鄭廣林

煙臺永盛項目管理有限公司

建筑工程預算在工程造價控制中的作用

鄭廣林

煙臺永盛項目管理有限公司

工程項目建設(shè)需要耗費大量的資金，各建筑企業(yè)為了提高競爭力，節(jié)約建筑資金，紛紛采取工程造價控制。工程造價控制不能是盲目進行的，需要以工程預算為基礎(chǔ)。工程預算和工程造價控制兩者密不可分，當工程預算工作落實到位之后，工程造價控制才能有效的開展。建筑行業(yè)的快速發(fā)展使此市場的競爭日益激烈，在殘酷的競爭環(huán)境中企業(yè)想要生存下去，就必須要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制工程造價。在開展工程造價控制之前，應該先進行工程預算，這樣造價控制工作才能更有條理的進行。

建筑工程；造價管理；預算；作用；策略

對于建筑工程項目而言，對其進行預算，實際上就是基于宏觀和微觀兩個視角做出預算估計，在開工前對所需的各項資本、資源進行綜合權(quán)衡。比如，勞動力物化、工程項目建設(shè)基本貨幣標準確定以及工程項目建設(shè)自設(shè)計到竣工所需的經(jīng)濟類費用文件等。預算反映的是各個階段的工程造價和成本構(gòu)成，事先對其進行研究，為施工建設(shè)投資做好基礎(chǔ)，同時也為企業(yè)的核算、分配以及監(jiān)管工作的開展提供參考依據(jù)，其作用可謂舉足輕重。

1 建筑工程預算在工程造價控制的作用

工程造價是一項具有專業(yè)性、技術(shù)性以及政策性的工作，在整個過程中是可以變動的。因此，對于建筑工程造價的動態(tài)管理與控制是非常重要的，整個動態(tài)管理與控制必須始終貫徹在建筑工程的方方面面，如材料成本的計算、工程的設(shè)計等。一個良好、有效的建筑工程造價的動態(tài)管理與控制方法，不僅有助于建筑企業(yè)提高工作效率、提高建筑工程本身的質(zhì)量，從而獲得行業(yè)內(nèi)外的好評與認可，還能夠提升建筑企業(yè)內(nèi)部的管理水平、建造技術(shù)水平等，形成良性的競爭氛圍，擴大建筑市場的占有率，體現(xiàn)出一個建筑企業(yè)的核心競爭力，進而推動整個建筑市場有序、穩(wěn)定的發(fā)展。

2 建筑工程預算在工程造價控制的問題

2.1 工程估算出現(xiàn)漏項

在工程項目建筑方案設(shè)計階段，各專業(yè)的圖紙僅僅表達總體的設(shè)計，單體設(shè)計不夠深入，設(shè)計說明不夠全面，造成工程造價子項不夠明確，極易出現(xiàn)漏項問題。 除此之外，工程項目估算和工程預算有時候之間時間跨度較長，不能真實地反映出材料與人工費用的實際變化情況。

2.2 工程造價的審批控制過程存在失誤

在整個建筑工程造價的動態(tài)管理與控制過程中，涉及到許多不同的環(huán)節(jié)，如財務(wù)計算、管理模式、施工環(huán)節(jié)、材料購置等，不同的環(huán)節(jié)形成費用的形式不同，雖然單獨的一個環(huán)節(jié)會有一套有效的管理審批流程，但是一旦所有的環(huán)節(jié)相結(jié)合，就會缺少有效的協(xié)調(diào)管理機制，從而對工程造價產(chǎn)生很大的影響，同時在整個工程造價的審批過程中，對于不同階段、不同范圍的責任人不夠明確，最終造成整個審批流程不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，從而使得整個建筑工程造價的動態(tài)管理與控制中產(chǎn)生諸如資金預算計算失誤、工程款不能夠有效結(jié)清等情況，甚至會造成債務(wù)連鎖、資金流動不暢的惡性循環(huán)現(xiàn)象。因此，如果整個審批控制過程存在失誤，就非常容易出現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的失誤，從而影響整個建筑工程的順利實施。

