劉 亭
江蘇省交通科學研究院有限公司
環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境監(jiān)理工作的促進作用
劉 亭
江蘇省交通科學研究院有限公司
環(huán)境管理對維護生態(tài)平衡,促進環(huán)境優(yōu)化具有重要的積極作用。在環(huán)境管理當中,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理又是非常重要的組成部分。同時環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境監(jiān)理工作提供了巨大的促進作用,科學利用兩者之間的關系,可以有效提高環(huán)境監(jiān)理工作的高效性與科學性,進一步促進環(huán)境保護事業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。本文主要對環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理進行簡單分析,并著重研究環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境監(jiān)理起到的促進作用。
環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境監(jiān)理;促進作用
環(huán)境資源被消耗被破壞造成的環(huán)境污染問題,影響著人類生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了進一步促進環(huán)境保護管理工作的順利進行,就要積極利用環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理工作,并通過科學的環(huán)境監(jiān)測工作促進環(huán)境監(jiān)理工作的科學進行,加大法治力度,科學規(guī)范的推動整個環(huán)境保護工作的進行。
環(huán)境監(jiān)測是一項技術監(jiān)督工作,在環(huán)境保護各種監(jiān)督職能當中占據重要的地位。環(huán)境監(jiān)測是指利用一定的科學技術,對環(huán)境當中的污染物狀態(tài)進行連續(xù)或者間斷的監(jiān)測,檢測污染濃度是否超出標準,并對相應的污染狀況進行科學的分析,觀察其變化情況如何并同時看它對環(huán)境造成怎樣的影響。環(huán)境監(jiān)測的主要目的就是及時全面的對環(huán)境當中的各種污染物進行監(jiān)督與測量,檢查環(huán)境污染現狀,并通過分析測得的數據準確可靠的分析當前環(huán)境質量,并對環(huán)境發(fā)展的趨勢進行科學的預測。通過科學手段的環(huán)境監(jiān)測工作,可以有效為環(huán)境管理與環(huán)境規(guī)劃工作提供技術與數據服務,并促進污染防治工作更加高效的進行,進而促進社會的科學發(fā)展和經濟建設的可持續(xù)進行。
環(huán)境監(jiān)理也是環(huán)境保護工作當中的一項重要的監(jiān)督職能工作,主要是對環(huán)境現場進行科學的執(zhí)法,對環(huán)境現場既有監(jiān)督與檢查的職能,也有對造成環(huán)境污染的違規(guī)行為進行督促和處理的職能。環(huán)境監(jiān)理工作主要是根據政府及相關部門制定的政策法規(guī),對環(huán)境現場進行科學的監(jiān)督與檢查,對違規(guī)行為及時查處并進行相應的處罰,實現環(huán)境監(jiān)督執(zhí)行體系的順利進行。環(huán)境監(jiān)理的工作主要就是對管轄區(qū)域內出現的污染源進行管理,監(jiān)督其污染物按照相應的標準排放,對不合格污染排放現象以及破壞生態(tài)平衡和海洋體系的違規(guī)行為,依法進行現場監(jiān)督與檢查,并參與處理督促違規(guī)行為的改正。
環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理之間具有非常密切的關系,環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境監(jiān)理提供服務支持,環(huán)境監(jiān)理則依靠環(huán)境監(jiān)測科學的進行工作。要確保環(huán)境監(jiān)理工作的順利進行,就要有效利用環(huán)境監(jiān)測的各種技術與數據,并參考相應標準于環(huán)境法規(guī)進行正常執(zhí)法,并對排污單位按照環(huán)境監(jiān)測數據進行相應合理的收費。因此,環(huán)境監(jiān)理工作要想更加科學與規(guī)范,就要按照一定的標準定量化執(zhí)行工作,就必須要依靠環(huán)境監(jiān)測的各項技術支持來實現。
