艾蘭

到2月，腐敗案牽涉多位曾站在或正站在國(guó)家頂端者，

奧德布萊切特公司已成為彌漫拉美的新型病毒。

2月中旬，繼前總統(tǒng)滕森之后，又一位秘魯前總統(tǒng)進(jìn)入了國(guó)際刑警組織的“紅色通緝令”名單。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，秘魯法官已經(jīng)通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)前總統(tǒng)亞歷杭德羅·托萊多發(fā)布紅色警報(bào)，“無(wú)論他在哪兒”都要將其逮捕，秘魯政府還開(kāi)出10萬(wàn)索爾（約合人民幣20萬(wàn)元）的懸賞，以便盡快將其緝拿歸案。托萊多被指控以權(quán)謀私、洗錢(qián)、從巴西公司最大的建筑公司奧德布萊切特集團(tuán)受賄2000萬(wàn)美元，將建設(shè)連接巴西和秘魯?shù)母咚俾饭こ探慌c該公司施工。

去年12月底，奧德布萊切特公司在美國(guó)聯(lián)邦法庭認(rèn)罪，承認(rèn)向拉美國(guó)家政府官員行賄7.88億美元以得到公共工程合同，從中獲得非法收入38億美元，該公司接受至少35億美元的罰款，來(lái)平息在美國(guó)、瑞士、巴西的官司?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》稱(chēng)，這是涉外腐敗案件中最高金額罰款。

不到兩個(gè)月后，這一丑聞引發(fā)了哥倫比亞、墨西哥、秘魯、巴拿馬、多米尼加共和國(guó)、委內(nèi)瑞拉、智利、阿根廷、危地馬拉、厄瓜多爾等拉美國(guó)家的調(diào)查行動(dòng)，腐敗“觸角”甚至延伸至非洲，安哥拉已啟動(dòng)腐敗案件的審理。

到2月，腐敗案牽涉多位曾站在或正站在國(guó)家頂端者：拉美國(guó)家多位總統(tǒng)、前總統(tǒng)牽涉其中。

《今日多米尼加》稱(chēng)，奧德布萊切特公司已成為彌漫拉美的新型病毒。

勵(lì)志英雄的墮落

“請(qǐng)說(shuō)出他們?cè)趺唇o我2000萬(wàn)美元的，什么時(shí)間、在哪、通過(guò)哪家銀行？”2月初，托萊多生氣地對(duì)秘魯政府喊話。在接受廣播電臺(tái)的采訪中，他否認(rèn)指控，稱(chēng)這些都是政敵的迫害行為。

美聯(lián)社報(bào)道，托萊多的妻子伊萊恩稱(chēng)，若能保證丈夫得到公正審判，丈夫便“樂(lè)意”歸國(guó)。據(jù)信，托萊多此前曾到過(guò)法國(guó)和以色列，他也是美國(guó)斯坦福大學(xué)的訪問(wèn)學(xué)者。

2月中，秘魯首都利馬，聽(tīng)證會(huì)上，檢方提出對(duì)托萊多處以18個(gè)月的監(jiān)禁。經(jīng)過(guò)六個(gè)多小時(shí)聆訊后，法官康塞普松認(rèn)為，托萊多70歲的年齡不成為考慮將監(jiān)禁改為軟禁的理由。

這位前總統(tǒng)涉嫌腐敗一事讓很多秘魯人甚為震驚。他曾是很多人心目中的勵(lì)志英雄，出身貧窮家庭，最終攀上了權(quán)力頂峰。

托萊多在家中16個(gè)孩子中排行第八，早年便開(kāi)始牧羊，離家去港口城市欽博特時(shí)他還是孩子。在那里，他賣(mài)過(guò)報(bào)紙、口香糖，做過(guò)擦鞋童。因其在公立學(xué)校成績(jī)突出，獲得了到美國(guó)學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金，曾就讀于斯坦福大學(xué)，后成為世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

2001年總統(tǒng)大選競(jìng)選過(guò)程中，托萊多充分利用自己印第安人的血統(tǒng)吸引選民——大部分秘魯人都有本土血統(tǒng)。穿過(guò)沙地和塵霧，在土著人居住的高原地區(qū)，辛勞和窮困一展無(wú)余。

