格信息的材料則需要按照施工合同以及招標文書為依據(jù)進行價格商討，并且調(diào)查相關的市場價格，及時了解相關信息，開展合同管理。而對于容易出現(xiàn)問題的材料則需要現(xiàn)場檢驗，對價格不明的材料要開展必要的市場調(diào)查來收集資料。

3.4 完善相關規(guī)章管理制度

工程項目的規(guī)章管理制度和工程造價預結算的管理工作具有密不可分的關系。完善工程相關的規(guī)章管理制度，各個環(huán)節(jié)的操作程序進行嚴格規(guī)范，對于每一個程序的責任主體進行明確，建立長效追責機制，保證工程的安全可靠性；此外，加強對于各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，建立公開透明機制，保證工程的在陽光下進行。通過完善先關的規(guī)章管理制度，使得工程項目管理可以做到有法可依。

3.5 加強預結算人員管理

在實際工作中，要重視對人員專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的提升。具體措施包括：增加有關現(xiàn)場監(jiān)管、預結算、采購人員等的專業(yè)技能的培訓，著重強調(diào)材料價格市場、施工基礎知識等內(nèi)容，同時加強有關職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高工程中人員的責任心；完善各項考核與激勵措施。對于表現(xiàn)突出的人員進行物質(zhì)獎勵與精神激勵，個人原因?qū)е鹿こ淘靸r預結算等出現(xiàn)失誤與漏洞的人員及時進行處罰。

綜上，影響工程造價預結算的因素是多種多樣的。在實際的工作中，加強對材料價格變動、工程量變動、的重視，并且加強對地形勘測報告的監(jiān)管力度與人員的管理，多管齊下，保證造價預結算結果的準確性，為工程進行提供科學依據(jù)。

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