劉 玲 楊 青
國網(wǎng)河南省電力公司新縣供電公司
加強(qiáng)縣級供電企業(yè)電費(fèi)核算管理的措施
劉 玲 楊 青
國網(wǎng)河南省電力公司新縣供電公司
近年來,在市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下,我國電力體制改革取得了顯著成績,市場化運(yùn)營越來越被電力企業(yè)所認(rèn)可。隨著電力行業(yè)逐步進(jìn)入公平競爭、開放競爭的市場運(yùn)營階段,電力企業(yè)更加重視電費(fèi)核算管理工作。就目前看,縣級供電企業(yè)賬目往往不是很規(guī)范,賬目匯總不平衡、上下級電費(fèi)核算不一致等問題一直未得到有效改善。
縣級供電企業(yè);電費(fèi)核算;管理;措施
目前,我省電力企業(yè)的行業(yè)電費(fèi)核算效率較低、管理水平不高的現(xiàn)象仍然存在,需要進(jìn)一步改進(jìn),以提升電費(fèi)核算管理水平。價格調(diào)整、市場競爭的排斥等負(fù)面影響,是一直制約電力企業(yè)改革步伐緩慢的關(guān)鍵因素,電力公司缺乏對電費(fèi)項目管理的重視,成為制約電力企業(yè)改革認(rèn)識上的原因。
造成管理重視程度薄弱的原因:首先,電力事業(yè)在我國能源市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢,市場競爭壓力的缺失,公平開放競爭的缺乏,不利于電力公司科學(xué)合理制定電費(fèi)管理策略,從而導(dǎo)致電費(fèi)核算過程中的效率和質(zhì)量水平低。此外,缺乏對電力事業(yè)有效管理的法律法規(guī)政策上的建設(shè),缺少法律層面的制度改革來制約無序不合理的經(jīng)濟(jì)競爭和經(jīng)營模式,導(dǎo)致電力企業(yè)對電費(fèi)項目管理重視程度低,不利于電費(fèi)科學(xué)實施與管理,改革電力體制的積極性不高,致使經(jīng)濟(jì)效益提升存在困難,需要我們根據(jù)現(xiàn)實情況做出進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
在我省目前的電費(fèi)管理上,由于廠網(wǎng)分開建設(shè),競爭主體的增多和競爭壓力的不斷提升,使得電力企業(yè)的資金壓力不斷上升,電力企業(yè)電費(fèi)控制手段薄弱成為制約電力體制改革的不利因素,仍是一個需要不斷改進(jìn)和完善的過程。
電費(fèi)控制手段薄弱的原因:隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,金融危機(jī)以及通貨膨脹的影響,使得原有的電費(fèi)控制手段失效,電費(fèi)核算過程復(fù)雜、核算系統(tǒng)運(yùn)行水平不穩(wěn)定,造成電力企業(yè)的電力運(yùn)維成本不斷增加,電費(fèi)核算的科學(xué)化管理程度不高;電力企業(yè)關(guān)聯(lián)單位的收益與實施廠網(wǎng)分離相互影響,使得核算難度增加;電力公司沒有一套完善的電費(fèi)核算與控制的措施和手段,缺乏完善的管理控制機(jī)制,電費(fèi)控制力度不夠,控制手段有待加強(qiáng)。
在電力公司電費(fèi)核算方面,仍是一個需要不斷改進(jìn)的過程,具體表現(xiàn)為核算體系不規(guī)范、軟件系統(tǒng)算法不完善、缺乏必要的技術(shù)支持手段,一些供電企業(yè)的電費(fèi)核算制度不健全,電費(fèi)核算把關(guān)力度不強(qiáng),導(dǎo)致電費(fèi)差錯和資金風(fēng)險,使得電費(fèi)核算管理水平低,質(zhì)量差,這種現(xiàn)象不利于電力公司的良性循環(huán)發(fā)展,同時也制約了電力市場經(jīng)濟(jì)的健康有序進(jìn)行,需要我們根據(jù)實際情況進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
電費(fèi)核算體系不規(guī)范的原因:電力公司電費(fèi)核算管理手段缺失,機(jī)制不完善;電費(fèi)核算相關(guān)的法律法規(guī)不健全、內(nèi)容不詳實或滯后政策,導(dǎo)致各地區(qū)處理電費(fèi)問題的方式有差異;缺乏一定的核算監(jiān)督與審核制度,不利于電費(fèi)核算水平的提升與電費(fèi)資金管理水平的提升。
1完善管理體系和制度建設(shè)