3 加強預算在工程造價控制措施

3.1 推行設(shè)計總承包制與專業(yè)工種會簽制度

建筑工程項目設(shè)計需要各專業(yè)、各工種之間配合協(xié)調(diào)，不僅是建筑工程的結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等，還需包含室外工程項目的道路綜合管網(wǎng)、園林景觀以及照明監(jiān)控、智能化等專業(yè)設(shè)計。由于涉及專業(yè)很多，在設(shè)計過程中如果各專業(yè)協(xié)調(diào)工作不到位則極易出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，各專業(yè)的設(shè)計成果也會相互矛盾。因此，必須積極推行總承包制，明確責任的主體、協(xié)調(diào)好專業(yè)之間的矛盾，以提升其工作效率。設(shè)計總承包單位需經(jīng)過各專業(yè)工種會簽制度對各專業(yè)之間的責任進行明確，發(fā)揮技術(shù)綜合協(xié)調(diào)的職能。

3.2 嚴格建筑工程造價的調(diào)整審批工作，對市場和人員科學的調(diào)整

每項建筑工程都會有決策、設(shè)計、實施這三個階段，而預算主要產(chǎn)生在工程的設(shè)計階段，在工程的實施中，會包括材料價格的變更、設(shè)計缺陷引起的變更、各種客觀條件引起的變更。其中，對于材料的變更，預算編制人員需要做到科學有效地分析價格因素，充分了解市場環(huán)境發(fā)展的規(guī)律，對各種價格差的計算留一定的余地。建筑工程項目中，運用的材料多，周期長，涉及范圍廣，而市場環(huán)境是不斷在變化的，所以對各種材料的預算要科學合理，在工程造價中，材料占其比重大概是百分之六十到百分之七十，所以預算編制人員還應該對各種材料的市場價格和波動規(guī)律進行一定的了解，對材料價格進行動態(tài)管理。嚴格對工程造價的調(diào)整過程進行審批，超價部分進行嚴格控制，把項目變更對工程造價的影響減少到最低。科學地預測市場也是很有必要的，預算結(jié)果要具有一定的彈性，避免因為市場的變動出現(xiàn)超支的情況。

3.3 不定期培訓，引進專業(yè)人才

對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的設(shè)計人員進行不定期的培訓，讓他們在掌握自身專業(yè)技能的前提下，了解和掌握其他體系的知識、流程與技能，從而在進行建筑工程造價的動態(tài)管理與控制計算與規(guī)劃時更好地減少甚至避免不必要的成本增加。同時引進更加專業(yè)的人才，比如具有雙學位、雙專業(yè)技能的人才，這樣對于建筑工程造價的動態(tài)管理與控制可以減少計算與規(guī)劃的時間，這樣有利于整個建筑工程的流程更好地結(jié)合，為建筑工程更好地實施提供時間等方面的便利。

3.4 通過預算可確保建筑工程造價科學化管控

建筑工程項目開工前，工作人員應當對其造價初步預算，造價確定后施工單位將預算支撐材料、文件等，交給投資單位審核。通過審核以后，制定計劃書，也就是投資款合同；在此過程中，投資方根據(jù)合同規(guī)定，分配建筑工程投資資金分配，以次來有效控制建筑工程項目施工建設(shè)造價。

總而言之，建筑工程造價控制過程中的預算管理工作非常重要，實踐中我們應當結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、項目價值，對工程項目科學預算，并且對工程項目建設(shè)造價加強監(jiān)管，只有這樣才能確保預算效率，才能實現(xiàn)建筑工程項目經(jīng)濟和社會效益。

[1] 周國順. 工程預算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應用[J]. 建筑·建材·裝飾，2015(13)：95

[2] 羅秋連. 淺析建筑工程預算在建筑施工企業(yè)工程造價控制中的作用[J]. 江西建材，2015(19)