曾 峰

廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

關(guān)于建立區(qū)域物流規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

曾 峰

廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球一體化經(jīng)濟逐漸形成，物流行業(yè)在社會經(jīng)濟中的地位逐漸提高，尤其是區(qū)域物流發(fā)展和規(guī)劃對社會經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大影響。面對區(qū)域物流的需求攀升，如何進行區(qū)域物流規(guī)劃成為重要問題。本文將以陜西省作為案例，詳細分析陜西省區(qū)域物流規(guī)劃戰(zhàn)略，主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、經(jīng)營主體以及實施規(guī)劃四個維度，探究陜西省區(qū)域物流戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)域物流；陜西??；物流運輸

一、區(qū)域物流內(nèi)涵

區(qū)域物流是指在可持續(xù)發(fā)展目標下，依據(jù)區(qū)域環(huán)境特征提供的物流運輸活動，以此滿足區(qū)域經(jīng)濟、自然、軍事發(fā)展需要，實現(xiàn)有效的物流組織和物流活動。區(qū)域物流主要由區(qū)域網(wǎng)絡(luò)體系、區(qū)域物流支撐體系、區(qū)域物流運輸體系構(gòu)成。區(qū)域物流的范疇并不確定，可以指一個國家、一個省份或者一個城市的物流，凡在特定區(qū)域內(nèi)，其物流都受到區(qū)域特征影響，具有相同的水平和發(fā)展軌跡，區(qū)域物流具有自身特點，不同區(qū)域物流之間存在差異性。

二、區(qū)域物流基本特征

區(qū)域物流與當?shù)氐沫h(huán)境具有密切關(guān)系，其在區(qū)域中發(fā)展具有基本特征。首先，空間資源分布差異性?？臻g資源分布是區(qū)域物流的經(jīng)濟基礎(chǔ)，空間資源包含自然資源和社會資源，任何區(qū)域空間資源分布都存在差異性，也造成了區(qū)域物流差異化。其次，物流發(fā)展程度差異性。物流服務(wù)發(fā)展水平和社會經(jīng)濟水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，社會經(jīng)濟發(fā)展程度越高，當?shù)氐奈锪鞣?wù)水平越高，現(xiàn)實社會中各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，也導(dǎo)致了各個區(qū)域物流服務(wù)水平存在差異。最后，物流利益的相對獨立性。區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分，是具有相對獨立性的個體，區(qū)域物流水平是反映區(qū)域經(jīng)濟的一個指標，區(qū)域內(nèi)部會存在物流之間的相互競爭，但良性的競爭會促進區(qū)域物流整體水平的提高，發(fā)達區(qū)域的物流服務(wù)會向落后區(qū)域的物流延伸，但其利益仍具有相對獨立性。

三、陜西省區(qū)域物流規(guī)劃戰(zhàn)略思考

(一)陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

陜西省對于區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施十分重視，并建立相對完善的區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃?？v觀陜西省整體情況，其區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)呈“米”字形線路規(guī)劃，以西安為“米”字的中心區(qū)域，向其他市進行擴散，主要基礎(chǔ)設(shè)施路徑為連云港至霍爾果斯、哈爾濱至昆明、上海至銀川高速公路，這些物流運輸路線交匯于西安，形成“米”字形基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！懊住弊中位A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)貫穿陜西省多個重要市區(qū)，解決當?shù)氐淖匀毁Y源和社會資源的運輸問題，比如陜北能源運輸、渭北果業(yè)運輸、陜南中藥材運輸，這些區(qū)域都能享受“米”字形基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時，陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃還需要考慮鐵路運輸?shù)闹匾?，以提高運輸效率、降低運輸成本。陜西省區(qū)域物流應(yīng)該加強鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域內(nèi)的相關(guān)自然資源和社會資源高效運輸提供保障。在鐵路運輸規(guī)劃時，除需要考慮與現(xiàn)有鐵路設(shè)施的結(jié)合之外，更要考慮鐵路道路等級、地勢情況以及不同區(qū)域運輸?shù)奈镔Y情況，結(jié)合不同區(qū)域的實際情況新增鐵路運輸線路。陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要考慮高速公路和鐵路兩個層面，不同的基礎(chǔ)設(shè)施對于區(qū)域物流的發(fā)展有著不同的影響，但兩者都是陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的重要組成部分。

