周曉斌

中共滎陽市委黨校

不斷加強基層黨支部建設全面落實從嚴治黨新要求

周曉斌

中共滎陽市委黨校

在全面從嚴治黨新常態(tài)下，如何提升基層黨建工作科學化水平是一個嶄新的課題，值得深人研究。提升基層黨建工作科學化水平，關鍵是要認識從嚴治黨新常態(tài)、適應從嚴治黨新常態(tài)，科學把握黨的建設規(guī)律，發(fā)揮基層黨建工作特有的功能，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，形成推動基層黨組織發(fā)展提供強有力的政治保障。本文首先分析了基層黨組織推進落實責任制的重要性，然后指出其在實踐中存在的問題及其深層次原因，最后提出了針對這些問題的建議對策。

從嚴治黨；基層黨建；要點

全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。根據會議內容，要明確黨委和紀委的責任分工，以黨管黨、從嚴治黨，加快推進和落實黨風廉政建設責任制度。在新時代的新要求下，我黨對中國特色的反腐倡廉建設進行了深刻的學習和探索，總結其重要規(guī)律，得出了一系列寶貴的理論創(chuàng)新成果?；鶎狱h組織由于其特殊性質，進行黨風廉政建設存在一定程度上的客觀難度，為促進基層黨組織的健康發(fā)展，必須抓緊將黨風廉政建設責任制度落到實處。

1 落實從嚴治黨要求，基層黨支部建設的現(xiàn)狀及重要意義

在新的形勢下，如何保證和加強基層黨建是當前最重要的問題和考驗。而且目前基層黨組織建設依然存在不少問題，如工作職責僅限于完成上級部門下達的目標責任考核指標，至于對黨員干部的教育管理、“三會一課”制度的落實大多流于形式，質量不高。黨內組織生活的開展往往是以會議貫徹會議，簡單讀文件，缺少深度分析和探討，缺乏創(chuàng)新意識。同時在這個社會發(fā)展背景下，員工思想工作復雜多變，面對這個新形勢，必須思考如何增強黨內生活的原則性、政治性、戰(zhàn)斗性，規(guī)范黨內生活，為管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，保持黨的先進性和純潔性提供保障。

2 落實全面從嚴治黨要求，加強基層黨支部建設的對策建議

認真貫徹落實習近平總書記和總黨組關于從嚴治黨的部署要求，加強基層黨支部建設，必須以深入實施基層黨支部建設三年基礎工程為載體，著力解決黨支部建設存在的突出問題。認真貫徹執(zhí)行黨支部建設綱要，實現(xiàn)制度管理規(guī)范化、經常工作流程化、活動載體有形化、支部考核一體化，堅持圍繞中心、服務大局，強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為基層建設與改革工作提供強有力的組織保證。

2.1 嚴格抓好黨員教育管理

一是嚴肅黨內組織生活。領導班子成員和黨委工作部人員按照聯(lián)系點分工隨機選取黨支部，與一線黨員共同過組織生活，跟蹤指導存在問題，幫助提出改進措施，切實保證組織生活的質量和效果。二是亮出黨員身份。組織全體黨員佩戴黨徽上崗作業(yè)，增強黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性和主動性。嚴格落實黨員安全承諾制度，讓黨員時時刻刻接受職工群眾的監(jiān)督檢驗。三是強化職工思想動態(tài)跟蹤。認真貫徹執(zhí)行《基層黨支部思想政治工作基本制度》，通過面對面談心、家庭走訪、結對幫帶等形式，動態(tài)掌握職工思想動態(tài)，有針對性地做好一人一事思想政治工作，用實際行動贏得職工群眾的認可。

2.2 著力打造高素質的黨支部書記隊伍

一是選優(yōu)配強黨支部書記隊伍。建立健全黨支部書記選拔任用機制，按照主動負責、敢于擔當、素質優(yōu)良、群眾擁護的原則，精心選拔、培養(yǎng)專職黨支部書記，不斷優(yōu)化黨支部書記隊伍結構。二是強化黨支部書記提素培訓。圍繞政策理論、形勢任務等方面，大力開展黨支部書記培訓教育，促進黨支部書記的思想素質和工作能力整體提升。三是加強跟蹤檢查考核。通過對黨支部日常工作質量、落實組織生活制度情況、黨支部書記履行職責情況進行檢查指導，督促黨支部書記切實增強抓好黨支部工作的責任意識。

2.3 加強黨內外監(jiān)督，讓黨員時刻接受監(jiān)督

加強黨內外監(jiān)督，讓黨員時時刻刻接受檢驗?；鶎狱h組織必須細化落實黨委“兩個責任”清單，完善監(jiān)督制度，落實問責制度，通過紀委和支部的紀檢委員定期及不定期的檢查督促、資料檢查、明察暗訪等方式及時掌握和糾正在思想政治、“八項規(guī)定”等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。加強群眾監(jiān)督亦是基層黨組織從嚴治黨的迫切需要。拓寬投訴舉報渠道，通過群眾測評來信，公布專門的舉報電話、舉報信箱，建立健全投訴舉報和查處制度，認真受理群眾信訪舉報，有效針對問題進行調查，嚴肅處理違紀違法黨員，強化為民務實的清廉之風。

2.4 完善約束機制，提高從嚴治黨的長效性

為了提高領導干部的黨性修養(yǎng)、加強黨風建設，需要我們激發(fā)領導干部轉變作風的積極性和主動性，需要貫徹從嚴治黨的方針要求，用制度來約束和管理黨的教育。我們需要完善強化監(jiān)督制度，用此制度約束干部的行為，為加強干部作風建設提供有力保障，這是現(xiàn)如今黨風建設的一項長期的任務。這就需要從以下四個方面進行解決。一是統(tǒng)一健全責任制度，把工作一并部署、落實和考察，把作風建設問題納入工作管理的整體框架中。二是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，用科學合理的考評制度對干部作風進行考核，用科學衡量領導干部黨性修養(yǎng)和作風狀況，完善激勵制動的具體要求和標準。三是為優(yōu)良干部作風形成提供有力保障，這就需要探索其相互結合、有機統(tǒng)一的體制機制，形成黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的四者有效合力監(jiān)督。四要健全黨內民主生活制度，堅持和完善民主集中制，需要以構建領導干部作風建設的長效機制來提高黨性修養(yǎng)為目標。

綜上所述，在進行基層黨支部隊伍建設過程中，一定要堅持全面從嚴治黨這一理念，從而實現(xiàn)黨治責任制的新時代，對于黨的發(fā)展建設工作，要全年落實相關政策以及方針，在日常工作中從自身素質做起，再到整體責任意識的培養(yǎng)上進行優(yōu)化，從而促進我黨整個領導以及基層干部隊伍的建設和發(fā)展。

[1] 郝明宇. 大學生黨的建設科學化問題研究[D]. 東北師范大學，2015. [2] 林永春. 如何在基層單位落實全面從嚴治黨[J]. 領導科學，2016，36：42-43.