敖 維

重慶廣匯供電服務有限責任公司

電力工程監(jiān)理過程中存在問題及相應解決措施

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我國從開始推行工程建設監(jiān)理制度到現(xiàn)在已經(jīng)有很長的時間，推行工程建設監(jiān)理制度的主要目的就是為了能夠更好的適應現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，實現(xiàn)我國電力工程和國際電力工程的建設慣例相接軌，主要為自管、自籌和自建的封閉式的方式。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，已經(jīng)開始逐漸的轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)模化、社會化以及開放型的建設監(jiān)理的管理體系。本文對于電力工程監(jiān)理過程中存在問題及相應解決措施進行探討，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

電力工程；監(jiān)理；問題；措施

1 、電力工程監(jiān)理的含義及工作內(nèi)容

1.1 電力工程監(jiān)理的含義

電力企業(yè)中的有關監(jiān)督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監(jiān)督和檢查，這就是電力工程監(jiān)理工作，在對電力工程進行監(jiān)理時，要嚴格按照國家的要求進行監(jiān)督和管理，從而保證電力工程質(zhì)量，保證人民的生活和生產(chǎn)能持續(xù)進行。

1.2 電力工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.2.1 對電力工程施工安全進行監(jiān)督管理

要想保證電力工程能順利進行，首先要保證電力施工的安全性，如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費，威脅人們生命和財產(chǎn)安全，因此，在對電力工程進行監(jiān)理的過程中，要確保施工的安全性。

1.2.2 保證電力工程的施工質(zhì)量

在電力工程施工的過程中，電力工程監(jiān)理人員要按照相關法律規(guī)定對電力工程進行嚴格的施工質(zhì)量管理，保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工，并從本質(zhì)上提高其技術水平和綜合素質(zhì)。3.保證電力工程的施工進度保證電力工程順利完成是電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，在進行監(jiān)理的過程中，要對每個環(huán)節(jié)的流程進行明確的規(guī)范，從而保證電力工程施工能夠順利完成。

2 、電力工程監(jiān)理過程中存在的問題

2.1 電力工程相關各方的觀念亟待更新

電力工程建設部門中很多參加人員由于環(huán)境、年齡等問題對工程監(jiān)理存在著一些認識上的不足，觀念落后于社會的發(fā)展，亟待改變。首先，對于電力工程監(jiān)理的定位，很多業(yè)主的存在著錯誤的認識，他們認為既然監(jiān)理單位是自己出錢雇來的，那么監(jiān)理人員必須要按照自己的意志完成建設，但這顯然又與國家相關的法律法規(guī)相違背。作為一個工程建設環(huán)節(jié)上的獨立第三方，最基本的要秉持一種客觀、公正的態(tài)度處理施工單位與業(yè)主之間的利益糾紛，不得隨意偏袒任何一方。第二，施工單位對于監(jiān)理管理人員的誤區(qū)。部分施工單位認為監(jiān)理人員的工作任務就是監(jiān)督施工現(xiàn)場質(zhì)量問題，對于施工單位內(nèi)部的工作流程、各種制度無權過問，這又與法律不符，在國家法律上有明文規(guī)定，監(jiān)理單位受業(yè)主委托，對于施工單位在建設中的制度，程序都具有監(jiān)督權，并且還有對施工方案，施工組織設計有審核批注權，在施工現(xiàn)場還具有施工安全健康的工作環(huán)境的監(jiān)督權，如若違反任何一項，監(jiān)理單位有權責成施工單位予以修改，沒有整改不得重新開工。

2.2 電力工程監(jiān)理范圍未有效的落實到位

現(xiàn)在的很多電力建設單位都自己保留了一定的監(jiān)理權，并沒有全權授予監(jiān)理的管理人員，他們將財權留下，將監(jiān)督權的責任卻給了監(jiān)理，這樣就在操作出現(xiàn)了很多嚴重的問題。比如，當業(yè)主因為施工進度滯后質(zhì)詢監(jiān)理時，監(jiān)理百口莫辯，其實是因為業(yè)主并沒有將錢完全交給他了負責；當施工現(xiàn)場出現(xiàn)了安全事故時，業(yè)主必然會監(jiān)理問責，但是事實上監(jiān)理并沒有在這件事上的話語權。所以，財權的缺乏使得監(jiān)理工作人員在實際工作中出現(xiàn)很多困難，距離真正意義上的監(jiān)督相差甚遠。在實際運行過程中，一些無良業(yè)主，他會盡量將錢縮減和壓縮工期以圖早日投產(chǎn)、減少成本，而將工程的質(zhì)量和安全置之不顧，因此監(jiān)理的出現(xiàn)必不或缺，他們的責任也十分重大。但是監(jiān)理的責任卻很受限制，他們?nèi)绻穸ň芙^實施，必然會與業(yè)主發(fā)生沖突，而業(yè)主必然會馬上要求監(jiān)理單位換人，拿業(yè)主的錢勢必要聽他的意見，如此一來，以后的監(jiān)理唯業(yè)主是從，對于監(jiān)督職責不能有效負責，完成的工程質(zhì)量令人堪憂。

