郎思翔

西安思源學院城市建設(shè)分院

我國工程造價咨詢業(yè)管理與創(chuàng)新策略研究

郎思翔

西安思源學院城市建設(shè)分院

工程咨詢面向全社會接受委托，針對建設(shè)工程項目進行全方位的動態(tài)造價管理，提供的主要業(yè)務(wù)有項目可行性評價報告、投資預算、經(jīng)濟分析與評價、社會效益評價與分析、工程概預算以及招投標相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)等。因此，工程造價咨詢業(yè)可以這樣的定義：在國民經(jīng)濟活動中，為建設(shè)項目提供決策和建議，提供動態(tài)的造價管理服務(wù)，從事這樣業(yè)務(wù)的組織，按照相關(guān)的規(guī)范和規(guī)定開展業(yè)務(wù)，構(gòu)成了工程咨詢服務(wù)業(yè)。下面文章根據(jù)工程造價咨詢業(yè)的管理和創(chuàng)新措施進行了闡述，僅供參考。

工程造價咨詢業(yè)；管理；創(chuàng)新

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展進程的不斷加快，各行各業(yè)在建設(shè)過程中對于投資體制的咨詢需求不斷增加，這為工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展提供廣闊的平臺和新的契機。咨詢行業(yè)所服務(wù)的范圍更大，行業(yè)發(fā)展水平也得到了相應的提升。然而，由于我國工程造價咨詢行業(yè)起步較晚，目前還存在著產(chǎn)品單一、從業(yè)人員素質(zhì)較低、改革進程緩慢、行業(yè)機制不健全等一系列問題。因此，如何才能更好的促進我國工程造價咨詢業(yè)深入體制改革，創(chuàng)新發(fā)展思路成為目前行業(yè)發(fā)展的重點。筆者將在下文中就上述問題展開相關(guān)分析。

1 我國工程咨詢業(yè)存在的問題

1.1 法制化管理不夠完善

雖然，我國的工程咨詢業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，取得了長足的進步，成績有目共睹。但是，由于我國的工程咨詢業(yè)相對于歐美發(fā)達國家起步較晚，在很多方面還不夠規(guī)范，法律法規(guī)不夠健全，例如：對于從業(yè)人員的懲罰，可操作性不夠強，在人員禁止性規(guī)定方面也很不規(guī)范，容易產(chǎn)生扯皮推諉，權(quán)力尋租和滋生腐敗的行為。豆腐渣工程在我國層出不窮，充分證明了我國在工程咨詢業(yè)等方面的法律法規(guī)還不夠完善和規(guī)范。例如：投資760多萬元的江蘇省徐州市濟眾橋改建工程，原定于2004年6月28日舉行剪彩儀式，卻在27日坍塌。

1.2 重技能輕素質(zhì)

從工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)人員來看，存在著重技能輕素質(zhì)的現(xiàn)象。從業(yè)人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合素質(zhì)不高，無論企業(yè)或個人都比較注重從業(yè)人員的工作技能，而對綜合素質(zhì)的要求相對較低，因此，存在部分從業(yè)人員敬業(yè)精神不夠，自律意識較差等問題；二是掛靠現(xiàn)象嚴重，雖然工程造價咨詢業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)資格制度已推廣多年，但由于本行業(yè)工作存在一定的靈活性和便利性，因此造成從業(yè)人員掛靠現(xiàn)象嚴重；三是兼職人員管理松散，目前在工程造價咨詢企業(yè)中存在著為數(shù)不少的臨時聘用人員和掛靠人員，企業(yè)對這些人員的管理相對困難，后期教育往往跟不上。

1.3 先進管理技術(shù)應用程度不足

如前文所述，工程造價咨詢行業(yè)在我國起步較晚，加之國內(nèi)市場與發(fā)達國家市場形態(tài)存在較大差別，我國咨詢行業(yè)發(fā)展過程中沒有現(xiàn)成的模式可以效法、學習，因此在摸索前進的過程中難免出現(xiàn)技術(shù)方面的發(fā)展短板。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，國內(nèi)長期沿用的成本概算、計價、工程算量等傳統(tǒng)軟件已無法滿足先進國際水平的需求，必須加大對于新軟件、新技術(shù)的研發(fā)、推廣投入，將國際上目前比較先進的全壽命周期成本管理技術(shù)、基于成本管理的BIM 技術(shù)等引入到國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)的應用之中，以先進管理技術(shù)帶動行業(yè)的快速發(fā)展。

