毛全民

中鐵建工集團(tuán)有限公司

新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究

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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新形勢(shì)下工程項(xiàng)目的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，這無(wú)形之中加劇了工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，在工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的地位。但是，對(duì)于部分建筑工程企業(yè)來(lái)講，可能還沒有意識(shí)到其面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)不采取有效的防范措施，可能會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)峻的后果。

工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范

1 、新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1 施工圖紙與實(shí)際不相符合，工程建設(shè)單位為了提前進(jìn)行招投標(biāo)工作，在工程施工圖紙未完成之前就已經(jīng)開始組織招標(biāo)工作，在初步設(shè)計(jì)階段制定的工程項(xiàng)目計(jì)劃存在很多不足之處，初步設(shè)計(jì)階段的圖紙往往會(huì)有疏漏的地方，在正式開始施工時(shí)，招投標(biāo)階段使用的圖紙與實(shí)際的情況往往會(huì)嚴(yán)重不符合。

1.1.2 項(xiàng)目清單與招標(biāo)計(jì)量規(guī)則不符合，招標(biāo)方提供的項(xiàng)目清單中的計(jì)量規(guī)則與施工圖紙中的內(nèi)容存在很大的差異，投標(biāo)方在報(bào)價(jià)上不符合工程的真實(shí)價(jià)格。另外招標(biāo)方在為投標(biāo)方提供文件時(shí)只給了施工圖紙，而沒有對(duì)其提供計(jì)量規(guī)則，投標(biāo)方在施工的過程中只能依據(jù)圖紙為參考，容易產(chǎn)生投標(biāo)報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確的情況。如果投標(biāo)單位只為了報(bào)價(jià)低而搶到中標(biāo)的機(jī)會(huì)，在具體的施工中成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報(bào)價(jià)的費(fèi)用，這樣就會(huì)得不償失。

1.1.3 壓價(jià)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程施工企業(yè)數(shù)量大，而且參差不齊，工程建設(shè)單位為了自身的利益，往往會(huì)采用低價(jià)中標(biāo)的原則選擇施工隊(duì)伍，就會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)之間低于成本價(jià)投標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果在淡季建筑工程市場(chǎng)的項(xiàng)目較少建筑工程施工企業(yè)會(huì)考慮到人員以及設(shè)備的利用情況，而進(jìn)行壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；部分招標(biāo)方?jīng)]有清楚壓價(jià)投標(biāo)的真正內(nèi)涵，只是單純的認(rèn)為壓價(jià)投標(biāo)就是為了中標(biāo)，沒有考慮到成本的投入，還有因政府的管理缺失，對(duì)建筑工程施工企業(yè)的壓價(jià)投標(biāo)沒有進(jìn)行制度上的約束，導(dǎo)致了建筑工程施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)混亂的情況。

1.2 合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程企業(yè)在簽訂合同時(shí)缺少標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使合同簽訂存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，新形勢(shì)下合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自于承包方與分包方之間的風(fēng)險(xiǎn)，沒有在施工之前簽訂合同，而是到了施工過程中或者結(jié)束后簽訂合同，導(dǎo)致出現(xiàn)了延誤工期的情況，雙方之間產(chǎn)生了糾紛。對(duì)于合同本身而言沒有明確的合同條款內(nèi)容來(lái)約定違約則惡人，給雙方之間都帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)；在材料選購(gòu)方面，合同中沒有明確規(guī)定使用那些具體的材料，承包方為了節(jié)約成本，使用了較為劣質(zhì)的材料，無(wú)法保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，給工程造成了不必要的損失，損害了雙方的利益。

2 、新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理防范措施

2.1 提高投標(biāo)水平

在工程經(jīng)濟(jì)管理中，投標(biāo)報(bào)價(jià)水平是非常重要的環(huán)節(jié)之一。首先，選擇可行的經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案，并依據(jù)合同要求以及工程本身特點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。然后，要考慮自身的管理水平，進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算。最后，進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，也要將工程中的各風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)來(lái)。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)投標(biāo)要求執(zhí)行。要嚴(yán)格審查各個(gè)施工技術(shù)方案，施工組織設(shè)計(jì)以及實(shí)施施工計(jì)劃，其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專業(yè)人員進(jìn)行，因?yàn)樗麄儾粌H了解技術(shù)，還有著豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。如果在投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)提出并進(jìn)行整改，以期逐漸的提高投標(biāo)的水平。

2.2 做好合同簽訂之前的準(zhǔn)備管理工作

2.2.1 相對(duì)于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)不實(shí)的情況，要仔細(xì)審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項(xiàng)。由于當(dāng)前實(shí)行的是招投標(biāo)制度，企業(yè)之間的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)很是激烈，因此，企業(yè)首先要將投標(biāo)前期各項(xiàng)信息進(jìn)行收集并分析，其次，要制定正確的投標(biāo)策略，比如企業(yè)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的編制，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量降低施工成本，利用投標(biāo)報(bào)價(jià)的各種技巧等。工程預(yù)算的內(nèi)容主要有工程造價(jià)以及勞動(dòng)力費(fèi)用和施工材料費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用等。要將這些方面的成本進(jìn)行正確計(jì)算，從而將工程的目標(biāo)成本以及利潤(rùn)確定下來(lái)，對(duì)工程施工成本進(jìn)行有效控制，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。

2.2.2 在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)，必須要始終堅(jiān)持平等、公正、公開的原則，雙方在協(xié)商一致的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。

2.2.3 在簽訂完合同之后，要對(duì)合同進(jìn)行審查和監(jiān)督。為了使企業(yè)利益免受損害，企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方?jīng)]有按照合同條款執(zhí)行，就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況，就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，各方也應(yīng)該掌握對(duì)自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時(shí)提出索賠申請(qǐng)，減少企業(yè)損失。

2.3 完善經(jīng)濟(jì)管理制度

為了使企業(yè)的工程利潤(rùn)得到提高，風(fēng)險(xiǎn)得到降低，就必須要將工程經(jīng)濟(jì)管理制度建立并完善起來(lái)。制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性以及約束性，能夠保證工程經(jīng)濟(jì)管理工作嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度進(jìn)行實(shí)施。還能夠在施工時(shí)，成立監(jiān)督小組對(duì)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，這樣就能保證施工的紀(jì)律，提高相關(guān)制度的執(zhí)行力。

2.4 提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要有較高的人力資源，它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術(shù)水平，才能保證工程的良好質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)所有施工人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)，并對(duì)其加強(qiáng)安全施工與科學(xué)施工的宣傳教育，還要對(duì)老員工的專項(xiàng)施工技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，老員工有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，要將他們的作用充分發(fā)揮出來(lái)，由他們對(duì)新員工進(jìn)行幫帶，從而使新員工能夠盡快對(duì)施工的技能進(jìn)行掌握。

總之，工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)采取措施，把握投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)施工管理，最大限度的避免工程管理風(fēng)險(xiǎn)，只有認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，才可提高工程的效率，保證工程的質(zhì)量，提高建筑工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

[1]陶意龍.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施探究[J].企業(yè)改革與管理，2017，02：33.

[2]張忠，王樹芳.新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].中外企業(yè)家，2017，03：217.