楊 峰

城固縣水土保持工作站

闡述水土保持的生態(tài)建設(shè)工程措施

楊 峰

城固縣水土保持工作站

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利建設(shè)顯得十分重要。水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分就是水土保持，如何做好水土保持工作是當(dāng)下需要研究的主要內(nèi)容。水土流失將會使我國水資源的利用出現(xiàn)不合理的境況，尤其在一些生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，維護和發(fā)展土地生產(chǎn)力，利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，更是建立良好生態(tài)環(huán)境的重要技術(shù)指標(biāo)。水土保持是河道治理的根本，是水資源利用和保護的源頭和基礎(chǔ)，是與水資源管理互為促進、緊密結(jié)合的有機整體。根本目的是保護環(huán)境，維護生態(tài)平衡，最終目的是保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

水土保持；生態(tài)建設(shè)工程

我國山區(qū)、丘陵區(qū)面積約占國土面積的2/3，大部分面積上都有水土流失。而目前開展的水土保持生態(tài)建設(shè)工程就是以工程措施、植物措施和耕種措施為手段，相互協(xié)調(diào)、相互促進，形成綜合防護體系，發(fā)揮最大的水土保持效益，從根本上改善生態(tài)環(huán)境。搞好工程進度就是開展各項水土保持措施時以工程計劃或合同工期為目標(biāo)，采取必要的措施和手段，督促和加強工程進度工作，解決工程施工中的工程進度問題，保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)，搞好當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

1.水土保持工程措施的主要內(nèi)容

水土保持工程措施是小流域水土保持綜合治理措施體系的主要組成部分，它與水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。水土保持工程研究的對象是斜坡及溝道中的水土流失機理，即在水力，風(fēng)力，重力等外應(yīng)力作用下，水土資源損失和破壞過程及工程防治措施。

2.水土保持工程的分類

我國根據(jù)興修目的及其應(yīng)用條件，水土保持工程可以分為以下4種類型：①山坡防護工程;②山洪排導(dǎo)工程;③山溝治理工程;④小型蓄水用水工程。

2.1 山坡防護工程的作用在于用改變小地形的方法防止坡地水土流失，將雨水及融雪水就地攔蓄，使其滲入農(nóng)地、草地或林地，減少或防止形成地面徑流，增加農(nóng)作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同時，將未能就地攔蓄的坡地徑流引入小型蓄水工程。在有發(fā)生重力侵蝕危險的坡地上，可以修筑排水工程或支撐建筑物防止滑坡作用。屬于山坡防護工程的措施有：梯田、攔水溝埂、水平溝、水平階、水簸箕、魚鱗坑、山坡截流溝、水窖(旱井)、以及穩(wěn)定斜坡下部的擋土墻等。

2.2 山洪排導(dǎo)工程的作用在于防止山洪或泥石流危害溝口沖積錐上的房屋、工礦企業(yè)、道路及農(nóng)田等，具有重大的經(jīng)濟意義。屬于山洪排導(dǎo)工程的有排洪溝、導(dǎo)流堤等。

2.3 山溝治理工程的目的在于防止溝頭前進、溝床下切、溝岸擴張，減緩溝床縱坡、調(diào)節(jié)山洪洪峰流量，減少山洪或泥石流的固體物質(zhì)含量，使山洪安全排泄，對溝口沖積堆不造成災(zāi)害。屬于山溝治理工程的措施有：溝頭防護工程、谷坊工程，以攔蓄和調(diào)節(jié)泥沙為主要目的的各種攔沙壩，以攔泥淤地，建設(shè)基本農(nóng)田為目的的淤地壩及溝道防護工程等。

2.4 小型蓄水用水工程的作用在于將坡地徑流及地下潛流攔蓄起來，減少水土流失危害，灌溉農(nóng)田，提高作物產(chǎn)量。其工程包括小水庫、蓄水塘壩、淤灘造田、引洪澆地、引水上山等。

3.當(dāng)前水土保持生態(tài)建設(shè)工程進度的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 環(huán)境問題

