陳猛

在中國，會展業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。近年來，各地政府對會展業(yè)的重視程度明顯有所提高，在各地官方文件中與會展相關(guān)的字眼已屢見不鮮，且有越來越多、越來越熱的跡象。這與2015年國務(wù)院下發(fā)的15號文件及近年來一系列大型國際活動在華舉辦的引領(lǐng)示范作用是分不開的。仔細(xì)推敲，政府之所以熱衷于發(fā)展會展業(yè)，大致有以下幾方面的原因。

首先，會展活動的顯性化、短期性、轟動效應(yīng)等特點(diǎn)使會展工作更容易見到成效。相對于就業(yè)、環(huán)境治理、城市建設(shè)、社會福利等長線工作，辦好某一個或幾個會展項(xiàng)目對于一地政府來說，更容易操作，且容易見成效、出成績。雖然這么說有點(diǎn)功利化，但是毋庸諱言，政府在長期工程之外需要短期工程來突顯政績、鼓舞民心，同時也能帶動經(jīng)濟(jì)，增加城市影響力。會展是城市最有力的名片和推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要抓手，很多城市因?yàn)橐粓稣箷暶笤?，從而獲得很多發(fā)展機(jī)遇。最近的一個案例莫過于G20峰會對杭州的作用，杭州因?yàn)镚20峰會在國際舞臺上一舉成名，從而為杭州的招商引資、城市發(fā)展帶來了極大的好處。此外，一些偏遠(yuǎn)的省份或者少數(shù)民族地區(qū)也往往因?yàn)槟承┐笮蛧H性活動的舉辦而帶來知名度的迅速提升，從而吸引了世界的目光和投資。比如國家最近十幾年來在延邊省份創(chuàng)辦的綜合性貿(mào)易類博覽會，對于推動所在城市乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用明顯，如廣西南寧的東盟博覽會，新疆烏魯木齊的亞歐博覽會，吉林的東北亞博覽會，黑龍江的中俄博覽會等等，這些活動對地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)有目共睹，地方政府對這樣的活動自然是有動力去做的。

此外，從各地政府的工作文件如政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)施政講話中也可以看到，城市領(lǐng)導(dǎo)者們越來越愿意提及會展并將其作為施政的具體抓手。去年下半年以來，各地方黨委陸續(xù)召開黨代會，在當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中，我們不難發(fā)現(xiàn)會展相關(guān)內(nèi)容的“身影”。如鄭州市委書記馬懿在其報(bào)告中提到，“上海合作組織政府首腦（總理）理事會第十四次會議、國際少林武術(shù)節(jié)、黃帝故里拜祖大典等國際性活動提升了鄭州的國際影響力?！辈⑻岢?，要“持續(xù)辦好黃帝故里拜祖大典、國際少林武術(shù)節(jié)等活動?！痹偃?，武漢市委書記陳一新在黨代會報(bào)告中提到，“辦好中國光谷國際光電子博覽會和國際生物健康產(chǎn)業(yè)博覽會”、“籌辦好世界軍人運(yùn)動會、飛行者大會，申辦更多國際性會節(jié)活動”、“擴(kuò)大設(shè)計(jì)雙年展、國際時裝周影響，加快時尚消費(fèi)、創(chuàng)意、會展、文化、旅游跨界融合”。相較于其他行業(yè)的大而化之，施政者對會展的描述可謂更加具體，這樣的例子不勝枚舉，足以反映出政府對會展業(yè)的偏愛。這種偏愛與前述原因密不可分。

第二，會展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動性強(qiáng)，能帶動包括旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動醫(yī)藥、制造業(yè)、科技等諸多具體產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展。眾所周知，會展業(yè)被政府重視的一個重要原因就是其對“吃住行游購?qiáng)省钡膸幼饔?，盡管“1：9”理論因飽受學(xué)界質(zhì)疑已很少被提及，但是其對城市經(jīng)濟(jì)的連帶作用仍是大家的共識。此外，作為線下實(shí)體貿(mào)易的重要組成部分，會展業(yè)對具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用更加明顯。如廣交會對廣州外貿(mào)中心地位的重要貢獻(xiàn)就是最明顯的案例；再如北京草莓大會對昌平草莓種植業(yè)的重大推動、余姚塑料博覽會對余姚塑料加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、貴陽酒博會對貴陽酒業(yè)的做大做強(qiáng)、東營橡膠輪胎展對東營輪胎產(chǎn)業(yè)知名度的提升……這些都是展會對地方具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成巨大推動力的典型案例。從這一點(diǎn)出發(fā)就不難理解，地方政府為何愿意發(fā)展會展業(yè)了。

第三，會展地產(chǎn)成為推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要推手。會展地產(chǎn)早已不是新鮮事物，只是近年來發(fā)展更為繁盛，除了成都、南昌、長沙、青島等區(qū)域中心城市之外，一些三四線城市甚至也開始引入博覽城概念，試圖以會展設(shè)施為引子和切入點(diǎn)，推動地產(chǎn)綜合配套設(shè)施的開發(fā)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。以山東為例，除了青島正在興建的博覽城之外，三、四線的日照和菏澤也在今年初宣布了會展設(shè)施興建計(jì)劃，再加上濟(jì)南已經(jīng)立項(xiàng)的西部會展中心，可以說山東省的會展設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遍地開花。近年來全國范圍內(nèi)“博覽城”項(xiàng)目層出不窮反映了地產(chǎn)商對會展產(chǎn)業(yè)的青睞，會展活動因?yàn)閷χ苓厖^(qū)域人氣具有帶動作用而被地產(chǎn)商所看重，并為此創(chuàng)新性地整合出“博覽城”這一新產(chǎn)品。除了地產(chǎn)商的熱衷，博覽城的大量出現(xiàn)與政府大開綠燈也密不可分。對于地方政府而言，興建博覽城能夠讓城市面貌煥然一新，相關(guān)的配套如星級酒店、寫字樓、購物中心、高檔住宅的興建更相當(dāng)于給城市建了一個CBD，政府自然樂見其成，于是雙方一拍即合，兩好合一好。盡管地方政府和地產(chǎn)商對會展各有所圖，但是不可否認(rèn)，這些博覽城的興建客觀上加速了會展與其他行業(yè)的融合發(fā)展，盡管這些會展設(shè)施必然不能全部做到滿負(fù)荷運(yùn)營（甚至?xí)潛p），但是無論是地方政府還是投資商，都會從其他方面得到彌補(bǔ)，不見得會吃虧。

第四，服務(wù)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的雙重定位迎合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢。從國民經(jīng)濟(jì)分類來看，會展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而從內(nèi)容定位的角度，很多地方則把會展業(yè)定義為文化產(chǎn)業(yè)或者創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。無論是服務(wù)業(yè)還是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，都是近十年來乃至接下來相當(dāng)長一段時間內(nèi)國家大力扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，各地政府勢必要向這些輕資產(chǎn)、無污染的綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。

綜上所述，會展業(yè)仍大有可為。