選舉中，很多人愿意投票給托萊多，部分原因是他在前兩年間引領(lǐng)了反對(duì)前總統(tǒng)阿爾韋托·滕森、恢復(fù)民主的和平起義，滕森此前也在國(guó)際刑警組織紅色通緝令名單之列，如今，這位前總統(tǒng)因腐敗和侵犯人權(quán)正受監(jiān)禁。

“我意識(shí)到巨大的風(fēng)險(xiǎn)，人們對(duì)我有很高的期許。我看到婦女孩子帶著期望哭泣。我不能讓他們失望?！?001年，托萊多成為秘魯首位自由選舉出來(lái)的印第安人總統(tǒng)，就職時(shí)，他曾說(shuō)：“我的政府將不會(huì)允許政治操作偷走窮人尊嚴(yán)的行為?！?/p>

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，托萊多上臺(tái)時(shí)的一項(xiàng)承諾即為反腐，倡導(dǎo)廉潔政治，他也因致力于提高教師薪酬、為窮人修路、提供住房和醫(yī)療照顧而受人尊敬。

不過(guò)，托萊多會(huì)給一些人這樣的印象：經(jīng)?；ㄑ郧烧Z(yǔ)騙人?！拔以?jiàn)到亞歷杭德羅說(shuō)話沒(méi)有根據(jù)，”托萊多前媒體顧問(wèn)、后來(lái)與其分道揚(yáng)鑣的記者盧娥薩說(shuō)：“他總是虛張聲勢(shì)?！弊?006年連任總統(tǒng)失敗，托萊多作為政界元老，經(jīng)常給知名大學(xué)演講。

現(xiàn)任總統(tǒng)庫(kù)琴斯基曾在托萊多內(nèi)閣任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，他呼吁后者歸國(guó)回應(yīng)腐敗一事。該國(guó)政府也分別與以色列和美國(guó)取得聯(lián)系——托萊多的妻子有秘魯和以色列雙重國(guó)籍，不過(guò)以色列保證不會(huì)讓托萊多入境；庫(kù)琴斯基請(qǐng)求美國(guó)總統(tǒng)特朗普考慮驅(qū)逐托萊多，但后者表示在沒(méi)有更充分證據(jù)前，不會(huì)逮捕托萊多。

2月，在秘魯街頭的報(bào)攤上，各大報(bào)紙頭版都刊登了法院對(duì)托萊多發(fā)出的逮捕令。如果托萊多最終入獄的話，他將成為藤森之后第二個(gè)被監(jiān)禁的秘魯前總統(tǒng)。

而且，此次丑聞并非只涉及這一位秘魯前總統(tǒng)。

有秘魯政客暗示，該丑聞中一份在利馬建設(shè)輕軌系統(tǒng)的合同還涉及前總統(tǒng)阿蘭·加西亞政權(quán)里的5位官員；據(jù)秘魯司法部長(zhǎng)辦公室稱(chēng)，前總統(tǒng)奧良塔·烏馬拉及妻子、前第一夫人艾瑞迪亞正在接受調(diào)查，被禁止出境，因該公司涉嫌給其丈夫的總統(tǒng)選舉獻(xiàn)金300萬(wàn)美元。

“一個(gè)一個(gè)陷落”

“這明顯是種道德災(zāi)難，”利馬圣伊格納西奧德洛約拉大學(xué)政治學(xué)者馬丁說(shuō)，“從前在人們心目有著較高道德素養(yǎng)的人，正因與奧德布萊切特及其他巴西公司的腐敗網(wǎng)絡(luò)有關(guān)聯(lián)而一個(gè)一個(gè)的陷落?！?/p>

比如，在哥倫比亞，奧德布萊切特集團(tuán)“病毒”還可能“傳染”了諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、哥倫比亞現(xiàn)總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯——去年，他因努力協(xié)商促成與該國(guó)最大的反政府組織達(dá)成和平協(xié)議而獲獎(jiǎng)。有證人向檢方作證稱(chēng)，桑托斯涉嫌在2014年競(jìng)選中收了近100萬(wàn)美元的非法獻(xiàn)金。

