杜佳欣
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
我國政府部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,作為我國金融體系的主要組成部分,農(nóng)村金融是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。觀察我國實(shí)施涉農(nóng)貸款的成果發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著良好的促進(jìn)作用。但是就實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言,農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)業(yè)務(wù)不能夠滿足農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需求。因此,分析農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,找到農(nóng)村金融體系優(yōu)化的途徑,可以有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村金融主要是指將銀行作為代表的銀行類金融業(yè)以及將融資租賃與擔(dān)保作為主體的非銀行類金融業(yè)。就我國目前的農(nóng)村金融狀況而言,不僅包括將中國農(nóng)業(yè)銀行作為代表的銀行類金融業(yè),還包括將農(nóng)業(yè)小額貸款、擔(dān)保以及保險(xiǎn)作為主體的非銀行類金融業(yè),非銀行類金融業(yè)主要用于補(bǔ)充銀行類金融業(yè),為不同信用結(jié)構(gòu)主體提供多樣化的金融發(fā)展服務(wù)。在農(nóng)村金融實(shí)際的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)小額貸款、擔(dān)保金額、存款以及貸款總額都會(huì)體現(xiàn)出農(nóng)村金融的發(fā)展水平。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是十分重要的概念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是指一個(gè)國家或者地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi),人均產(chǎn)出水平的增長(zhǎng)。從狹義角度看來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過國民生產(chǎn)總值增加來體現(xiàn);從廣義角度看來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既包括國民生產(chǎn)總值的增加,還包括固定資產(chǎn)投資的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及人均收入水平的增加。通過上述分析,筆者對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了定義,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括以下幾方面的內(nèi)容:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加、農(nóng)業(yè)GDP的增長(zhǎng)以及農(nóng)村居民的人均收入水平增加[1]。
隨著我國農(nóng)村金融的不斷發(fā)展和國家的高度重視,農(nóng)村金融體系越來越完善。觀察農(nóng)村金融現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融已經(jīng)從傳統(tǒng)的銀行金融業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N非銀行金融業(yè)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了覆蓋廣和多層次的金融服務(wù)體系。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自從2007年創(chuàng)建涉農(nóng)貸款,到2016年底,農(nóng)村地區(qū)的貸款余額增長(zhǎng)了3.75倍,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)26.8%;農(nóng)戶貸款余額增長(zhǎng)了3.47倍,年均增長(zhǎng)率高達(dá)25%;涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)了3.75倍,年均增長(zhǎng)速度為26.8%。農(nóng)村、農(nóng)戶以及涉農(nóng)等貸款的增長(zhǎng)速度要超過GDP增速,金融扶持“三農(nóng)”呈現(xiàn)出較為理想的效果。具體而言,農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響包括以下幾方面:
我國農(nóng)業(yè)投資能力比較差,這在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)資金的籌集。農(nóng)業(yè)投資能力的薄弱主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,農(nóng)村的交通設(shè)施較差,很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都不能高效地從田間運(yùn)輸?shù)讲妥?;其二,農(nóng)村的信息化建設(shè)較差,與之對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才也非常缺乏,使得農(nóng)業(yè)營銷模式落后。隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要較多的資金予以支持,這就需要農(nóng)村政府從多種渠道進(jìn)行資金的籌集。就目前的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r而言,籌集資金的主要方式就是儲(chǔ)蓄。但是從新農(nóng)村建設(shè)角度出發(fā),儲(chǔ)蓄籌集的資金很難發(fā)揮出重要作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),農(nóng)村的儲(chǔ)蓄率也隨之增加。農(nóng)村金融發(fā)展可以將農(nóng)村閑散資金進(jìn)行有效整合,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供資金支持,深化農(nóng)村金融改革。也就是說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)就是金融。
農(nóng)村金融發(fā)展主要從以下兩方面提高農(nóng)戶收入:首先,農(nóng)村金融發(fā)展中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對(duì)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度的構(gòu)建起著良好的促進(jìn)作用,該制度能夠提升農(nóng)產(chǎn)品抵御重大自然災(zāi)害的能力,為農(nóng)民收入提供保障;然后,農(nóng)業(yè)服務(wù)金融體系的完善,能夠?qū)⑼恋亟?jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)或者抵押,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,提高農(nóng)業(yè)設(shè)備的現(xiàn)代化,以此提高農(nóng)戶收入。
除此之外,農(nóng)村金融發(fā)展也可以提升農(nóng)村資金利用率。就農(nóng)村現(xiàn)有的金融體系而言,金融體系主要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在進(jìn)行農(nóng)村金融服務(wù)的改革與創(chuàng)新過程中,農(nóng)村各項(xiàng)資源配置能夠達(dá)到最優(yōu)化,交易成本有了顯著地降低。農(nóng)村金融服務(wù)能夠從專業(yè)技術(shù)角度進(jìn)行資金利用狀況的監(jiān)督,將資金利用的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