(二)陜西省區(qū)域物流平臺規(guī)劃

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，信息平臺對于區(qū)域物流發(fā)展具有重大影響，陜西省區(qū)域物流平臺規(guī)劃也被提上日程，逐步構(gòu)建區(qū)域信息平臺、物流節(jié)點平臺、企業(yè)信息平臺等各類平臺規(guī)劃。陜西省區(qū)域物流平臺規(guī)劃主要由電子政務(wù)系統(tǒng)、公用平臺系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)組成。電子政務(wù)平臺主要包括海關(guān)、稅務(wù)、工商等，由政府相關(guān)部門進行管理，并將相關(guān)信息展示在公用信息平臺之上，由行業(yè)管理部門負責相應(yīng)的信息更新，實現(xiàn)與各個企業(yè)平臺進行連接。同時，企業(yè)會借助相關(guān)平臺了解區(qū)域物流信息，利用自身的運輸管理系統(tǒng)平臺與其進行對接，從而形成完整的區(qū)域物流信息平臺。同時，物流節(jié)點信息平臺也需要進一步地完善，尤其是在功能性方面，應(yīng)該提供信息發(fā)布、物流服務(wù)、接收服務(wù)請求等相關(guān)功能，讓企業(yè)能夠隨時跟蹤物流信息，能夠隨時利用信息平臺進行溝通交流。

(三)陜西省區(qū)域物流經(jīng)營主體規(guī)劃

陜西省區(qū)域物流經(jīng)營主體主要是指各個物流企業(yè)，其在經(jīng)營和發(fā)展過程中應(yīng)該關(guān)注一體化物流、供應(yīng)鏈、競爭力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流外包等幾個方面問題，這些問題對于物流企業(yè)未來的發(fā)展具有重大影響。鑒于陜西省區(qū)域物流經(jīng)營主體眾多，主要以陜西省郵政物流企業(yè)為例，分析該主體的發(fā)展規(guī)劃。首先，陜西省郵政物流應(yīng)以寶雞、榆林等地為中心，增設(shè)省內(nèi)運輸專線，通過整合其他物流企業(yè)來降低擴張成本，提高省內(nèi)運輸?shù)男?。其次，陜西省郵政物流應(yīng)該增加西安至漢中的物流頻次，滿足西安至漢中之間龐大的物流運輸需求，并解決相應(yīng)的運輸時效問題。最后，陜西省郵政物流要構(gòu)建同城物流網(wǎng)絡(luò)，提高基礎(chǔ)的物流配送能力，利用區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點提高投遞優(yōu)勢，滿足零散客戶的物流運輸需求，提高自身的品牌影響力。

(四)陜西省區(qū)域物流實施規(guī)劃

依據(jù)陜西省相關(guān)部委文件規(guī)定，陜西省區(qū)域物流實施規(guī)劃主要以省發(fā)改委作為協(xié)調(diào)管理部門，成員主要包括陜西省下設(shè)的五個市區(qū)發(fā)改委、交通系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)等單位。在陜西省區(qū)域物流實施規(guī)劃過程中要注意部門的職責，加強對物流實施規(guī)劃的管理與協(xié)調(diào)，并提供相應(yīng)的財政支持，規(guī)范物流用地的建設(shè)和使用，以此來推進現(xiàn)代物流的標準化建設(shè)。同時，陜西省區(qū)域物流實施規(guī)劃還需依靠企業(yè)形成的行業(yè)協(xié)會進行日常管理，嚴格限制物流企業(yè)的經(jīng)營行為，避免出現(xiàn)不正當競爭或破壞市場的行為。除此之外，相應(yīng)的院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)也應(yīng)做好相應(yīng)的人才培養(yǎng)、物流人才引進等工作，讓陜西省區(qū)域物流實施規(guī)劃能夠擁有充分的人才保障。

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