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新常態(tài)下如何改進企業(yè)政工和紀檢監(jiān)察工作
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現(xiàn)階段,我國企業(yè)的違法和違紀案件具有資金數額大的特點,已經從以前的幾萬增長到幾千萬,這個貪污的資金數額是非常驚人的。同時貪污案件的干部職位也非常高,從科級提高到廳級干部。這些高層領導本來是給基層領導做榜樣的,但是他們也出現(xiàn)問題,在社會上產生的負面影響是非常巨大的。此外,貪污腐敗涉案范圍非常廣,已經從少數單位轉向更多單位,涉及的業(yè)務和人員也非常多。在這種情況下,急需做好企業(yè)政工和紀檢監(jiān)察工作,對出現(xiàn)問題的根源進行分析,通過制度的完善預防此類現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)生要加大懲罰力度。
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許多企業(yè)的黨紀國法教育仍是停留在走形式的說教式教育上,認為開開會、讀讀文件就是做到了教育,加上這些文件、會議講話的內容也多是政治性的官話、套話,將共產主義正統(tǒng)的理論講得頭頭是道,然而,這種純理論性的東西顯得極為枯燥,也很少有人真正聽在腦里和記在心理,他們認為這些似乎離他們很遠。而如果政工教育從貪腐后對其自身的危害性、對其家庭的危害性等角度進行教育,并以實際案例來進行案例分析,此教育效果應該叫單純的說教理想。在說教式的教育中,被教育者僅將此教育當成一次政治任務來完成,盡管表面上能夠把學習體會寫得極好,但卻未能觸及其心靈。即使政工教育中進行了案例教育,但也僅限于播放一些反面的宣傳片,這些宣傳片又嚴重脫離了我們的生活,其教育效果可想而知。
許多單位制定有相應的貪腐預防和懲治機制,這種制定的標準較高,要求也較言,但卻脫離了單位的實際特點,適用性不強。貪腐機制并不是標準越高越好,標準越高,執(zhí)行的難度也就越大,進而使其執(zhí)行力不高,導致標準成為了形式和擺設,難以發(fā)揮應有的作用。這種脫離單位實際、操作性不強的防腐機制難以達到應用的效果。
紀檢監(jiān)察是企業(yè)防腐的重要監(jiān)督機構,但去工作缺乏獨立性,一些監(jiān)察領導本身就由企業(yè)領導兼職,缺乏專業(yè)專職的監(jiān)察人員,且監(jiān)察機構也只是附屬于其它部門,人員也多是兼職,這種監(jiān)察機構很難發(fā)揮其監(jiān)督作用,既當運動員又當評委,怎能有效發(fā)揮監(jiān)督功能?再加上監(jiān)察工作者的形式主義和官僚主義作風,其監(jiān)察效果難以理想。
以上主要分析了我國企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象的原因,為了提高監(jiān)察質量需要有針對性的采取對策,保證紀檢監(jiān)察工作水平的提升。以下對新常態(tài)下改進企業(yè)政工和紀檢監(jiān)察工作的對策進行探究。
工作需要改變教育方式,豐富教育內容。在共產主義三觀教育的基礎上還應該增加教學內容??梢栽黾又腥A文明的精神財富等內容。這對企業(yè)干部的思想是一種熏陶,其思想水平也會提升。同時現(xiàn)階段很多培訓課教育只是泛泛而談,針對性比較欠缺。在這種情況下,需要選取經驗豐富的培訓師開展講座和培訓,對存在問題的原因進行分析,從而更有針對性的選擇典型案例作為教育的素材。同時教育的內容要重點選擇可以調查和核實的身邊的例子,這些例子被教育者的感受更深刻。
原來的標準過高執(zhí)行過難的問題需要改變,企業(yè)可以根據自身情況建立管理制度,可以在原來制度的基礎上進行完善,對于根本性和有重要影響的部分要保留,在此基礎上要保證制度具有較高的可行性。同時這個制度要具有普遍性,不論職位高低,只要違反制度就要追究責任。對于下級的管理制度要分情況制定,尤其在管理區(qū)域增大的基礎上更需要分情況制定管理制度,這樣的管理制度科學性更強。
監(jiān)察機構的完善是做好監(jiān)察工作的基礎,同時也能增強監(jiān)察工作的獨立性。具體來說,可以設立專門的紀檢監(jiān)察機構,并且有專職的紀檢監(jiān)察干部和監(jiān)察人員。如果上級任命和派駐監(jiān)察人員,就會大大提高他們的工作獨立性,監(jiān)察效果也會提高。同時,紀檢監(jiān)察隊伍知識結構的優(yōu)化也非常重要,因為貪污腐敗和錢是密切相關的,在會計賬里會有錢的流向線索。因此紀檢監(jiān)察人員需要掌握財務知識??梢晕{一些懂財務和貿易的人才,也可以對原來的監(jiān)察人員進行培訓,使他們的專業(yè)知識水平得到提升。
監(jiān)察人員要開展針對性比較強的調查研究活動,既要調查研究具體問題,又要研究深層次的問題,可以通過訪問,座談和訪問等方式進行調查研究,第一時間獲取準確資料,這可以成為懲罰的重要依據。此外也要加強對已經暴漏違法犯罪事件和發(fā)生幾率較大的違法事件的調查研究,對于重要崗位和重要業(yè)務環(huán)節(jié)也要加強監(jiān)察力度,從而防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
隨著互聯(lián)網和手機移動設備的廣泛應用,國有企業(yè)的紀檢工作也應當發(fā)揮現(xiàn)代技術手段的作用,使國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作走上現(xiàn)代化的軌道。首先,建立必要的國有企業(yè)信息化平臺,使國有企業(yè)的紀檢工作得以在信息化渠道廣泛開展。其次,加大網絡紀檢工作的宣傳力度,使廣大國有企業(yè)職工參與到網絡紀檢活動中來,從而全員參與紀檢工作的影響力。第三,利用信息化手段和途徑,對企業(yè)的重大經營事項和決策進行必要的跟蹤把控,從而保證國有企業(yè)紀檢監(jiān)察向事前和事中發(fā)展。
總而言之,國有企業(yè)紀檢工作存在的問題,既有傳統(tǒng)理念落后因素造成的歷史問題,也有軟硬件設施更新不完善,不能符合新形勢下新要求的新問題。面對這些問題,要求國有企業(yè)的紀檢工作人員要不斷學習新知識,采用新方法,有效適應紀檢工作的新常態(tài),切實發(fā)動國有企業(yè)的廣大職工,形成國有企業(yè)紀檢工作合力。
[1] 陳川.新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考[J].現(xiàn)代國企研究,2016,(12):278.
[2] 楊顯方.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設的思考[J].現(xiàn)代國企研究,2016,(10):207.
[3] 楊亮.加強國企基層紀檢監(jiān)察隊伍建設推進黨風廉政工作[J].現(xiàn)代企業(yè),2016,(03):31-32.