日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》緊扣到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，研究提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、總體布局和政策措施，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以全面提升水安全保障能力為主線，突出目標(biāo)和問題導(dǎo)向，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);以全方位推動(dòng)水利體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，深化水利改革、強(qiáng)化依法治水、加強(qiáng)科技興水;以推進(jìn)重大水利工程建設(shè)、增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)和水資源配置能力為重點(diǎn)，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);以江河流域系統(tǒng)整治和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為著力點(diǎn)，把山水林田湖作為一個(gè)生命共同體，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

《規(guī)劃》明確了“十三五”水利改革發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。到2020年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)家水安全保障綜合能力顯著增強(qiáng)。“十三五”水利改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)包括8個(gè)方面：一是全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);二是改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制;三是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);四是提高城市防洪排澇和供水能力;五是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ);六是加強(qiáng)水生態(tài)治理與保護(hù);七是優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局;八是全面強(qiáng)化依法治水、科技興水。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十三五”水利改革發(fā)展任務(wù)重、要求高，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，健全完善《規(guī)劃》實(shí)施機(jī)制，保障規(guī)劃順利有序?qū)嵤?/p>

為做好《規(guī)劃》的宣傳解讀工作，2016年12月23日，發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《規(guī)劃》編制有關(guān)情況。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司吳曉司長(zhǎng)指出，“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，盡管“十二五”以來(lái)我國(guó)水利改革發(fā)展取得重大成就，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善的需求相比，目前我國(guó)的水安全保障能力還存在不少差距，新老水問題相互交織，需要進(jìn)一步加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面深化水利改革，持續(xù)提高水資源和水利工程建設(shè)管理水平。為指導(dǎo)做好“十三五”水利改革發(fā)展工作，謀劃好未來(lái)五年的水利改革發(fā)展藍(lán)圖，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了《規(guī)劃》編制工作。按照理念要新、定位要準(zhǔn)、站位要高、研究要深、內(nèi)容要實(shí)的總體要求，《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略和決策部署，緊扣到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以全面提升水安全保障能力為主線，突出全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、健全水利發(fā)展體制機(jī)制、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，研究提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、總體布局和政策措施，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。此外，吳曉司長(zhǎng)就“十三五”如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載力相協(xié)調(diào)回答了記者提問。

水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)汪安南、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)章林偉分別介紹了規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等情況，并與水利部農(nóng)村水利司司長(zhǎng)王愛國(guó)、水資源司副司長(zhǎng)石秋池就完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)文明建設(shè)、城市防洪排澇等相關(guān)問題作了說明。

（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)）