2月初，桑托斯在社交網(wǎng)絡(luò)Twitter上呼吁國(guó)家選舉委員會(huì)進(jìn)行徹底調(diào)查。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，桑托斯的2014年競(jìng)選經(jīng)理普列托否認(rèn)知曉公司獻(xiàn)金一事。

此前，1月14日，前議員奧托·布洛因受控與將高速建設(shè)合同賦予奧德布萊切特公司一事有關(guān)而被捕，桑托斯收受競(jìng)選獻(xiàn)金一事即由其捅出。

就在布洛被捕前兩天，哥倫比亞前交通部副部長(zhǎng)加布里埃爾被指在2009到2010年收受650萬(wàn)美元賄賂，幫助奧德布萊切特公司贏得道路建設(shè)工程。

現(xiàn)在，這一丑聞給哥倫比亞的基礎(chǔ)設(shè)施建造計(jì)劃——從而創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升競(jìng)爭(zhēng)力——蒙上陰影。該公司取得了數(shù)百萬(wàn)美元的訂單，負(fù)責(zé)讓馬格達(dá)萊納河更適用于船只往來(lái)航行，不過(guò)，目前沒(méi)有與該協(xié)議有關(guān)的賄賂犯罪指控。

奧德布萊切特公司腐敗案件還延燒至巴拿馬的現(xiàn)任總統(tǒng)。據(jù)路透社報(bào)道，巴拿馬總統(tǒng)胡安·卡洛斯·巴雷拉被前顧問(wèn)指控接受奧德布萊切特公司的獻(xiàn)金。

日前，巴拿馬檢方突襲方塞卡·莫拉的律所，以調(diào)查奧德布萊切特公司及此前備受世界矚目的“巴拿馬文件”案。首席檢察官普羅賽爾稱(chēng)，其律所涉嫌洗錢(qián)、建立“旨在藏匿可疑來(lái)源的資產(chǎn)和錢(qián)財(cái)?shù)姆缸锝M織”。

當(dāng)時(shí)，作為巴雷拉的前顧問(wèn)、律師、朋友，莫拉透露：“總統(tǒng)巴雷拉告訴過(guò)我——若說(shuō)謊愿天打雷劈——他接受了該公司的資金?！?/p>

此外，據(jù)《新印度快報(bào)》報(bào)道，巴拿馬前總統(tǒng)里卡多·馬蒂內(nèi)利的兒子及兄弟正在接受調(diào)查。

而在“病毒”發(fā)源地巴西，奧德布萊切特等公司相關(guān)的丑聞自2014年開(kāi)始“東窗事發(fā)”以來(lái)，巴西多名政客牽涉其中。被美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬稱(chēng)為世界上最受歡迎政客的前總統(tǒng)盧拉也因與該公司賄賂有關(guān)聯(lián)而受腐敗指控。盧拉的接班人羅塞夫遭到彈劾，不過(guò)她沒(méi)有受到腐敗指控。在去年的一份證詞中，巴西現(xiàn)總統(tǒng)特梅爾也被指收受該公司競(jìng)選資金。這些已導(dǎo)致巴西陷入經(jīng)濟(jì)衰退、政壇動(dòng)蕩。

“成功”手法

家族企業(yè)奧德布萊切特公司由諾爾貝托·奧德布萊切特于1944年創(chuàng)建，借過(guò)去25年拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)，該公司不僅成為拉美最大建筑公司，且跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，囊括建筑、房地產(chǎn)、化學(xué)、石油等領(lǐng)域，擁有諸多下屬公司和承包商。

該公司活躍在北美、拉美、非洲、歐洲、中東等地世界27個(gè)國(guó)家，深度參與拉美國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)進(jìn)程，如在哥倫比亞建設(shè)先進(jìn)的高速公路、在多米尼加建設(shè)發(fā)電廠、在厄瓜多爾建設(shè)運(yùn)河和渡槽、巴拿馬地鐵、秘魯水力發(fā)電站等。然而，這些成功的背后卻隱藏著如寨卡病毒一樣盤(pán)踞和蔓延的腐敗現(xiàn)象。

