肖 科
中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司
解析工程經(jīng)濟管理的風險及對策
肖 科
中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的工程項目數(shù)量不斷增加,在相關(guān)企業(yè)競爭力度不斷加大的同時,工程企業(yè)從項目投入到完成質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)都存在著不同程度的經(jīng)濟風險,因此,工程經(jīng)濟管理風險對于企業(yè)綜合效益的影響也愈加明顯。而風險防范措施的加強能夠為企業(yè)工程經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵性的促進作用,控制工程項目的成本,進而保證企業(yè)工程經(jīng)濟管理的科學性與穩(wěn)定性。本文主要結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗,闡述了工程經(jīng)濟管理風險和防范措施。
建設(shè)工程;經(jīng)濟管理;風險
工程經(jīng)濟管理中,風險控制的主要方法是做好應(yīng)對措施,規(guī)避潛在的風險。工程經(jīng)濟管理的風險呈現(xiàn)多樣化的特點,應(yīng)該加強風險的管理力度,采取科學的措施,處理好工程經(jīng)濟中的風險。同時,也要做好風險預測工作,應(yīng)用在工程經(jīng)濟管理內(nèi),以免影響工程經(jīng)濟管理的效果,促使工程經(jīng)濟管理能具備較高的市場競爭力。
工程經(jīng)濟管理中,常見的風險有4類。(1)投標風險。投標是工程中的決策部分,投標中信息缺失、提價失誤等,都有可能引起經(jīng)濟管理風險。一旦投標出現(xiàn)風險,就會擴大經(jīng)濟管理中的風險類型,后期無法獲取高價索賠,增加了工程經(jīng)濟管理風險的發(fā)生率。(2)合同風險。合同中內(nèi)容不明確、條款不完善,就會出現(xiàn)風險漏洞,或者埋下風險隱患,很容易引起經(jīng)濟風險。(3)成本風險。工程中的成本超過預算標準時,就會引起風險,導致投資過度增加,直接影響工程的經(jīng)濟效益。(4)質(zhì)量風險。工程施工中,技術(shù)、人員、材料等因素,都是引起質(zhì)量風險的因素,再加上工程經(jīng)濟管理上原有的缺陷,就會引起質(zhì)量風險,不利于工程經(jīng)濟管理的落實,誘發(fā)質(zhì)量問題。
2.1 問題
企業(yè)的工程項目種類較多,但工程經(jīng)濟管理的風險在不同階段是有一定規(guī)律特點的。在每個工程項目正式開工之前,企業(yè)人員會根據(jù)各種因素與施工方簽訂合同,在此過程中易出現(xiàn)因合同內(nèi)容缺失、非法途徑獲得合同等原因面臨風險;在工程成本的投入和工期質(zhì)量把關(guān)方面則易因工期延誤、質(zhì)量低下、財務(wù)管理流程不規(guī)范等原因面臨風險。在工程項目的整體施工中,若出現(xiàn)施工人員安全意識薄弱、施工要求規(guī)定不健全,都容易帶來風險的隱患,工傷、糾紛等不良現(xiàn)象均易造成企業(yè)施工的法律風險。
2.2 原則
(1)工程經(jīng)濟管理風險防范中,構(gòu)建預防機制,采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),監(jiān)督工程中的經(jīng)濟風險,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理風險,及時啟動預防機制,避免管理風險擴大。(2)工程根據(jù)經(jīng)濟管理中常見的風險,制定突發(fā)風險的應(yīng)急處理方案,針對管理中的緊急風險,實行預防控制,降低工程的經(jīng)濟管理損失。(3)工程經(jīng)濟管理中,針對風險構(gòu)建成套的風險預防流程,同時將工程經(jīng)濟成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。工程經(jīng)濟管理的風險預防方面,應(yīng)嚴格遵循原則,按照原則中的規(guī)定,落實風險預防,處理好工程經(jīng)濟管理中的風險,提高工程的經(jīng)濟效益。
