徐豐

賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所

近期，三星公司在全球范圍內(nèi)召回鋰離子電池爆燃手機Galaxy Note7，遭受重大經(jīng)濟損失和信譽危機，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。值得注意的是，此次事件也暴露出我國電子信息產(chǎn)業(yè)中“國家強制標準實施難”的問題。

手機鋰離子電池爆燃導致全球召回，Note7成史上最短命旗艦機

三星Galaxy Note7于8月19日在國外發(fā)售，由于采用多種創(chuàng)新技術(shù)，一度被譽為“2016年最好的安卓旗艦機”。然而，9月1日三星累計收到35宗“鋰離子電池過熱”報告，被迫召回Note7并更換為“安全版”手機。10月9日，“安全版”Note7又累計發(fā)生4起爆炸，導致10月11日Note7停售，并成為“史上最短命旗艦手機”。

國內(nèi)方面，我國于9月2日起正式發(fā)售Note7，9月14日三星被國家質(zhì)檢總局約談后宣布召回國內(nèi)部分體驗機，9月18日國行版Note7首次發(fā)生爆炸，9月19日三星發(fā)表公告堅稱手機燃燒與鋰離子電池無關(guān)，10月11日三星停售并召回國內(nèi)Note7。10月19日，工信部下屬的中國泰爾實驗室發(fā)布第一例由消費者送檢的國行版Note7燃損手機檢測報告，明確樣品熱損毀由電池自燃所致。

Note7鋰離子電池爆炸凸顯國家強制標準未及時執(zhí)行

我國現(xiàn)行鋰離子電池強制國家標準為2015年8月實施的《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組安全要求》（GB31241-2014），該標準對鋰離子電池在溫度應(yīng)力、氣壓應(yīng)力、機械應(yīng)力和電應(yīng)力等條件下的安全要求作出了充分的規(guī)定。

然而，中國質(zhì)量認證中心把關(guān)不嚴，在Note7未符合GB31241-2014強制性國家標準的情況下為其頒發(fā)CCC認證證書，這是導致問題手機在全國范圍內(nèi)銷售并形成大規(guī)模負面社會影響的重要因素。

國家強制標準未及時執(zhí)行遍及通信配套產(chǎn)業(yè)

雖然GB31241-2014強制性國家標準要求已實施一年多之久，但據(jù)不完全統(tǒng)計，全球出貨量排名領(lǐng)先的智能手機（三星、蘋果、華為、OPPO和vivo）和平板電腦（蘋果、三星、亞馬遜、聯(lián)想和華為等），都可能存在鋰離子電池安全隱患。

另以其他配套產(chǎn)品為例，2016年1月1日實施的電池充電器國家強制標準《家用和類似用途電器的安全：電池充電器的特殊要求》（GB4706.18-2014）也未得到強制執(zhí)行，或與鋰離子電池爆炸有關(guān)。2016年12月14日蘋果公司對爆炸手機調(diào)查后表示，爆炸原因為機主使用了第三方電源適配器。

國家強制標準未及時執(zhí)行導致諸多弊端

首先，阻礙我國國際標準綜合戰(zhàn)略實施，使我國在激烈的國際競爭中處于被動地位，阻礙產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

其次，不利于促進市場良性有序競爭，使低劣產(chǎn)品魚目混珠，不利于促進市場優(yōu)勝劣汰。

最后，消費者生命財產(chǎn)遭受潛在威脅。例如，2007年前后，全球范圍內(nèi)曾發(fā)生多起日產(chǎn)筆記本電腦和手機鋰離子電池人身傷害事故。

為促進國家強制標準執(zhí)行，需要多方努力。一要建立合理的標準過渡執(zhí)行制度，有序安排產(chǎn)品進行國家標準檢測并重新頒發(fā)證書，為未通過國標認證的產(chǎn)品設(shè)立證書暫停和產(chǎn)品召回制度。二要加速建立新標準實施體系，鼓勵地方企業(yè)積極參與標準實施和產(chǎn)品認證工作。三要優(yōu)化標準執(zhí)行制度，及時優(yōu)化執(zhí)行制度和人員配置，改進相關(guān)工作效率。