于曼茵
廣東省財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校
企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范
于曼茵
廣東省財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校
合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)生交易關(guān)系的契約,具有法律效力。正是由于合同所帶有的法律約束效力,才保障了市場(chǎng)參與主體交易行為的規(guī)范性。但由于一些不可避免的主客觀因素的存在,任何一個(gè)合同都不可能是盡善盡美的,所以作為合同雙方來說,在進(jìn)行合同的擬定過程中,都要考慮到合同條文中所蘊(yùn)含的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。本文就對(duì)企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范進(jìn)行分析和探討。
企業(yè)合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;防范
合同管理制度本身是否合規(guī)、合法,是否有對(duì)應(yīng)的流程相匹配,是關(guān)乎到一個(gè)企業(yè)的行為能否全面遵守法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則的決定性因素。企業(yè)需要在法律框架下制定符合自身需要的合同管理制度以規(guī)范合同管理行為。該風(fēng)險(xiǎn)直接表現(xiàn)為未經(jīng)充分論證及調(diào)研或?qū)ζ髽I(yè)規(guī)章制度制定、修訂、廢止均未履行法定審批程序極易導(dǎo)致內(nèi)容違法及制度沖突。
程序事項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)實(shí)體制度的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其規(guī)范性及可操作性,否則程序上的缺漏也極易導(dǎo)致合同管理上的法律風(fēng)險(xiǎn)。故確定具體承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、監(jiān)督審查、登記備案等內(nèi)容均應(yīng)被納入到程序性規(guī)范的事項(xiàng)中來。
當(dāng)前,企業(yè)在合同管理中,過分注重了對(duì)企業(yè)以往資信情況的審查,而忽視了對(duì)每一次合同在履約的動(dòng)態(tài)過程中的監(jiān)控管理,這種對(duì)合同靜態(tài)管理的過分注重和對(duì)合同動(dòng)態(tài)管理的忽視,是企業(yè)合同管理中存在的一個(gè)值得注意的問題。合同雙方之前的履約資信狀況的好壞,只能作為一個(gè)適當(dāng)?shù)囊罁?jù)和參考,不能因?yàn)楹贤?dāng)事人以往履約能力良好,而放棄了或者是放松了合同在動(dòng)態(tài)履行中的監(jiān)控和管理。如果因?yàn)楹贤瑒?dòng)態(tài)履約監(jiān)管出現(xiàn)問題,對(duì)企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)是很難估量的。
合同履行是指執(zhí)行合同中所規(guī)定的義務(wù),其表現(xiàn)就是當(dāng)事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為。合同履行監(jiān)控的根本目的就是為了保證合同能夠按照約定的內(nèi)容,有效的執(zhí)行,進(jìn)而保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,法律制度的不斷完善,很多企業(yè)尤其是大型企業(yè)都會(huì)建立專門的合同管理以及相應(yīng)的法律顧問團(tuán)隊(duì)。但在實(shí)際的工作中,由于企業(yè)的一些內(nèi)外部原因,法律顧問團(tuán)隊(duì)有些工作開展的并不順利,使得合同履行監(jiān)控不能取得很好的效果。所以,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者來說要充分認(rèn)識(shí)到合同管理以及合同履行監(jiān)控制度的重要性,并做好必要機(jī)構(gòu)、人員的落實(shí),把合同履約監(jiān)控制度真正落實(shí)起來。
一是注重合同簽訂的程序和內(nèi)容,要按照科學(xué)合理、高效有序的合同簽訂程序進(jìn)行,并且對(duì)于合同內(nèi)容的措施、表述進(jìn)行充分論證,保證其不存在或盡可能消除法律風(fēng)險(xiǎn)。二是注重合同簽訂過程中的態(tài)度,要秉承謹(jǐn)慎態(tài)度,對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)度、合法度的判別,不可因粗心大意導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的驟增。同時(shí),要注重合同履行方面的精細(xì)管理,進(jìn)一步細(xì)化合同履行程序,并將這些融入到合同內(nèi)容中,貫穿于合同管理整個(gè)過程,以保證法律風(fēng)險(xiǎn)的最低性。在企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行合同簽訂時(shí),需要注重用戶主體資格的精確審查,要根據(jù)其實(shí)際情況出具說明書,以明確該用戶是否具有簽約資格、履約能力,并視情況決定是否需要請(qǐng)專業(yè)法律人士或稅務(wù)、銀行等部門對(duì)用戶進(jìn)行信用評(píng)定,以全面了解用戶信用情況為原則。
在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),可組建一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)管理人才,從而為企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供組織保障,保證合同管理的合法性有利于轉(zhuǎn)換“事后防范”為“事前防范”。合同審批機(jī)制的進(jìn)一步完善,需要從合同會(huì)簽方面著手、落實(shí),以進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)的事先預(yù)防。合同會(huì)簽制度,需要將不同業(yè)務(wù)部門、分公司或下屬部門視為共同責(zé)任主體,負(fù)責(zé)合同審批。有關(guān)業(yè)務(wù)部門需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特性,從專業(yè)角度對(duì)“是否同意合同簽訂”做出明確闡釋,或?qū)贤绾芜M(jìn)行修改作出說明。其他子公司或下屬部門亦需如此。
在實(shí)際的工作過程中,要提高合同當(dāng)事人的法律意識(shí),讓他們深入的了解掌握與合同相關(guān)的法律法規(guī)及政策;制定科學(xué)規(guī)范的合同標(biāo)準(zhǔn)、流程,讓他們養(yǎng)成良好的法律意識(shí)有助于在出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著極大的意義。
要在企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范中,推行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,以彌補(bǔ)靜態(tài)管理的不足。各相關(guān)部門應(yīng)按照合同管理不同環(huán)節(jié)的實(shí)然狀態(tài),實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的監(jiān)管檢查,對(duì)合同執(zhí)行情況等方面進(jìn)行有力度的審查,并針對(duì)檢查結(jié)果采取不同的獎(jiǎng)懲措施,以深化成果應(yīng)用和效能。同時(shí),在動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制中要融入突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,預(yù)防和及時(shí)處理在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。執(zhí)行過程管控的進(jìn)一步強(qiáng)化,有利于企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。要依據(jù)法律程序簽訂合同,在此之后由于當(dāng)事人按照合同內(nèi)容的規(guī)定,履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù),這一過程需要全程管控,切實(shí)抓好履約效果。
合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范是由企業(yè)內(nèi)的合同管理人進(jìn)行的,所以它個(gè)人素質(zhì)的高低就決定了最終合同風(fēng)險(xiǎn)的防范效果。所以,企業(yè)應(yīng)該提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。首先,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同管理人合同方面的專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn),增加他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí),提高他們的專業(yè)素質(zhì)。組織專門的人員構(gòu)建專業(yè)高素質(zhì)的合同管理人才隊(duì)伍,為企業(yè)提供專門的人才來完成合同管理工作。
市場(chǎng)在不斷發(fā)展擴(kuò)大的同時(shí)意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,在這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就越多,合同管理作為企業(yè)管理工作中的重要部分,我們必須給予其足夠的重視,加強(qiáng)對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)級(jí)以及應(yīng)對(duì),以此提高合同管理質(zhì)量,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
[1]崔玉靜,吳雨謙.小微企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與防范[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2017,16(08):27-28.
[2]栗慧.煤炭企業(yè)采購合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[J].中外企業(yè)家,2017,(05):151.