環(huán)境監(jiān)測通過對環(huán)境的污染濃度進行科學的監(jiān)測,通過反饋回來的數據,可以得知當前環(huán)境范圍當中污染物濃度是否符合標準,以及是否可能有存在違規(guī)排放污染物現象出現,以便于環(huán)境監(jiān)理工作的準確開展。因為環(huán)境監(jiān)測的數據直接反映了當前范圍內污染物濃度,以此,可以在污染源進行環(huán)境監(jiān)測,在環(huán)境監(jiān)理工作結束之后,還能利用環(huán)境監(jiān)測污染源的監(jiān)測數據反映出監(jiān)理行為作出之后的監(jiān)理效果到底如何。一旦監(jiān)理行為不成功還能及時采取補救性措施繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)理。通過環(huán)境監(jiān)測的有關數據,還能促進總量控制活動的科學進行,并量化的對排污行為進行收費,了解污染設施運行狀況等等。
環(huán)境監(jiān)測通過先進的科學技術,能夠實時的對環(huán)境進行科學的監(jiān)測,并得到一系列科學的數據。環(huán)境監(jiān)理則是依據相關環(huán)境保護法律法規(guī)在環(huán)境現場進行有效的監(jiān)督與嚴格的執(zhí)法。環(huán)境監(jiān)理工作的科學開展,需要一定的評論與依據,而此時,環(huán)境監(jiān)測的相關數據,就為環(huán)境監(jiān)理提供了相應的技術支持。環(huán)境監(jiān)理在征收排污費環(huán)節(jié),需要環(huán)境監(jiān)測提供一定的技術支持,如果發(fā)生了突發(fā)性環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)理在進行事故調查的時候,也是需要依靠環(huán)境監(jiān)測相關技術來進行調查活動的,一些建設項目的環(huán)境監(jiān)理工作當中,依然需要環(huán)境監(jiān)測相關的技術支持,并且利用環(huán)境監(jiān)測的相關技術數據,還能有效開展污染糾紛的調解活動。
環(huán)境監(jiān)理部門日常還要對各污染防治設施的運行情況進行監(jiān)督,也要對相關排污企業(yè)排污許可證進行科學的監(jiān)督與調查,以及很多監(jiān)督檢查工作。鑒定環(huán)境現場各種排污行為是否合格,以及對排污設施運行是否正常,各種污染物排放濃度是否符合國家相應標準等等,都要從相應的污染源以及排放口來采樣,并交由環(huán)境監(jiān)測部門進行科學的分析,并得出監(jiān)測報告,而環(huán)境監(jiān)理部門則需要依靠這些監(jiān)測報告來確定排污單位的排污行為性質,對違規(guī)行為進行及時的整改與處罰。
為了進一步加強環(huán)境管理力度,采取一定的經濟杠桿手段是有必要的,而排污收費工作,就要環(huán)境監(jiān)理工作中重要的經濟杠桿手段。對相關排污企業(yè)進行排污收費,需要依據相關企業(yè)的排污種類,排污濃度以及排污量等量化數據進行收費。通常情況下,除非是環(huán)境監(jiān)測實現不了的個別情況,采用物料衡算等方法來進行量化數據收集,更多的都是利用環(huán)境監(jiān)測部門通過監(jiān)測相關單位的污染物各種排放情況反饋回來的數據,以此為收費依據進行科學合理的排污收費。
要科學的進行環(huán)境保護工作,就要有效的利用環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理這兩大重要的職能,并積極利用兩大職能之間相互配合與約束,并且互相推動的關系。環(huán)境監(jiān)測單位一定要采取科學的手段提高自身檢測水平,進一步加強污染源的檢測工作,及時收集更多可靠準確的數據,為環(huán)境監(jiān)理部門提供更優(yōu)質且更準確的服務。環(huán)境監(jiān)理工作一定要嚴格按照相關規(guī)定與標準,積極利用環(huán)境監(jiān)測的各項數據,提高量化執(zhí)法水平,科學合理的進行各種環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法行動。
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