在新的時代發(fā)展背景下,供電企業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)營管理,就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,對電費(fèi)核算管理體系進(jìn)行革新和完善。為有效推進(jìn)電費(fèi)核算管理,提升管理質(zhì)量,就需要實現(xiàn)核算手段和標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)化,及時掌握企業(yè)的資金流向。這樣就能為企業(yè)調(diào)用資金提供方便,使企業(yè)的資金管理效益得到最大限度的發(fā)揮。當(dāng)然,供電企業(yè)的多項工作的順利展開都有賴于電費(fèi)核算管理。建立和完善電費(fèi)核算管理體系,就能有效對電費(fèi)的收繳進(jìn)行控制和科學(xué)的管理。同時,還需要加強(qiáng)管理過程上的監(jiān)督,實現(xiàn)對電費(fèi)核算的全過程控制和管理,以全面提升核算管理質(zhì)量。
2創(chuàng)設(shè)多種繳費(fèi)方式,提高服務(wù)質(zhì)量
在現(xiàn)代化社會,縣級供電企業(yè)應(yīng)加大對現(xiàn)代手段的利用,建立多元化的繳費(fèi)方式,電力用戶可以到北方電網(wǎng)的營業(yè)廳繳費(fèi);也可以選擇通過網(wǎng)上銀行、支付寶、移動收費(fèi)終端、自主繳費(fèi)終端機(jī)等渠道進(jìn)行繳費(fèi)。讓用戶在多種繳費(fèi)方式下選擇自己喜愛的方式,不受時間、地點的限制,便于用戶查詢電費(fèi)情況,及時進(jìn)行繳費(fèi)。
3加強(qiáng)電費(fèi)核算的信息化建設(shè)
依托信息技術(shù)的發(fā)展,先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域,發(fā)揮著越來越重要的作用。實現(xiàn)電費(fèi)核算的信息化和智能化管理,也已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然要求。目前電費(fèi)核算管理的信息化水平有所提高,進(jìn)行相關(guān)軟件的開發(fā)也不存在技術(shù)上的障礙。有效實現(xiàn)信息技術(shù)與電費(fèi)核算管理的有機(jī)結(jié)合,就可以實現(xiàn)對電費(fèi)核算工作的統(tǒng)計、檢查、借閱等,保證電費(fèi)核算的管理效率。為此,供電企業(yè)也需要與時俱進(jìn),不僅要將信息化設(shè)備更好地應(yīng)用于電費(fèi)核算管理工作,還要積極實現(xiàn)技術(shù)的更新和完善,開發(fā)和創(chuàng)新更為高效的管理軟件,探索加強(qiáng)電費(fèi)核算管理的新途徑。
4轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)人性化管理
首先,供電企業(yè)要樹立現(xiàn)代化的管理理念,實現(xiàn)“以人為本”的管理。作為一個服務(wù)行業(yè),供電企業(yè)存在的本身就是為人們的生產(chǎn)和生活提供便利。只有不斷提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶的需求才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。而傳統(tǒng)意義上的電費(fèi)繳納多是客戶自覺到繳費(fèi)窗口,難免會存在多種因素造成客戶繳費(fèi)的不方便、不及時,影響電費(fèi)核算的管理。從這一方面上講,就需要企業(yè)拓寬繳費(fèi)方式和手段,避免因單一化繳費(fèi)。這就要求供電企業(yè)要從市場的需求入手進(jìn)行分析和規(guī)范。通過多樣化的繳費(fèi)渠道和方式,為用戶提供全方位的繳費(fèi)服務(wù),以此來提升電費(fèi)核算管理水平。如當(dāng)前的電子渠道、手機(jī)繳費(fèi)渠道、客戶端以及支付寶、微信等,都是現(xiàn)代化的繳費(fèi)方式。通過供電聯(lián)網(wǎng)的信息化建設(shè),用戶也可以自助查詢電費(fèi)的使用狀況,既方便又快捷。這樣既能實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升,又能更好地受到應(yīng)繳納的電費(fèi),保證了電費(fèi)核算的效率。
總之,做好電費(fèi)核算,不僅能規(guī)劃好供電企業(yè)資金使用的秩序,也是維持電力市場正常供應(yīng)秩序的財政支撐,為此,縣級供電企業(yè)應(yīng)基于農(nóng)電改革進(jìn)程抓好創(chuàng)新工作,順應(yīng)電力市場發(fā)展趨勢,創(chuàng)立多種繳費(fèi)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,做好電費(fèi)回收工作。
[1]李揚(yáng).基于供電企業(yè)電費(fèi)核算管理問題的思考[J].科技視界,2015,10:223+293.
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楊青,女,河南新縣,本科學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師,國網(wǎng)河南省電力公司新縣供電公司