王江龍 劉 彬

天津大港油田集團(tuán)工程建設(shè)有限責(zé)任公司

天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策分析

王江龍 劉 彬

天津大港油田集團(tuán)工程建設(shè)有限責(zé)任公司

長輸管道是天然氣長距離輸送的重要介質(zhì)，長輸管道和其他運(yùn)輸方式相比，更加具有經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)在安全性上有所保障。由于天然氣長輸管道輸送的天然氣本身具有易燃易爆等特性，導(dǎo)致天然長輸管道的安全管理難度加大。如何確保天然氣長輸管道的安全管理逐漸成為天然氣輸送運(yùn)營管理的重要內(nèi)容。從我國目前實(shí)際情況來看，天然氣長輸管道的安全管理水平有進(jìn)一步提升的空間。因此，本文就天然氣長輸管道安全管理存在問題進(jìn)行分析，并提出解決對策。

天然氣；長輸管道；安全管理；問題及對策

1 、天然氣長輸管道安全管理存在問題

1.1 天然氣長輸管道現(xiàn)場安全管理能力待提升

無論是天然氣長輸管道的施工現(xiàn)場管理，還是工程建設(shè)完成后的現(xiàn)場運(yùn)營管理，現(xiàn)場管理過程中對輸送管線安全隱患未徹底排查，沒有充分發(fā)揮安全監(jiān)理的重要作用，缺乏對施工現(xiàn)場的規(guī)范化要求，導(dǎo)致現(xiàn)場施工秩序混亂，現(xiàn)場控制能力較弱。在運(yùn)營管理過程中，對長輸管道安全管理重視度不夠，現(xiàn)場檢查時(shí)不能深人排查隱患，加上缺乏專業(yè)技能人才對長輸管道安全管理的分析，無法保障長輸管道的持續(xù)安全。

1.2 自然因素對管道的破壞

長輸天然氣的運(yùn)輸距離比較長，沿途可能會(huì)經(jīng)過自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，如煤礦采空區(qū)、地震斷裂區(qū)和山體易滑坡區(qū)等，如果這些地區(qū)出現(xiàn)地震、塌陷、暴雨和泥石流等情況，很容易直接對天然氣管道造成破壞或者使管道出現(xiàn)裸露和懸空等安全隱患。

1.3 施工操作對管道的破壞

如果管道材質(zhì)不合格，運(yùn)行過程中就會(huì)存在安全隱患，如管道被腐蝕、焊接點(diǎn)出現(xiàn)漏氣等，使天然氣輸送無法正常進(jìn)行。同時(shí)在管道施工過程中，如果施工人員操作不當(dāng)，也會(huì)對管道造成破壞，如施工中在管道表面產(chǎn)生刻痕、設(shè)備操作失誤關(guān)閉了干線球閥和管道的陰極保護(hù)不力等，均可對管道正常輸氣產(chǎn)生不利影響。

2 、長輸天然氣管道問題的對策

2.1 加強(qiáng)長輸天然氣管道的前期準(zhǔn)備工作

在天然氣輸氣管道申請獲批后，在進(jìn)行調(diào)研、設(shè)計(jì)和施工的內(nèi)容前，應(yīng)該綜合性的對當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行參考，避免出現(xiàn)多個(gè)工程交叉施工的問題，影響到長輸天然氣管道的施工質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作可以說是管道建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障管道安全管理的基礎(chǔ)，所以在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該盡量選用那些有過此類工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位來主持設(shè)計(jì)，如果按照合同規(guī)定，必須要由己單位來主持設(shè)計(jì)那么也應(yīng)該在長輸天然氣管道的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成后，請一些在技術(shù)上具有權(quán)威性的設(shè)計(jì)單位來進(jìn)行審核與把關(guān)，規(guī)避掉一些潛在的設(shè)計(jì)缺陷。

