李 劍

中交路橋華北工程有限公司

土木工程造價管理中的問題及措施分析

李 劍

中交路橋華北工程有限公司

作為經(jīng)濟發(fā)展中比較傳統(tǒng)的行業(yè)，土木工程在社會經(jīng)濟不斷進步與發(fā)展過程中，得到不斷的提高，并且取得了良好的成績。隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，土木工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要行業(yè)之一。所以，相關部門應該加強對土木工程管理的工作力度，加強各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，采取科學的、合理的、有效的方法，為土木工程施工過程中的質(zhì)量及造價問題的控制，提供可靠的保障以此來促進社會經(jīng)濟發(fā)展的和諧性、穩(wěn)定性。

土木工程；造價管理；問題及措施

在經(jīng)濟發(fā)展時代，土木工程作為一項系統(tǒng)性比較強的工程，且與國民經(jīng)濟發(fā)展水平存在必然的聯(lián)系，考慮到其特殊性，在實踐過程中需要積極面對存在的機遇和挑戰(zhàn)。相關工作人員從實際情況入手，做好造價管理和控制工作，針對造價管理存在的各類問題，對其進行有效的控制。

1 土木工程造價管理存在的問題

1.1 造價控制和管理意識不足

就目前來看，我國的部分建筑企業(yè)極為忽視土木工程項目的造價控制與管理。在實際的投標過程中，忽視建筑施工的實際情況與總體使用要求，盲目的加大經(jīng)濟投人。導致在后期施工中，為節(jié)約成本，降低了建設要求，使得土木工程建筑項目自身的施工質(zhì)量得不到保障。

1.2 設計方案不合理，工程變更現(xiàn)象嚴重

設計階段方案是土木工程造價控制基礎，初始設計標準一般比較固定，可是在工程實際施工中會遇到很多突發(fā)情況，就會對于土木工程造價控制和管理產(chǎn)生較大影響。在一些工程的設計過程中存在盲目增加施工安全系數(shù)和追求工程經(jīng)濟利潤情況，在實際施工中就會不斷出現(xiàn)工程變更情況，導致擾亂了土木工程造價控制和管理工作，可能會增加項目投資。

2 土木工程造價管理控制措施

2.1 樹立造價控制與管理理念

鑒于我國造價管理理念中出現(xiàn)的問題，要加大對工程項目的造價控制管理的宜傳工作，使得造價控制與管理理念深人人心。要嚴格依據(jù)實際的施工情況與建設項目的使用功能，進行成本投人，同時要從領導層開始，逐層樹立造價控制的管理意識，從項目籌備階段做好造價估算工作，通過支持和鼓勵造價控制管理工作人員深人施工現(xiàn)場，得出項目工程可行性的判斷，以此推動項目預算工作的順利開展。

2.2 建立健全的管理責任制度

要控制住土木工程施工中的管理問題，減少漏洞的出現(xiàn)，首先需要健全的責任制度，這就需要工程施工企業(yè)制定一套完善的責任管理制度，管理人員應當遵照制度對工程進行嚴格管理。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程的數(shù)目越來越多，土木工程的項目規(guī)模也越來越大，這對于項目管理來說是更大的挑戰(zhàn)。因此，相關部門需要及時的建立起責任管理制度，改變傳統(tǒng)的管理方式，打破一些管理上的誤區(qū)，明確相關人員的責任，真正的落實制定的政策，保證工程的順利進行。

2.3 優(yōu)化決策與設計階段的基礎工程造價控制

在項目的決策階段，要實現(xiàn)基礎的工程造價控制，就要對工程的項目類別、工程的基礎規(guī)模、工程的基礎現(xiàn)場、工程的基礎技術方案等方面進行集中的控制，利用相應的數(shù)據(jù)和信息進行集中的數(shù)據(jù)收集，并且通過基礎的市場調(diào)查生成基礎的項目運行報告，在其中對基礎工程的造價控制進行數(shù)據(jù)和可行性的分析，再結合實際項目的基礎情況進行工程投資的有效控制，真正保證在設計決策階段，建立完整的造價控制方案。

2.4 工程招投標階段控制

工程招投標階段是實現(xiàn)整個土木工程工程造價管理最為重要的階段。工程的招投標，顧名思義就是在完成工程投資決策和工程設計后，將工程的勘察和施工以及原材料的供應的內(nèi)容公開地進行招標。作為土木工程重要的施工方式之一，發(fā)包這一活動的質(zhì)量控制，直接影響著整個工程的質(zhì)量。近些年來，隨著工程造價體制改革的進一步深化，一些重大建設項目在進行招投標過程中對工程量進行了科學合理的清單計價，充分體現(xiàn)出招投標工作的公平和公開性。不僅如此，工程量清單計價也充分反映出施工企業(yè)的技術水平，并能夠?qū)崿F(xiàn)實施階段項目的有效控制。

2.5 施工階段的造價控制

施工階段的造價控制是整個過程的關鍵所在，從不同方面入手，堅持公平公正的原則，對其進行控制和監(jiān)督。1)在招投標階段必須堅持公平、公正和公開的原則，強化對招投標有效合理的監(jiān)督和管理。提升標底的編制質(zhì)量，評標人員的專業(yè)素質(zhì)對整體控制有較為重要的影響，避免出現(xiàn)低價搶標或者壓標的現(xiàn)象，人為控制起到明顯的調(diào)控作用。根據(jù)施工企業(yè)的具體要求，提出切實有效的施工控制條件，以互利共贏為目標，對標底進行有效的控制和管理。(2)審計項目控制。設計變更在工程造價影響因素中占據(jù)比較大的位置，其變更會受到很多因素的影響，因此工程進度在一定程度上也會受到影響。考慮到造價和質(zhì)量的要求，施工部門要及時審核報價體系，不能出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象。如果積壓比較嚴重，必然會出現(xiàn)項目審計難度大的現(xiàn)象。

2.6 優(yōu)化竣工階段的造價控制

只有實現(xiàn)整體結構的完整，才能保證竣工造價控制的合理化運行，相關管理人員要在工程竣工后，結合相應的工程合同和招標文件，進行相應項目的審計和核算，相關人員要深入現(xiàn)場進行集中的數(shù)據(jù)收集和整理，并且利用工程量的運算方式，進行整體項目的造價核實，以實現(xiàn)整體工程造價控制結構的完整。對于土木工程項目來說，竣工造價核算是整體工程的實際造價核算，具有非常重要的作用，只有實現(xiàn)整體結構和方式的完整，才能保證基礎造價控制項目的順利推進。

綜上所述，土木工程造價管理是項目施工的重點，需要工程項目的各個環(huán)節(jié)都采用科學有效的管理方式對其進行管理，方能滿足造價控制要求。項目工作人員要在保證質(zhì)量和進度得到控制的前提下，對項目造價進行管理和控制，使得工程項目造價降到最低。

[1]李秋全.土木工程管理與工程造價的有效控制[J].工程技術研究，2017，(02)：180+189.

[2]黃毅行.土木工程管理與工程造價的有效控制措施研究[J].江西建材，2016，(11)：229.

[3]衡文利.土木工程管理中全過程造價控制的問題與對策研究[J].四川水泥，2015，(12)：240.

[4]路志強.土木工程管理與工程造價的有效控制的探討[J].企業(yè)改革與管理，2014，(19)：138+64.