3.1 工程實例展示
某建設(shè)單位準備建一座檔案館,建筑面積7000m2,預算投資1500萬元,建設(shè)周期為18個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位編制了招標文件,并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標申請,得到了批準。但在招標之前,該建設(shè)單位的主要領(lǐng)導就已經(jīng)與甲施工單位進行了工程招標溝通,對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向,但是沒有對甲施工單位的資質(zhì)進行嚴格地審查。后來,在招投標活動中,甲施工單位如愿中標。但是,由于甲施工單位資質(zhì)低、技術(shù)差、裝備落后,直到合同工期結(jié)束,并沒有如約交付工程,而且在工程質(zhì)量方面也存在較多問題,需要返工。在這個建設(shè)工程案例中,工程出現(xiàn)經(jīng)濟風險的主要原因是建設(shè)單位在招投標階段沒有做好經(jīng)濟風險規(guī)避的工作,對施工單位沒有進行嚴格地資質(zhì)審查,所以出現(xiàn)了經(jīng)濟損失。其實,在建設(shè)工程的各個階段都隱藏著巨大的經(jīng)濟風險,如果工程建設(shè)單位或者業(yè)主沒有做好相應(yīng)的風險規(guī)避,那就會給自身帶來嚴重的損失。
3.2 加強工程監(jiān)督,完善施工隊伍
想要實現(xiàn)企業(yè)工程項目經(jīng)濟管理的健康、穩(wěn)定發(fā)展離不開人力資源的完善與施工隊伍素質(zhì)的提高。相關(guān)部門應(yīng)當加強對于施工人員的安全意識培養(yǎng)以及施工技術(shù)的培訓與考核,對新老員工進行不同層面的訓練,保障員工在實際項目中對專業(yè)技能的掌握。再有,工程項目在整個進行過程中都應(yīng)當?shù)玫狡髽I(yè)技術(shù)管理人員的監(jiān)督,對不同環(huán)節(jié)確認時限進行設(shè)置,同時注意管理人員應(yīng)當對一系列合同及所有資金撥付情況進行檢查和監(jiān)督,保證經(jīng)濟管理的科學嚴謹。
3.3 完善工程經(jīng)濟風險管理的體系
根據(jù)工程經(jīng)濟管理風險,構(gòu)建組織體系。為了保證工程經(jīng)濟管理招投標的合理性,要在組織體系中,成立設(shè)計部、營銷部,便于加強工程經(jīng)濟風險管理的控制力度,要求工程經(jīng)濟部直接負責成本的預測,實時監(jiān)控工程經(jīng)濟中的管理風險,不僅要求工程中的分公司、子公司都要遵循組織體系的要求,還要對風險管理的機構(gòu)配置專業(yè)的人員,以此來體現(xiàn)組織體系在風險管理中的作用。
工程經(jīng)濟風險管理體系中,強化內(nèi)部的物機體系,科學發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢,輔助增加工程經(jīng)濟方面的資金投入,促使工程企業(yè)內(nèi)部形成自有的配送網(wǎng)。在經(jīng)濟風險管理方面,首先,降低材料的成本;其次,降低采購的風險。物機體系在工程經(jīng)濟風險管理中,可以較好的利用工程中的內(nèi)部資源,構(gòu)建材料周轉(zhuǎn)的市場服務(wù)體系,完善工程內(nèi)部的市場,進而強化管理與服務(wù),降低工程企業(yè)對外部的依賴程度,減輕管理風險的壓力。
總之,我國工程建設(shè)比較復雜,在工程經(jīng)濟管理方面存在大量的風險,如工期風險、安全風險等,均具有不確定性,明確工程經(jīng)濟管理中的風險,根據(jù)預防原則,規(guī)劃好風險的應(yīng)對措施,以此來提高工程經(jīng)濟管理的水平,消除工程經(jīng)濟中潛在的風險。
[1] 向敏. 剖析工程經(jīng)濟管理的風險及對策研究[J]. 中國經(jīng)貿(mào)導刊,2010,08:58.
[2] 梁競. 淺談工程經(jīng)濟管理的風險及防范對策[J]. 現(xiàn)代國企研究,2015,02:71.