3 、解決電力工程監(jiān)理過程中存在問題的措施

3.1 安全監(jiān)理的規(guī)章制度應該要完善和系統(tǒng)

在電力工程的監(jiān)理過程當中，應該要根據(jù)電力工程的實際特點，建立起比較完善和系統(tǒng)的安全監(jiān)理規(guī)章制度。在電力工程的監(jiān)理部門，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理的第一責任人，而監(jiān)理部門的其他人員則要分別負責一些電力工程項目建設的施工安全控制、計經(jīng)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、信息檔案的管理等內(nèi)容。通過權責落實以及合理的分工，從而使得電力工程的監(jiān)理工作能夠正常有序的開展。

3.2 電力工程的安全施工培訓工作也應該要認真落實

在電力工程的施工建設過程當中，除了要對項目建設的監(jiān)督管理隊伍的自身安全知識技能進行教育和培訓之外，還應該要根據(jù)電力工程建設的一些實際情況來舉辦一些施工交通工具的安全管理和安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)等方面的培訓，對于那些從事高空作業(yè)或者是特殊工種的相關人員，監(jiān)理人員應該要求他們必須是持證才能夠上崗工作。對電力工程建設的各個單位進行安全技能知識的教育和培訓，然后對電力工程的全過程進行動態(tài)的監(jiān)督和管理，可以使得電力工程的監(jiān)理工作能夠高效經(jīng)濟和安全可靠的有序落實和開展，最終使得電力工程建設的建立事業(yè)能夠穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。

3.3 對于施工全過程的安全監(jiān)理力度應該要加強

首先就是在項目的施工開始之前應該要認真做好事前監(jiān)理工作，對于電力工程的施工設計文件以及施工企業(yè)的相關資質(zhì)應該要認真的熟悉和審核，對于施工單位的安全防護設施和總體的布置也應該要進行認真的監(jiān)督，從而為電力工程的建設施工提供一個良好的保障。其次就是對于項目施工中的全過程應該要加強監(jiān)理工作，在施工過程當中，對于施工的各個環(huán)節(jié)監(jiān)理人員都應該要進行安全檢查和動態(tài)的監(jiān)督，從而來確保工程的順利進行。最后就是對于施工監(jiān)理的時候控制工作也應該要做好。監(jiān)理人員應該要根據(jù)電力工程建設項目進度的關鍵點，然后來對電力工程安全文明施工的落實情況以及質(zhì)量水平組織一些相應的自查和自檢工作，對于安全監(jiān)理過程當中存在的一些問題應該要及時的發(fā)現(xiàn)，并且采取相應的措施進行補救和處理。同時還應該要積極參加以及召開安全事故的分析會議，對于一些比較成功的經(jīng)驗要進行認真的總結，然后做出一些相關的書面記錄，這樣在以后的工作當中就能夠更好的進行查閱和指導其他的安全監(jiān)理工作。

3.4 提高監(jiān)理隊伍整體質(zhì)量

由于電力工程日益增多，對監(jiān)理工程師的需求也在不斷增大。從而導致了監(jiān)理人員專業(yè)水平差距較大。目前，加強監(jiān)理人員專業(yè)知識培訓、提高監(jiān)理人員專業(yè)水平是提高監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)的重中之重。對監(jiān)理人員進行理論知識培訓，并將理論與實際相結合，有必要的可以聘請高素質(zhì)的監(jiān)理工程師來帶動團隊成長，從而提高監(jiān)理的整體水平。而對于不能勝任監(jiān)理工作的人員要清除出監(jiān)理隊伍，如此才能擁有專業(yè)的監(jiān)理隊伍，才能提高監(jiān)管水平，確保監(jiān)管質(zhì)量。

3.5 完善監(jiān)理管理相關制度

任何一項工作都要有嚴格的制度作為保障，對于監(jiān)理部門更是如此。嚴格而完善的管理制度可以使監(jiān)理工作順利開展，相應的處理措施也可以使監(jiān)管力度得到保證，從而確保電力工程的質(zhì)量控制。實際工作中可以采用“榜樣工程”的形式，監(jiān)理部門相互學習榜樣工程的成功監(jiān)理模式，對照自身工作查缺補漏。還可以通過沙龍的形式，監(jiān)理部門進行研討和學習，相互促進，相互提高。還可以設立講評機制，通過講評機制發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免監(jiān)理工作中出現(xiàn)漏洞?？偠灾?，完善的電力工程監(jiān)理管理制度，是提高電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的最佳途徑。

結束語

綜上所述，電力工程項目的建設過程是一項比較繁瑣的過程，在這個繁瑣的過程當中，要想將安全監(jiān)理工作認真的落實好，首先就要求相關的安全監(jiān)理人員對于自身的職業(yè)素養(yǎng)和工作責任心要不斷的提高，其次就是相關的監(jiān)理企業(yè)對于電力工程的監(jiān)理工作在關注方面應該要更加的嚴格，從而使得電力工程的監(jiān)理過程能夠正常有效的進行。

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