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        探析提高基層信訪管理工作的必要性

        2017-03-10 23:17:28孫子文
        環(huán)球市場(chǎng) 2017年27期
        關(guān)鍵詞:信訪工作管理工作群眾

        孫子文

        國(guó)網(wǎng)河南省電力公司長(zhǎng)垣縣供電公司

        探析提高基層信訪管理工作的必要性

        孫子文

        國(guó)網(wǎng)河南省電力公司長(zhǎng)垣縣供電公司

        基層信訪是化解人民內(nèi)部矛盾的源頭,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工程,也是彌補(bǔ)社會(huì)機(jī)制的不完善所帶來(lái)的問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)黨和政府與群眾之間積極正面的互動(dòng)的重要渠道。在信訪的過(guò)程中為社會(huì)機(jī)制的不健全進(jìn)行及時(shí)有效的彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)黨和政府與人民群眾之間密切互動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展和變化,基層信訪工作也賦予了全新的時(shí)代使命,勢(shì)必要進(jìn)行創(chuàng)新和提高,這樣才能保證基層信訪管理工作的有效開展,為人民群眾謀福利。基于此本文分析了提高基層信訪管理工作的必要性。

        基層信訪管理工作;必要性;方法

        1 提高基層信訪管理工作的必要性

        當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)還處于發(fā)展時(shí)期,這一時(shí)期還將會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的一段時(shí)間,所以為了更好地配合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形式的轉(zhuǎn)變要求,有的處理好名聲問(wèn)題才是當(dāng)前階段內(nèi)容的重中之重,為促進(jìn)我國(guó)發(fā)展提供助力。信訪工作的順利開展與預(yù)防和解決人民之間存在的矛盾有著直接的聯(lián)系,使人們?cè)诨鶎訉用娼鉀Q問(wèn)題,有利于和諧法治社會(huì)的建立,是保證我國(guó)發(fā)展健康穩(wěn)固發(fā)展的重要工作內(nèi)容。有效解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵就是加強(qiáng)建設(shè)基層信訪體系。信訪接待人員在處理信訪人員時(shí)的態(tài)度、方式和工作效率等行為都對(duì)后續(xù)信訪工作的開展起著決定性的作用,只有做好基層信訪工作,才能提高人民對(duì)黨和政府的信任度,便于工作的開展。所以說(shuō),基層信訪工作是聯(lián)系我國(guó)人民與黨的重要途徑。

        在建設(shè)和諧社會(huì)和保證社會(huì)健康穩(wěn)定中,信訪工作發(fā)揮著重要的作用?;鶎有旁L作為信訪體系的關(guān)鍵組成部分,在開展工作時(shí)要嚴(yán)格按照建設(shè)和發(fā)展和諧社會(huì)的要求處理好人民的問(wèn)題,因此結(jié)合前文,可以得出一個(gè)結(jié)論:基層信訪是在有效解決民生問(wèn)題中基層信訪是基本的途徑之一,同時(shí)也是與人民群眾保持密切關(guān)系的重要手段。

        2 提高基層信訪管理工作的方法

        2.1 對(duì)信訪問(wèn)題的源頭進(jìn)行有效的管控

        信訪部門和工作人員有著密切的聯(lián)系,想要為員工更好的開展信訪工作,必須讓信訪部門和工作人員明白,如果對(duì)相關(guān)的政策不進(jìn)行有效的執(zhí)行,將會(huì)造成信訪問(wèn)題的發(fā)生,應(yīng)該加強(qiáng)這方面的觀念,建立有效和完善的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控制度,學(xué)習(xí)企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)一些信訪問(wèn)題進(jìn)行有效的預(yù)防,避免信訪問(wèn)題的發(fā)生,更有對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度進(jìn)行合理的減少,關(guān)于政策出臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)等方面,進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,并對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)防,最終消除信訪問(wèn)題,對(duì)信訪中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控。

