陳德義

重慶廣匯供電服務(wù)有限責(zé)任公司

電力工程全過程監(jiān)理措施及方法

陳德義

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目前，我國的監(jiān)理制度已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，從試點研究逐漸走向全過程監(jiān)理控制階段，監(jiān)理建設(shè)的制度也在不斷的完善，并有效推動工程的施工安全和質(zhì)量。不過，目前的電力工程監(jiān)理工作在全面性還存在不足之處，尤其側(cè)重針對施工階段的監(jiān)理工作，而對項目的可行性分析上、項目的策劃及代理等工作應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理的完善性沒有重點管控，同時也需要加強(qiáng)對監(jiān)理工作完整性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)控。

電力工程；全過程監(jiān)理；措施；方法

1 電力工程的全過程監(jiān)理作用分析

1.1 實現(xiàn)電力工程管理的無縫銜接

在全過程監(jiān)理工作中，電力工程項目在實施過程是非常復(fù)雜的，需要各部門和各單位的相互協(xié)調(diào)，并進(jìn)行全過程的監(jiān)理，讓工程施工各方都能夠?qū)崿F(xiàn)各自的溝通和協(xié)調(diào)。在處理矛盾和各種糾紛問題上，有良好的決策和科學(xué)依據(jù)，實行電力工程管理的無縫銜接，達(dá)到健全工程監(jiān)理，同時也有助于規(guī)范和加強(qiáng)管理，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和實力。

1.2 實現(xiàn)動態(tài)化管理

在電力工程全過程監(jiān)理中，強(qiáng)化全過程監(jiān)理，能夠?qū)崿F(xiàn)對項目工程的動態(tài)化管理，并能進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化管理，使得電力工程的質(zhì)量和安全得到提高，并促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 電力工程全過程監(jiān)理工作存在的問題分析

2.1 業(yè)主對監(jiān)理認(rèn)識不到位

電力工程全過程監(jiān)理工作中，由于業(yè)主對監(jiān)理認(rèn)識不到位，對設(shè)計監(jiān)理的重要性沒有充分認(rèn)識不重視。而很多業(yè)主大部分覺得電力工程只要施工監(jiān)理到位即可，對于工程設(shè)計的監(jiān)理就沒有那么重要，且這些不合理的認(rèn)識，對于電力監(jiān)理工程的影響有嚴(yán)重不足，導(dǎo)致監(jiān)理工作落后的原因。

2.2 全方位監(jiān)理工作還沒有全面的展開

在監(jiān)理工作中，由于全方位監(jiān)理工作還沒有全面的展開，很多監(jiān)理工程管理人員的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到相應(yīng)要求，沒有較高的業(yè)務(wù)能力，對展開設(shè)計監(jiān)理工作沒有充分的把握。而且，在目前監(jiān)理工作人員一般培養(yǎng)的重點是施工中的監(jiān)理人員，對于施工過程之外的監(jiān)理工作，沒有工作經(jīng)驗和知識，加上監(jiān)理工作的水平還有待提高，對設(shè)計監(jiān)理工作不能很好的完成。

2.3 設(shè)計監(jiān)理工作沒有制度可遵循

我國有關(guān)監(jiān)理工作的相關(guān)文件中，大多強(qiáng)調(diào)的是施工過程的監(jiān)理，對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理和水平要求很高，相對于設(shè)計監(jiān)理工作就沒有制度遵循，導(dǎo)致設(shè)計監(jiān)理工作難以開展，因不同的工程設(shè)計方案會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)成本和效果，如果沒有全方位的監(jiān)理工作，難以做到對施工成本的節(jié)約和施工資源的改善。因此，要重視施工的設(shè)計監(jiān)理，形成有效的施工監(jiān)理制度和規(guī)范，對電力工程的全過程進(jìn)行科學(xué)有效的控制，從而彌補(bǔ)有關(guān)監(jiān)理上的不足。