最初，奧德布萊切特公司是巴西聯(lián)邦警察重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，后者在調(diào)查洗錢(qián)、腐敗等犯罪鏈條時(shí)，發(fā)現(xiàn)奧德布萊切特公司、巴西國(guó)有石油公司巴西石油等公司與此有重大關(guān)系。有超過(guò)200名巴西高管、政客及16個(gè)公司已被調(diào)查或因涉嫌利用承接訂單所得行賄、資助選舉活動(dòng)等正在接受調(diào)查。至今年2月，已有近100人被判有罪，其中包括奧德布萊切特公司CEO、該公司創(chuàng)始人之孫馬塞洛·奧德布萊切特，他被判19年監(jiān)禁。

因該集團(tuán)使用美國(guó)銀行系統(tǒng)、在美國(guó)證券交易所有股票和債券交易，美國(guó)司法部介入調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)該公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了負(fù)責(zé)行賄的部門(mén)，他們經(jīng)常利用空殼公司和避稅天堂來(lái)避免暴露。

據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)助理總檢察長(zhǎng)徐星熙（Sung-Hee Suh）說(shuō)：“可以說(shuō)他們有個(gè)行賄部門(mén)，很隱蔽，但是個(gè)功能齊全的商業(yè)部門(mén)，有條不紊地給三大洲的多個(gè)國(guó)家政府官員行賄。”

據(jù)美國(guó)司法部門(mén)稱(chēng)，“行賄部門(mén)”名為結(jié)構(gòu)化運(yùn)營(yíng)部，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，行賄是“投資”，可收獲讓其獲取利潤(rùn)的政府訂單。例如，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在巴西，該公司行賄金額約為3.49億美元，受益額為19億美元，在阿根廷，行賄3500萬(wàn)美元，受益約2.78萬(wàn)美元，在秘魯，行賄2900萬(wàn)美元，受益超1.43億美元……

其員工通過(guò)離岸公司行賄，并且，該部門(mén)有單獨(dú)的通訊系統(tǒng)以掩人耳目。當(dāng)不方便轉(zhuǎn)賬時(shí)，該部門(mén)的員工會(huì)安排寄送裝滿現(xiàn)金的箱子至秘密地點(diǎn)。

該公司的“成功”要?dú)w結(jié)于戰(zhàn)略目光及作案手法——這在巴西開(kāi)啟“洗車(chē)行動(dòng)”調(diào)查腐敗之前被證明是有效的。其中一個(gè)手法就是“與國(guó)王為友”，安哥拉是最好的案例。奧德布萊切特公司董事會(huì)主席、創(chuàng)始人諾爾貝托·奧德布萊切特的兒子埃米利奧·奧德布萊切特每年都到安哥拉首都羅安達(dá)與其總統(tǒng)會(huì)面，討論該國(guó)建設(shè)工程。

該公司的行賄行動(dòng)已實(shí)行了二十多年。據(jù)美國(guó)檢察官說(shuō)，他們想把調(diào)查重點(diǎn)放在該公司的行賄計(jì)劃上，但當(dāng)巴西司法機(jī)關(guān)剛剛宣布對(duì)巴西石油的“洗車(chē)行動(dòng)”不久，奧德布萊切特公司員工就開(kāi)始銷(xiāo)毀文檔。2015年，一名奧德布萊切特公司員工與“離岸天堂”安提瓜島的領(lǐng)事官員會(huì)面，請(qǐng)后者不要披露帶有以?shī)W德布萊切特公司名義進(jìn)行非法支付的國(guó)際機(jī)構(gòu)的銀行文檔，這名員工提出給官員400萬(wàn)美元好處費(fèi)，最后，有300萬(wàn)轉(zhuǎn)賬到了該官員賬戶。

美國(guó)根據(jù)《反國(guó)外行賄法規(guī)》對(duì)該公司提起指控，最終，后者及其附屬公司在紐約布魯克林的聯(lián)邦地區(qū)法院認(rèn)罪。去年12月1日，該公司發(fā)布聲明就從事非法行為致歉，并稱(chēng)“公司全力配合調(diào)查，也將繼續(xù)如此，公司很高興翻過(guò)這一頁(yè)，著眼未來(lái)”。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱(chēng)，如此大規(guī)模腐敗案被挖出，或許意味著拉美反腐戰(zhàn)的一個(gè)新拐點(diǎn)。