首先,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),比如,中糧集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,就將其產(chǎn)業(yè)和金融進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將期貨、銀行、保險(xiǎn)和信托等業(yè)務(wù)集于資本運(yùn)作平臺(tái),通過金融服務(wù)業(yè)務(wù)的推廣,將集團(tuán)內(nèi)的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效整合,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
然后,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技水平在很大程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。根據(jù)我國科技部提供的相關(guān)數(shù)據(jù)可知,目前我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率為56%左右,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的科技貢獻(xiàn)率要遠(yuǎn)高于我國,如以色列的貢獻(xiàn)率為96%,日本的貢獻(xiàn)率為80%。通過農(nóng)村金融發(fā)展,可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化,提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[2]。
多層次的資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵作用,構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)需要注意以下兩方面的內(nèi)容:首先,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以及主板市場(chǎng),構(gòu)建基金退出平臺(tái)以及上市平臺(tái);然后,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),從而擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)企業(yè)的服務(wù)范圍,將投資基金進(jìn)行合理配置,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多的資金支持。與此同時(shí),有關(guān)部門還需要優(yōu)化金融機(jī)構(gòu),改變傳統(tǒng)的運(yùn)營模式,最大限度地減少運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合,提升農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng),聘用農(nóng)業(yè)與金融業(yè)知識(shí)兼并的人才,定期進(jìn)行工作人員的培訓(xùn)與考核,將其薪酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤,從整體上提升工作人員的專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)一支高素質(zhì)和高水平的農(nóng)業(yè)金融人才,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的良好發(fā)展。
首先,促進(jìn)農(nóng)村金融的混合制發(fā)展,農(nóng)村金融在發(fā)展的過程中,會(huì)受到國資監(jiān)管部門對(duì)銀行類金融公司與非銀行類金融公司在經(jīng)營業(yè)績(jī)以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的要求,使得國有小額貸款公司不能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供足夠的支持。因此,我國政府部門需要改善國資監(jiān)管模式,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的混合所有制發(fā)展,從而提升農(nóng)村金融服務(wù)的水平。
然后,促進(jìn)農(nóng)村資金的多樣化發(fā)展,投資基金選擇高成長(zhǎng)性的企業(yè)作為投資對(duì)象,采用股權(quán)投資方式獲取資金,并在獲取資金的同時(shí),為企業(yè)提供資本運(yùn)作和管理等增值服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)上市的投資方式。對(duì)于農(nóng)業(yè)投資基金而言,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)私募股權(quán)這三種基金形式,能夠?yàn)椴煌r(nóng)戶以及涉農(nóng)企業(yè)提供金融服務(wù)。
大量農(nóng)業(yè)發(fā)展成果表明,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種促進(jìn)作用主要通過分散風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定性以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等方面得以體現(xiàn)。因此,我國政府需要按照政府引導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展以及市場(chǎng)運(yùn)作的原則,構(gòu)建農(nóng)村金融保險(xiǎn)體系,該保險(xiǎn)體系將生產(chǎn)經(jīng)營作為主體,增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍和品種。尤其要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的建設(shè),應(yīng)用農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的模式提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力與融資能力。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的消費(fèi)呈現(xiàn)出個(gè)性化趨勢(shì),在農(nóng)業(yè)行業(yè)也是如此,不同主體在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的需求方面,有很多不同,比如,互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)能夠充分滿足農(nóng)民較為短小的金融需求。所以,有關(guān)部門需要豐富農(nóng)村金融服務(wù),如農(nóng)業(yè)眾籌和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融等普惠金融服務(wù),還需要開展住房財(cái)產(chǎn)權(quán)以及土地經(jīng)營權(quán)的抵押貸款。除此之外,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析,了解消費(fèi)者的喜好,從而為消費(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)。農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)也需要與大數(shù)據(jù)相結(jié)合,明確農(nóng)戶對(duì)金融服務(wù)的需求,降低農(nóng)戶或者涉農(nóng)企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。
綜上所述,隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。分析可得,通過農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析可知,有關(guān)部門可以通過構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)與農(nóng)村金融保險(xiǎn)體系、促進(jìn)農(nóng)村金融的多樣化發(fā)展以及創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文的探究仍舊存在不足之處,僅供參考。
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