2 創(chuàng)新我國工程造價咨詢業(yè)的管理和發(fā)展

2.1 擴充工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水準

針對我國工程造價咨詢機構(gòu)業(yè)務(wù)較為單一、缺乏整體性與規(guī)范性的現(xiàn)狀，我們要不斷擴展工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍，切實提高工程造價咨詢行業(yè)的規(guī)模，促進其服務(wù)資源更加豐富、規(guī)模更加強大，進而提高其整個行業(yè)的服務(wù)水準。具體來講，工程造價機構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇要包括工程概算和工程預算、工程結(jié)算和工程竣工決算以及對工程招標的標底進行編制，對招投標報價進行審核等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，還應進一步擴展業(yè)務(wù)，增加可行性研究、投資經(jīng)濟評價等新興業(yè)務(wù)，從而提升行業(yè)的整體服務(wù)力、影響力。

2.2 實施基于LCC的工程造價咨詢業(yè)業(yè)務(wù)流程再造

目前，我國工程造價咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)再造流程包括4個模塊，即信息流程的構(gòu)建、流程成員的團隊構(gòu)建、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計以及運行模式的創(chuàng)新與改進。在實際的實施過程中，工程造價咨詢公司應當在項目決策階段就介入其中，與客戶進行必要的溝通，了解客戶的需求，對其需求進行深入的分析研究，擬定項目實施方案，綜合評價項目的實施、運營及后期可能的報廢拆除等全過程，在項目建議書、可行性的分析評價報告以及設(shè)計方案中，進行詳細的論證過程說明，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。在項目的實施階段，介入項目招投標工作，并對施工的全過程進行跟蹤和審計監(jiān)督。在項目竣工驗收交付之后，負責協(xié)助整個項目的管理運營工作，并編制項目的后期維護管理報告等。

2.3 發(fā)展基于信用評價的工程造價從業(yè)人員自律管理機制

基于信用評價的工程造價從業(yè)人員自律管理機制是為規(guī)范咨詢從業(yè)人員行為而制定、推廣的管控措施，是人員管理過程中的一種創(chuàng)新模式，也定將成為將來工程造價咨詢從業(yè)人員素質(zhì)調(diào)控的重要手段。實施過程中，需依據(jù)國家相應的行業(yè)標準對從業(yè)人員進行信用評估，并建立起信用評價數(shù)據(jù)庫，在全行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)信息共享。借助網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，各企業(yè)及造價咨詢用戶能夠了解到每位咨詢工作人員是否是接受過行業(yè)信用評估的正規(guī)從業(yè)者，其一貫的信用水平如何等等信息，從而可以向更適合自身業(yè)務(wù)的工程造價咨詢?nèi)藛T尋求服務(wù)。這種機制下，從業(yè)者為獲得更好的信用評價，將自覺規(guī)范自身行為，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而贏得更好的用戶口碑和更多的工作機會。

綜上所述，工程造價咨詢的管理與創(chuàng)新研究，有利于提升企業(yè)和組織的核心競爭力，保證組織的可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展，促進行業(yè)的管理體制改革，能夠提高工程造價咨詢業(yè)市場的服務(wù)需求能力，促進工程造價咨詢業(yè)健康發(fā)展，塑造工程造價咨詢業(yè)的良好行業(yè)形象，與國際市場接軌，更多地參與國際市場的競爭，真正讓工程造價咨詢業(yè)的企業(yè)引進來，走出去，做強自身，走向世界。

[1] 楊紅艷. 國外先進工程造價咨詢業(yè)管理的借鑒意義[J]. 山西建筑，2009，11：208-209.

[2] 靳英嬋. 我國工程造價咨詢業(yè)管理與創(chuàng)新研究[J]. 中國管理信息化，2016，22：120.