徐雪艷

高密市國土資源局

加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略

徐雪艷

高密市國土資源局

事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。其中有一些是以公益服務(wù)為主要宗旨，事業(yè)單位主要是面向教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等諸多與人們生活切實(shí)相關(guān)的領(lǐng)域，所以事業(yè)單位的重要性不容我們小覷，我們應(yīng)該正視事業(yè)單位的重要作用，從而使得事業(yè)單位更好地服務(wù)于廣大人民群眾。但現(xiàn)今事業(yè)單位中存在著種種問題。鑒于此，本文就加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制；有效策略

1、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的定義與意義

顧名思義，我們可以知道會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要意思是對(duì)于公司或者是企業(yè)內(nèi)部信息以及預(yù)算支出等諸多會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)格控制，這是針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息控制，所以會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意義與影響也僅僅局限于公司或企業(yè)內(nèi)部。我們都知道會(huì)計(jì)對(duì)于一個(gè)公司和企業(yè)是何等的重要，我們必須要對(duì)于自己公司的運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)狀況有著細(xì)致的了解，這樣才能夠降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能防止資金鏈的斷裂。所以會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于一個(gè)公司或者企業(yè)有著極為重要的作用，它能夠使得會(huì)計(jì)信息不再模糊雜亂而變得較為清晰，科學(xué)的預(yù)算、企業(yè)得以永續(xù)運(yùn)行。

2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中發(fā)現(xiàn)的問題

2.1 對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不到位

事業(yè)單位的內(nèi)部控制尤其是會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是事業(yè)單位深化改革措施的一個(gè)方面。眼下許多事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)工作并不重視，甚至有些事業(yè)單位并沒有真正落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位對(duì)于貫徹落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度并沒有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，這將直接對(duì)事業(yè)單位工作人員的工作效率，單位的正常有序運(yùn)營，總資產(chǎn)的清查，審計(jì)部門工作的開展都將產(chǎn)生阻礙作用。在事業(yè)單位工作的會(huì)計(jì)人員普遍存在知識(shí)面窄的問題，他們對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不到位，并沒有真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的本質(zhì)與意義。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度更多的是形式上的執(zhí)行，并沒有真正的將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制落到實(shí)處。

2.2 監(jiān)督機(jī)制不健全

部分事業(yè)單位沒有建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，以致其檢查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)都流于形式，出現(xiàn)了不相容職務(wù)不能相互分離，對(duì)決策層缺少約束監(jiān)督，缺乏部門之間、崗位之間的相互制衡，甚至存在出納兼會(huì)計(jì)的嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

2.3 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)待提高

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是每一個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位都不可或缺的重要成員，他們影響著企業(yè)及其企業(yè)內(nèi)部的平衡穩(wěn)定發(fā)展。因此，在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)人員及其專業(yè)素質(zhì)是影響其進(jìn)步發(fā)展的重要元素。但是，現(xiàn)今許多的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)著實(shí)堪憂，這些人員有的是沒有接受正式的培訓(xùn)，有的是是單位聘請(qǐng)的臨時(shí)人員，有的甚至是沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，這些人的專業(yè)素質(zhì)一般甚至是偏低，對(duì)內(nèi)部控制制度一知半解，終將不利于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效實(shí)施，財(cái)務(wù)管理水平久久得不到提高。由于對(duì)相關(guān)的財(cái)會(huì)制度和管理不甚清晰，這些會(huì)計(jì)人員通常不會(huì)嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)定和制度，責(zé)任心不強(qiáng)，在日常工作中得過且過，使會(huì)計(jì)失去了其核算和監(jiān)督的基本功能，甚至是出現(xiàn)挪用公款，貪污等違背職業(yè)道德的行為。

3、強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的幾點(diǎn)建議

3.1 提高事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度

要想提高事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度，首先要提高其責(zé)任意識(shí)，事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要積極參與政府部門組織的關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方面的會(huì)議，定期學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)知識(shí)及與會(huì)計(jì)管理有關(guān)的政策法規(guī)，不斷提升單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制理論知識(shí)與實(shí)踐能力，建立針對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的責(zé)任意識(shí)。事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)全體工作人員學(xué)習(xí)并認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性，要求全體工作人員配合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行與落實(shí)，會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免出現(xiàn)貪污腐敗問題。事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人還應(yīng)該高度關(guān)注財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督與管理工作，促使事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展，有效提高單位內(nèi)部管理水平。

3.2 建立健全監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度在執(zhí)行過程中要加強(qiáng)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行，保持獨(dú)立性和互助性。對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位。同時(shí)，改變以往的事后監(jiān)督的模式，而要建立科學(xué)規(guī)范的事前預(yù)測(cè)、控制、檢查分析、總結(jié)評(píng)價(jià)的方法體系，保證會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

3.3 提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

會(huì)計(jì)工作人員是影響會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有效實(shí)行的重要因素，要想有效增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果，就必須要提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。首先，凡是進(jìn)入事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員，都必須要學(xué)習(xí)并具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理方法，了解和熟知會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)知識(shí)，并對(duì)所從事的單位有一定的了解。此外，還要求會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的職業(yè)道德感，有責(zé)任心，熟知相關(guān)法律法規(guī)以及單位制度并自覺遵守和履行。而事業(yè)單位在人才招聘方面，也應(yīng)做到謹(jǐn)慎認(rèn)真，一絲不茍。在進(jìn)行招聘時(shí)，要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行專業(yè)能力方面的詢問和考察，考量和分析其職業(yè)道德素養(yǎng)并進(jìn)行綜合的測(cè)評(píng)考核，經(jīng)過嚴(yán)格的審核和打分后方予以聘用。同時(shí)，為保證和提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力和素質(zhì)，事業(yè)單位可展開定期的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德培養(yǎng)，監(jiān)督和嚴(yán)謹(jǐn)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)工作行為和方法，杜絕腐敗滋生，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果的不斷提高。

結(jié)束語：

事業(yè)單位在改革創(chuàng)新的過程中，必須轉(zhuǎn)變管理理念，提升經(jīng)營管理質(zhì)量，強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度，為事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

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