3 電力工程全過程監(jiān)理措施及方法

3.1 勘察監(jiān)理

所謂的勘察監(jiān)理，指的是對電力工程勘察階段進(jìn)行監(jiān)督與管理，而這個階段的任務(wù)有四點：①需要幫助業(yè)主來制定勘察的要求。這一步可以說是整個勘察監(jiān)理階段最基本的工作，其他任務(wù)都要以此作為基礎(chǔ)。對于工作人員來說，需要盡最大的可能與業(yè)主進(jìn)行溝通，從而能夠知道業(yè)主的需求是什么，從而根據(jù)業(yè)主的需求來編制合適的勘察措施；②選定勘察單位。一般來說，有很多勘察單位可以選擇，但是在選擇的時候必須要注意兩點：a.勘察單位必須要有充足的經(jīng)驗；b.勘察單位的責(zé)任心要強(qiáng)。只有具備了這兩點，才能夠保證勘察工作能夠順利的展開；③核實勘察方案。在進(jìn)行監(jiān)督與管理的時候，還應(yīng)該隨時核實勘察方案，如果發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏離的地方，就應(yīng)該及時改正，只有這樣才能夠保證勘察階段的監(jiān)理能夠到位；④參與驗收勘察。想要確保該階段的質(zhì)量，就不能夠不進(jìn)行驗收，而且通過驗收還能夠?qū)@一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，找到在該階段存在的問題，從而為下一次的工作積累豐富的經(jīng)驗。

除此之外，在勘察監(jiān)理階段還涉及到了經(jīng)費，一般來說占到電力工程全過程監(jiān)理費用的3%，如果超過這個百分比，那么就會導(dǎo)致資金浪費，如果低于這個百分比，那么就會降低質(zhì)量。

3.2 設(shè)計監(jiān)理

對于電力工程來說，設(shè)計是非常重要的，因為施工是以設(shè)計作為基礎(chǔ)的，設(shè)計成功代表著整個過程成功的開始。除此之外，設(shè)計還能夠?qū)τ绊懲顿Y效益，好的設(shè)計往往可以加大投資效益，而差的設(shè)計不單單可以降低投資收益，有的時候甚至還會導(dǎo)致負(fù)收益的情況。正是因為如此，所以才要對設(shè)計過程進(jìn)行監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理，指的就是對設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督與管理，一般來說包括三個步驟：①與業(yè)主進(jìn)行溝通，從而能夠了解業(yè)主的要求，然后明確業(yè)主的要求；②根據(jù)業(yè)主的要求選擇合適的設(shè)計單位。當(dāng)然了，在選擇設(shè)計單位的時候，也要像選擇勘察單位那樣，保證其具備豐富的經(jīng)驗與責(zé)任心；③選擇合適的設(shè)計方案。選擇合適的設(shè)計單位之后，由設(shè)計單位設(shè)計出草圖，然后根據(jù)實際情況選擇合適的草圖，再對草圖進(jìn)一步進(jìn)行修改，使其逐漸完善。

3.3 工程施工監(jiān)理

經(jīng)過了勘察與設(shè)計階段之后，就到了施工階段。人們經(jīng)常會把設(shè)計比作整個工程的靈魂，而施工就是為這個過程添磚加瓦構(gòu)建身軀。工程質(zhì)量的好壞會受到施工的影響，而施工階段又非常的復(fù)雜，所以這個階段的監(jiān)理工作就非常的繁重，一方面既要從整體上進(jìn)行監(jiān)理，另外一方面也要注重對細(xì)節(jié)的監(jiān)理。

3.3.1 質(zhì)量監(jiān)理

工程的質(zhì)量非常的重要，所以質(zhì)量監(jiān)理工作也就非常的重要。在對電力工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的時候，應(yīng)該遵循我國出臺的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，再就是雙方簽訂的監(jiān)管合同，嚴(yán)格按照其中的條款來進(jìn)行監(jiān)理。在實際工作中，應(yīng)該要依次進(jìn)行審查、檢查以及見證，這樣才能夠確保工程的質(zhì)量，最后才能夠完好的把工程交還給生產(chǎn)部門。對于質(zhì)量監(jiān)管人員來說，既要對施工單位進(jìn)行監(jiān)管，也要對施工所使用的材料以及施工工具進(jìn)行監(jiān)管，每一個環(huán)節(jié)都不能夠出現(xiàn)失誤。