2.2 加大天然氣管道重要性的宣傳力度

在長輸天然氣管道的保護(hù)工作中，天燃?xì)馄髽I(yè)需要加大天然氣管道重要性的宣傳力度，取得社會(huì)民眾對工作的支持和幫助，積極參與到與偷盜天然氣等不法行為的斗爭中。一方面，天燃?xì)馄髽I(yè)需要組織人員利用多種方法與手段，如借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和雜志等，到天然氣管道沿線村莊與單位進(jìn)行宣傳和教育，幫助群眾了解長輸天然氣管道的作用及重要性，熟悉《石油天然氣管道保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，以及國家的政策與方針，認(rèn)識(shí)到破壞長輸天然氣管道和偷盜天然氣需要承擔(dān)的法律責(zé)任，從而增強(qiáng)社會(huì)群眾的責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)天然氣管道的運(yùn)輸安全。另一方面，天燃?xì)馄髽I(yè)需要制定和實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)群眾積極舉報(bào)偷盜天然氣的違法行為，一經(jīng)查實(shí)即對積極參與舉報(bào)的群眾進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對其個(gè)人信息采取保密措施，在調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾積極性的同時(shí)，解決舉報(bào)群眾的后顧之憂，營造全社會(huì)共同參與天然氣管道安全管理工作的良好氛圍。

2.3 提高天然氣管道的施工質(zhì)量

首先，在天然氣管道的埋地施工中，施工人員需要仔細(xì)裝卸管材和設(shè)備，運(yùn)輸過程中需要逐層堆放管材和設(shè)備，保證捆綁牢固，不會(huì)破壞管道的防腐層和使管道出現(xiàn)相互碰撞，堆放時(shí)需要按照規(guī)定要求，確保管材和設(shè)備堆放的高度和環(huán)境條件，防止期出現(xiàn)暴曬與雨淋。其次，在天然氣管道的穿越施工中，施工單位需要保證管溝開挖的坡度、寬度與深度符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開挖管溝堆土、臨時(shí)排水設(shè)施、施工便道和施工機(jī)械的布置等需要在遠(yuǎn)離道路與河流的一側(cè)。管道下溝時(shí)需要采用吊裝機(jī)具，不能采用拋、滾、撬等方式操作，避免破壞管道表面的防腐層。如果天然氣管道的表面存在鑿槽痕、凹陷變形和電弧燒痕等情況，需要依據(jù)施工規(guī)范進(jìn)行修復(fù)與消除，確保管道不會(huì)因損傷而留下安全隱患。最后，在管道施工安裝結(jié)束后，施工單位需要對其進(jìn)行吹掃試驗(yàn)、強(qiáng)度試驗(yàn)與嚴(yán)密性試驗(yàn)，確保天然氣管道施工效果和運(yùn)行狀況良好。

2.4 注意天然氣管道的巡查管理

首先，天然氣企業(yè)需要加強(qiáng)對影響管道安全行為的監(jiān)督和管理，例如禁止單位與個(gè)人在天然氣管道兩側(cè)5m內(nèi)進(jìn)行挖塘取土、修建建筑物和排放腐蝕性的物質(zhì)等行為；穿越河流管道兩側(cè)50m內(nèi)不能進(jìn)行挖泥、挖沙和拋錨等作業(yè)；任何單位與個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者查處管道設(shè)施，如警示牌、標(biāo)志樁和站場等。其次，天燃?xì)馄髽I(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)天然氣管道的日常巡查工作，仔細(xì)排查管道沿線的安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的漏洞與問題需要登記在冊，明確問題整改的要求與期限，重大安全隱患需要掛牌督辦，保證完成天然氣各管段的巡查任務(wù)，將可能發(fā)生安全事故的幾率降至最低。最后，在天然氣管道發(fā)生安全事故后，天燃?xì)馄髽I(yè)需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排人員進(jìn)行事故的搶險(xiǎn)救援工作，如及時(shí)關(guān)閉管道閥門、疏散周圍群眾、樹立警示標(biāo)識(shí)和管道維修等，避免管道安全事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

總之，在長輸天然氣管道管理工作中，天然氣企業(yè)需要認(rèn)真分析其存在的問題，加大對天然氣管道重要性的宣傳、保證管道施工的質(zhì)量和注意管道的日常巡查工作，真正貫徹落實(shí)天然氣管道的安全管理措施，保障長輸天然氣管道的正常運(yùn)行。

[1]馮香玲.天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策分析[J].石油石化節(jié)能，2016，03：33-34+46+5.

[2]王曉影，王春龍，羅琦.天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策[J].化工管理，2016，29：332.