吳 迪

河南廣播電視大學(xué)工商管理學(xué)院

農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與政策轉(zhuǎn)型研究

吳 迪

河南廣播電視大學(xué)工商管理學(xué)院

就當前形勢而言，我國農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化升級，調(diào)整政策轉(zhuǎn)型也成為必要工作。我國農(nóng)村中小企業(yè)存在著創(chuàng)新力不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次水平低等情況。所以，本文將針對農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所存在的問題提出合理的促進中小企業(yè)優(yōu)化升級與政策轉(zhuǎn)型的策略，以促進農(nóng)村中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村中小企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化升級；政策轉(zhuǎn)型

0.引言

我國農(nóng)村中小企業(yè)已經(jīng)進入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期。促進農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利于促進中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，對農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及政策轉(zhuǎn)型進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1.農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨的主要問題

雖然近年來，我國農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)有了一定的進展。但是從整體上來看，(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低。中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一、產(chǎn)品檔次處于較低水平以及產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足相應(yīng)標準。產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低、技術(shù)工藝較落后；粗加工產(chǎn)品較多、精深加工產(chǎn)品較少；產(chǎn)品的增值空間較少；產(chǎn)業(yè)鏈條較短、資源沒有得到合理地應(yīng)用。(2)缺少自主品牌。農(nóng)村中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較差，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中缺少更多地自主品牌，產(chǎn)品研發(fā)費用較低，這是影響農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要問題。

2.農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與政策轉(zhuǎn)型的對策

2.1 構(gòu)建農(nóng)村中小企業(yè)培訓(xùn)體系

想要促進農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需要努力營造適合中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。定期組織農(nóng)村中小企業(yè)家進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)家培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)家協(xié)會的作用，做好農(nóng)村中小企業(yè)培訓(xùn)工作，完善企業(yè)家的競爭關(guān)系，在合作競爭中提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)。促進企業(yè)家自我改造，為中小企業(yè)營造一個公平競爭的環(huán)境，促進中小企業(yè)家創(chuàng)新，建立合適的資本運作方式，不斷完善企業(yè)家的行為方式。構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺，構(gòu)建農(nóng)村中小企業(yè)家培訓(xùn)體系對于促進中小企業(yè)生長具有重大的意義。與此同時，要實施鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融與財政政策。

2.2 城市企業(yè)做好引領(lǐng)、帶頭工作

政策引導(dǎo)以及資金扶持有利于維護農(nóng)村企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)之間的關(guān)系，促進他們相互之間有效的分工合作。城市企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)加入生產(chǎn)體系中來，政府要引導(dǎo)城市企業(yè)向農(nóng)村中小企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)配套能力。在公共平臺建設(shè)中，城市企業(yè)要做好引領(lǐng)、帶頭的作用，增強社會責任感。同時，中小企業(yè)要積極探索與城市企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的途徑，采用各種方式(外引內(nèi)聯(lián)、招商選資方式)，不斷提升農(nóng)村中小企業(yè)接納高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，最終促使農(nóng)村中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。

2.3 鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建

政府重點支持農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展，主要依靠支持服務(wù)體系來促進中小企業(yè)發(fā)展。支持中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村中小企業(yè)信息化建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及共性技術(shù)攻關(guān)屬于工作的重點內(nèi)容。不斷加強農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)工作，為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。通過各種政策支持(財政政策、其他政策)完善中小企業(yè)地域生產(chǎn)體系，作為承接城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要輻射地。鼓勵中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進步，促進農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。建立產(chǎn)業(yè)園，鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)向此地集中，促進產(chǎn)業(yè)集聚，并不但優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局狀況。

2.4 積極推進農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展政策轉(zhuǎn)型

(1)有選擇性地支持中小企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級以及增強中小企業(yè)的競爭力，這寫工作都是緊密聯(lián)系在一起的們不能分開完成。逐漸實現(xiàn)為所有農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展向有選擇性的支持中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。利用產(chǎn)業(yè)政策以及財政金融政策來鼓勵與引導(dǎo)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。(2)提高農(nóng)村中小企業(yè)的準入標準。從技術(shù)、安全、生態(tài)環(huán)境等方面考慮，應(yīng)適當?shù)靥嵘r(nóng)村中小企業(yè)的市場準入門檻，以此為標準引導(dǎo)與督促中小企業(yè)向良好的事態(tài)中發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)變中小企業(yè)的發(fā)展方式。使農(nóng)村中小企業(yè)走向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。同時，政府要不斷強化農(nóng)村中小企業(yè)的社會責任意識，增加其社會責任感。在進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的過程中，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的標準，是定相應(yīng)的準入標準。

3.結(jié)語

總而言之，目前而言，實現(xiàn)農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。因此，在實際的發(fā)展過程中，要構(gòu)建農(nóng)村中小企業(yè)培訓(xùn)體系，提升農(nóng)村中小企業(yè)家的綜合素質(zhì)。其次，城市企業(yè)做好引領(lǐng)、帶頭工作，將服務(wù)性業(yè)務(wù)向農(nóng)村中小企業(yè)拓展與延伸。再次，鼓勵關(guān)鍵農(nóng)村中小企業(yè)服務(wù)體系，積極推進農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展政策轉(zhuǎn)型。最終促進農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]姜長云，王愛芝.農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的制約因素和對策建議[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2008，11：20-22.

[2]姜長云.農(nóng)村中小企業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的方向[J].新視野，2011，04：26-28.

[3]趙超，李文博.我國農(nóng)村中小企業(yè)成長環(huán)境的改善之策[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2015，08：79-83.

吳迪，男，漢，1981年12月出生，河南鄭州人，本科，助教，研究方向：企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)優(yōu)化建設(shè)