周 浩

陜西金泰恒業(yè)房地產(chǎn)有限公司

1 建設(shè)工程造價管理的含義

建設(shè)單位的工程造價管理的含義就是采用科學(xué)經(jīng)濟的手段，主要對施工過程中的各個項目的成本進(jìn)行有效的投入管理。建設(shè)單位的工程造價管理主要針對投資確定過程、項目設(shè)計過程、項目進(jìn)行施工招標(biāo)過程、工程施工和竣工過程等過程進(jìn)行管理。在遵守工程造價的客觀規(guī)律和變化特征的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)技術(shù)的原理和經(jīng)濟法律等方面的管理方式，從而對施工過程中的技術(shù)、經(jīng)濟和造價控制等實際性問題產(chǎn)生影響，達(dá)到合理配置人力、物力和財力的合理支配使用，以求得企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化和施工過程的效率的大幅提高，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2 建設(shè)工程造價影響因素

2.1 市場影響因素

建筑工程是多方因素協(xié)同作用的結(jié)果。不同的時間、地點或市場環(huán)境會引發(fā)不同的結(jié)果。區(qū)域定額標(biāo)準(zhǔn)、施工條件、物質(zhì)發(fā)展的差異均會在很大程度上影響著工程造價管理工作。所以，就算是相同規(guī)模、類型的建筑工程，造價也存在差異。

2.2 人為影響因素

人是涉及面最廣、最復(fù)雜、最難控制的影響因素，人的能動性會直接影響工程的進(jìn)度和效率。作為保證建設(shè)工程順利進(jìn)行的主要力量，各類人員之間要密切配合，共同奉獻(xiàn)自己的智慧，這樣才能規(guī)范工程造價管理。

2.3 管理影響因素

由于工期、工序、施工數(shù)量和工地規(guī)模的影響，管理人員不能完全掌握工程施工的詳細(xì)情況，很難開展有效的監(jiān)督管理，造成監(jiān)管不力，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，和對工程造價的控制。

2.4 材料影響因素

在整個工程項目實施過程中，需要大量的材料，這也使材料費用占總體造價比重較大，因此材料的管理與工程造價控制具有直接的關(guān)系。當(dāng)前部分工程項目施工過程中，存在偷工減料行為，對工程質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的影響。

3 建設(shè)工程造價管控措施

3.1 提高工程建設(shè)人員的造價意識

由于建筑項目的成本構(gòu)成廣泛，涉及面廣，所以在對施工項目成本進(jìn)行控制時，需要全體員工的共同努力。第一；建立建筑材料使用規(guī)范。建筑材料的浪費是造成不必要成本的重要原因，因此，需要對建筑材料的使用行為進(jìn)行規(guī)范化管理，杜絕不必要的浪費和損耗。第二；提高工人的工作技能和操作水平。只有工人的操作水平規(guī)范熟練，才能從根源避免項目的質(zhì)量問題，避免返修和重復(fù)施工。

3.2 加強全過程造價控制

3.2.1 決策階段。①要做好資料的收集工作，做好這項工作，需要準(zhǔn)備很多資料，比如工程現(xiàn)場的水電用量、地質(zhì)狀況、大宗材料的采購價格等，掌握這些資料以后才能進(jìn)行預(yù)算編制，并且相關(guān)人員應(yīng)該做好審核，確認(rèn)資料的真實性；②要做好市場調(diào)查研究，比如國內(nèi)外類似項目的建設(shè)情況、國家在這一方面將要發(fā)布的政策等都需要去了解；③要做好優(yōu)化方案，技術(shù)人員應(yīng)該多與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，了解設(shè)計人員的目的，運用多種分析的方式進(jìn)行資金預(yù)算的比較，選擇預(yù)算最低的一種方案；④評價人員應(yīng)該綜合項目特點和目前市場價格等進(jìn)行合理的評估，讓投資者能夠充分了解項目的投資風(fēng)險。

3.2.2 設(shè)計階段。工程設(shè)計是一個工程建設(shè)項目最為關(guān)鍵的部分，其是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。若是設(shè)計水平不高，設(shè)計不完善等問題，都會導(dǎo)致工程造價誤差較大，并且這是其他階段難以進(jìn)行彌補的。首先需要優(yōu)化設(shè)計方案，設(shè)計的質(zhì)量直接關(guān)系到工程能否滿足相關(guān)規(guī)定要求，不但與所需的投資金額有關(guān)，還與其建成后的經(jīng)濟效益有關(guān)系。所以必須做好工程設(shè)計方案，才能有效控制工程造價，要想能夠總體上控制工程的費用，必須從設(shè)計抓起。其次當(dāng)進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)時，要對各個設(shè)計方案進(jìn)行綜合性的評價，對其設(shè)計構(gòu)思、投資估算等均作為考慮指標(biāo)，還可以將監(jiān)理工作也引進(jìn)到本階段，保證設(shè)計質(zhì)量、成本估算的合理性。

3.2.3 施工階段。①應(yīng)該在工程開始階段就制定合理的造價目標(biāo)，并且在工程進(jìn)行過程中，定期進(jìn)行目標(biāo)值與實際值的對比，對實際值進(jìn)行調(diào)整，讓其與目標(biāo)值一致；②應(yīng)該嚴(yán)把材料采購的關(guān)卡，將工程建設(shè)中的材料采購價格控制在最低水平；③應(yīng)該在多種建設(shè)方案中，綜合考慮經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢，選擇出一種最合理的方案。

3.2.4 竣工階段。工程項目竣工結(jié)算審計人員要進(jìn)入現(xiàn)場，收集了解實際資料。在工程竣工結(jié)算之前，對各種竣工資料進(jìn)行收集和整理，竣工審計結(jié)算人員要對合同條款充分了解和熟悉，以此為依據(jù)來對完成工程量進(jìn)行審核，準(zhǔn)確的計算和處理工程量的變更。

3.3 強化監(jiān)督

因為工程造價出現(xiàn)的問題需要組織建立項目管理組織，要通過定期培訓(xùn)工程造價的控制人員，促進(jìn)人員素質(zhì)的提升，通過公正的工作原則積極的開展審計師的職責(zé)控制，要根據(jù)項目發(fā)展的情況分析施工階段的成本控制情況，這樣才能有序地對價格控制，要明確分析工程變化的過程，對工程的變化情況進(jìn)行分析，促進(jìn)工程量的管控，這樣有利于工程成本的降低，要通過嚴(yán)格的程序確保各類數(shù)據(jù)的真實性以及嚴(yán)肅性，工程造價人員要掌握專業(yè)的知識而且要不斷地促進(jìn)整體素質(zhì)的提升，可以滿足時代發(fā)展的需要，要更好地實施三方簽證制度，造價控制人員要深入到施工現(xiàn)場，做好簽證變更以及信息的整合工作，根據(jù)簽證制度做好統(tǒng)一管理工作而且要對隱藏的工程進(jìn)行審計，對于產(chǎn)生的項目建設(shè)成本還要明確地掌握成本增加以及工作量變化情況，分析原有成本記錄，然后建立比較完善的項目成本責(zé)任制度。

總之，建設(shè)工程造價過程中還會受到各種因素的影響，從而導(dǎo)致工程造價工作的合理性以及科學(xué)性難以得到有效的保障，并制約了我國建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

[1]張大為.建設(shè)工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問題[J].財經(jīng)問題研究，2015(S1)：74-75.

[2]劉丹.建設(shè)工程造價控制的分析探討[J].鐵道工程學(xué)報，2010，27(10)：109-114.

[3]秦茂玲.建設(shè)工程造價控制的研究與應(yīng)用[D].重慶大學(xué)，2007.