        2.2 宣傳力度的加強(qiáng),樹立正確觀念

        在信訪工作的開展過(guò)程中,一些員工在渠道以及信訪形式上存在問(wèn)題,這是因?yàn)閷?duì)其工作方面并不是很了解,這與部門的宣傳有著直接的關(guān)系,相關(guān)的部門應(yīng)該對(duì)宣傳教育進(jìn)行加強(qiáng),讓員工真正的明白信訪工作方面的整個(gè)環(huán)節(jié)。由于信訪政策在不斷的調(diào)整,相關(guān)的部門人員應(yīng)該對(duì)信訪者進(jìn)行耐心的講解,并且對(duì)其進(jìn)行宣傳,尤其是一些員工對(duì)法律意識(shí)非常的缺乏,要讓這類員工能夠明白,信訪不正常將會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果。另外,對(duì)于上訪者及工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行有效的提高,讓員工能夠保證好好溝通的心態(tài)來(lái)上訪,上訪渠道要正常,行為不能過(guò)于極端。應(yīng)該讓信訪工作人員認(rèn)識(shí)到以人為本的理念,多對(duì)員工的問(wèn)題進(jìn)行傾聽和理解,并且正確的引導(dǎo)上訪者的思想,從而對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。

        2.3 加大基層信訪工作創(chuàng)新力度

        要健全幫扶體系,政府扶助,群眾自助和民間援助多管齊下。注重源頭疏解,切實(shí)服務(wù)于民,重塑政府公信。有效建設(shè)“數(shù)字化”的幫扶體系,利用群眾參觀受理,申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)和定期維護(hù)。改善信訪工作檢查規(guī)范體系,加強(qiáng)申訴監(jiān)督檢查工作。推動(dòng)“雙向責(zé)任承諾”,強(qiáng)化監(jiān)督管控手段,減少對(duì)群眾的推脫敷衍,承諾辦事時(shí)限,跟進(jìn)案件處理。訪民答應(yīng)在呈請(qǐng)期間依照約定,接受裁定的結(jié)果,息訴罷訪,如不遵照約定造成嚴(yán)重后果,依法嚴(yán)懲。提高信托信息的質(zhì)量,變更上訪者的思維,建立健全政府信譽(yù)體系,提高公眾滿意度。

        逐步完善網(wǎng)格化的信訪幫扶管控體系,切實(shí)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取百姓呼聲的有效渠道,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)熱線、微信客服、微博發(fā)布等現(xiàn)代化信息交流機(jī)制,在傾聽百姓訴求的同時(shí)及時(shí)宣傳和普及惠民政策,不能回避問(wèn)題,做好政務(wù)公開,對(duì)信訪案件處理得當(dāng)?shù)母刹亢筒块T給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        消除特殊時(shí)期特殊安保和穩(wěn)定的理念安排,做到活動(dòng)和不活動(dòng)沒區(qū)別,開會(huì)和不開會(huì)一個(gè)樣,切實(shí)減少平時(shí)不出場(chǎng),開會(huì)來(lái)磨槍的局面。對(duì)待真實(shí)來(lái)訪的弱勢(shì)群眾,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)幫扶,用心化解,對(duì)那些試圖裹挾政府謀求利益的別有用心之人,該處理就處理,該打擊則打擊,不能一味滿足其無(wú)理要求,更不能違背政策花錢買穩(wěn)定。

        2.4 做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重點(diǎn)群體矛盾排查

        減少社會(huì)矛盾沖突和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一劑良藥,是實(shí)現(xiàn)“善治”的最有效手段。近幾年,連云港市海州區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作高度重視,所有涉及民生類的新上項(xiàng)目,一律先行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。特別是對(duì)涉及企業(yè)改革、征地拆遷、重大項(xiàng)目等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),必須充分聽取群眾意見,以求從源頭上減少、防止信訪問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生,有效控制社會(huì)沖突和風(fēng)險(xiǎn)。但矛盾始終伴隨著社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也不可能確保風(fēng)險(xiǎn)零發(fā)生。有風(fēng)險(xiǎn)不怕,關(guān)鍵是能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并就地解決。借助綜治的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理,綜合信訪、司法等力量,按照“橫到邊、縱到底,全方位、無(wú)死角”的排查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全區(qū)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得好,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài),把工作重心不斷向前提,把工作抓手不斷向基層延伸。

        總之,信訪工作作為連接群眾和政府部門的重要橋梁,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的意義。因此,做好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作對(duì)黨政機(jī)關(guān)而言至關(guān)重要,需要重點(diǎn)加強(qiáng)研究。

        [1]吳肖飛.農(nóng)村信訪工作實(shí)施途徑分析[J].辦公室業(yè)務(wù),2017,(14):82.

        [2]白蓮.淺談基層信訪穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].新絲路(下旬),2016,(09):48.

        [3]劉苗苗,宋明爽.基層信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因[J].黨政視野,2016,(Z1):67.

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