自然地貌和當(dāng)?shù)氐臍庀笏臈l件以及社會環(huán)境都影響著工程進度。如水土保持生態(tài)工程植物措施的進展進度受當(dāng)?shù)貧夂驐l件的約束，工程措施不僅受季節(jié)變化的影響，而且還受當(dāng)?shù)睾榉宕笮。瑥纳鐣h(huán)境來說，水土保持生態(tài)工程是一項群眾性的工作，工程項目要切合實際，以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，才能提高群眾的積極性。反之，移民、征地、工程“三通”材料運輸?shù)葐栴}復(fù)雜化，也能引起工程不能正常開工和按期完工，造成工程進度緩慢。降水歷時和農(nóng)業(yè)活動的影響，工程進度因自然條件而導(dǎo)致延工、誤工，工程相對拖后，造成經(jīng)濟損失。

3.2 人員素質(zhì)問題

由于水保生態(tài)建設(shè)工程，時間緊、任務(wù)重，工作造成缺少人員的局面，對一些相對工序簡單，任務(wù)量大的單元工程存在只要有責(zé)任感，誰都能完成工作任務(wù)的思想，從而造成人員思想素質(zhì)低的現(xiàn)狀。同時由于缺乏經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得現(xiàn)有人員知識更新速度慢，學(xué)識面窄，呈現(xiàn)知識缺乏的局面，在工程進度方面，也是一知半解，缺乏創(chuàng)新意識，給整個水土保持生態(tài)建設(shè)工程進度的科學(xué)化造成困難。

3.3 制度機制問題

雖然水土保持工作具體化已有很長時間，其治理的基本原理和方法在大家的共同學(xué)習(xí)和探討中走向成熟，但如何使水土保持生態(tài)工程進度科學(xué)化，具體化還是一門新科學(xué)。

3.4 機械設(shè)備問題

在工程實施中，由于沒有相對參照速度，加之人員素質(zhì)低，無法具體的說明施工建設(shè)快慢，工程承建人也是憑感覺，任意增減工程機械，這樣經(jīng)常使機械窩工或缺少整個工程機械調(diào)配，沒有科學(xué)依據(jù)，機械調(diào)配存在隨意性，相對的工程進度也存在著盲目性。

4.加強工程進度的措施

4.1 努力提高人員素質(zhì)

人是生產(chǎn)力要素中具有能動作用的重要因素，做為承建單位必須要重視人員素質(zhì)和技能的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件進行理論學(xué)習(xí)和經(jīng)濟交流，合理按排人員數(shù)量，分工責(zé)任，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，加強職業(yè)道德和責(zé)任心，不斷學(xué)習(xí)熟悉和積累工程進度的檢查、控制，使工程進度達到最優(yōu)。

4.2 建立健全工程進度機制

要使工程進度工作規(guī)范化，正規(guī)劃，就必須要求完善的管理機制，使工程進度檢查、總結(jié)進一步細(xì)化，制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗制定一套完整的管理機制。掌握工程實施的全過程，是工程建立檔案不可缺少的重要材料之一。同時制定出有關(guān)工程進度方面的考核和評判，給工程進度提前者獎，工程拖后者罰的有效機制，保證工程進度，發(fā)揮大家的聰明才智，提高工作效率。

4.3 重視承建單位的機械設(shè)備

一定程度上講，工藝技術(shù)和設(shè)備的先進程度，決定著施工進度水平，先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，是施工進度的重要保證。在考察承建單位時，要重視其機械設(shè)備和運用的能力，同時要求其必各設(shè)備，以達到現(xiàn)代施工的工程進度要求。

結(jié)束語

水土保持工程措施是小流域水土保持綜合治理措施體系的主要組成部分，它與水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。另外水土保持工程措施與生物措施之間是相輔相成、互相促進的。

[1]歐陽志云.中國生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[J].科學(xué)出版社，2007：2-1.

[3]焦居仁.水土保持生態(tài)建設(shè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)匯編—通用卷[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001.