3.3.2 進(jìn)度監(jiān)理

想要保證電力工程能夠按時完成，那么就需要保證整個工程的進(jìn)度，而這就需要對進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理。在對進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理的時候，監(jiān)理的依據(jù)就是在簽訂的工程合同之中關(guān)于進(jìn)度的計劃。為了確保工程能夠完成，監(jiān)理的工作人員還應(yīng)該要求承包商制定更為詳細(xì)的進(jìn)度計劃，確保每一個步驟都能夠按照計劃進(jìn)行。在工程施工的過程中，還應(yīng)該按照一定的期限展開會議，分析進(jìn)度是否能夠順利展開。如果發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度落后于計劃進(jìn)度，那么就應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來加快進(jìn)度。

3.3.3 投資監(jiān)理

整個電力工程除了要有質(zhì)量以及按照規(guī)定時間完成之外，還應(yīng)該保證花費，盡量減少不必要的浪費，使得整個工程的實際花費不大于計劃花費，而這就需要進(jìn)行投資監(jiān)理。投資監(jiān)理始于招標(biāo)，需要根據(jù)工程的實際情況來編制招標(biāo)文件，選擇合適的招標(biāo)方式。對于中標(biāo)的單位，應(yīng)該與之簽訂相關(guān)的合同。合同簽訂之后，就可以針對整個工程編制相應(yīng)的投資計劃以及施工計劃，在施工的過程中，應(yīng)該隨時對中標(biāo)單位的投資完成情況進(jìn)行監(jiān)理，并且還應(yīng)該對工程方的有關(guān)證件進(jìn)行核實。如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題，還應(yīng)該幫助業(yè)務(wù)進(jìn)行索賠。等到工程完成之后，需要對整個工程進(jìn)行結(jié)算?？梢哉f，只要是工程中涉及到資金的環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行投資監(jiān)理。

3.3.4 安全監(jiān)理

電力可以說是對人們的日常生活有著非常大的影響，但是在電力工程施工的過程中，安全問題尤為重要，畢竟整個施工是建立在安全的基礎(chǔ)之上的。一般來說，電力工程施工的環(huán)境并不是非常的好，大多數(shù)都是在那些人煙稀少的地區(qū)，從而導(dǎo)致施工條件也非常的惡劣，如此更應(yīng)該保證施工的安全。最近這些年，關(guān)于電力工程施工安全事故的新聞并不少，這都表明安全監(jiān)理沒有做到位。為了保證施工安全，首先應(yīng)該根據(jù)我國相關(guān)的規(guī)章制度來制定安全施工保障體系，其次則是應(yīng)對承包商的安全保障措施進(jìn)行審查，嚴(yán)禁存在安全隱患的施工行為，再次還應(yīng)該對整個施工的安全方案進(jìn)行審查，保證安全方案可行合理。在整個施工的過程中，還需要隨時對施工安全進(jìn)行監(jiān)理，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的地方，就要及時排查、解決。

3.4 電力工程建設(shè)項目保修階段監(jiān)理工作

在電力工程建設(shè)全過程中，保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。對于該階段的監(jiān)理工作，應(yīng)該加強(qiáng)對施工缺陷的綜合分析，明確責(zé)任歸屬問題，采用科學(xué)合理的修復(fù)作業(yè)方式，在檢修工作完成后，還應(yīng)該進(jìn)行合理驗收，并審核維復(fù)費用。對于電力工程建設(shè)項目保修階段監(jiān)理工作，其費用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費用的2%左右。

結(jié)語

綜上所述，電力工程全過程非常的復(fù)雜，所以對全過程的監(jiān)理并不是一件容易的事情。但是如果不針對電力工程全過程進(jìn)行監(jiān)理，那么將會嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，或者是造成資金的浪費。因此在涉及到電力工程的時候，不應(yīng)該只注重施工監(jiān)理，還應(yīng)該注重勘察監(jiān)理以及設(shè)計監(jiān)理，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而保證工程質(zhì)量，使得工程能夠按時完成，減少不必要的資金浪費。

[1]郭海洪，萬志成.論我國電力工程施工全過程監(jiān)理中的常見不足及改善措施[J].低碳世界，2014，23：66-67.

[2]王陽財.強(qiáng)化電力工程全過程監(jiān)理的探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，26：144+148.

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