韓 飛

句容碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中的問題與措施

韓 飛

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文章以建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中的問題為研究對象，首先針對其存在的問題進(jìn)行了具體的研究分析，隨后針對問題提出了一些建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作應(yīng)對措施以供參考。

建設(shè)工程；工程造價；預(yù)結(jié)算審核

前言：

對于建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作質(zhì)量好壞與投資單位的管理水平與投資收益息息相關(guān)，因此有必要針對建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中的問題進(jìn)行分析研究，并提出相應(yīng)措施，從而有效提升建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程造價的合理控制。

一、建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

(一)建設(shè)工程難以實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)結(jié)算工作

當(dāng)下很多建設(shè)工程在進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)結(jié)算編制的過程中，一般采取的定額標(biāo)準(zhǔn)，但在具體編制過程中對建設(shè)工程實(shí)際建設(shè)考慮的不夠全面，沒有把具體的工程施工技術(shù)、工程所在地域等因素考慮進(jìn)去，因此很容易出現(xiàn)高套定額或者錯套定額的現(xiàn)象，所謂高套定額一般指的是當(dāng)一項建設(shè)工程本身使用相對低一些的標(biāo)準(zhǔn)時，預(yù)算定額自然也不高，但若將低標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程套用高標(biāo)準(zhǔn)定額時，一方面工程標(biāo)準(zhǔn)并沒變，但預(yù)算金額卻變得多了起來，從而使得工程整體預(yù)算升高，且使得工程預(yù)結(jié)算編制工作難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的開展進(jìn)行。特別是對于某些施工單位，他們?yōu)榱耸┕だ孀畲蠡ㄟ^將施工成本進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到套取高定額項目目的，使得施工單位從中牟取巨大的利益，但會導(dǎo)致整個建設(shè)工程的施工成本預(yù)算大大的增加，從而對整個工程建設(shè)造價成本都會造成不利的影響。

(二)建設(shè)工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性不高

導(dǎo)致建設(shè)工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性不高主要包括以下原因：一是當(dāng)前涉及到建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算的項目多種多樣，并且還在不斷地產(chǎn)生著變化，因此在預(yù)結(jié)算的過程中無法找到較為穩(wěn)定的參考依據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算，為實(shí)際開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作帶來了一定的阻礙與影響，無法全面做到核算的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。二是科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展使得很多新的建筑技術(shù)與建筑材料在施工過程中被頻繁的使用，這對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作開展帶來了一定困難，由于新的施工技術(shù)及新的施工材料帶來的不確定性，為實(shí)際的工程項目預(yù)結(jié)算工作帶來了不利影響；三是當(dāng)下建筑工程項目在不斷的變化過程中出現(xiàn)的新增項目對定額也會產(chǎn)生影響，導(dǎo)致缺項問題的發(fā)生，這些問題都是導(dǎo)致項目核算不夠科學(xué)規(guī)范的直接原因，進(jìn)而對工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作也造成了一定的影響。

二、建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作應(yīng)對措施

(一)構(gòu)建完善的建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算管理體系

在建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算管理體系具體構(gòu)建中，要特別針對于造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行相應(yīng)的管理，可以針對造價預(yù)結(jié)算構(gòu)建以下四個部門，第一個是工程造價預(yù)結(jié)算規(guī)劃決策部門，具體組成人員為施工單位董事會成員，作為整個預(yù)結(jié)算的核心，負(fù)責(zé)對預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行管理。第二個是工程造價預(yù)結(jié)算組織管理部門，由施工單位的各部門經(jīng)理組成，負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算日常工作組織協(xié)調(diào)工作，第三個是工程造價預(yù)結(jié)算執(zhí)行部門，由各個施工單位基礎(chǔ)人員組成，負(fù)責(zé)對相應(yīng)的工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制工作，第四個是工程造價預(yù)結(jié)算考評部門，同時也是對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算管理的重點(diǎn)部門，由財務(wù)部門能與人力資源部門人員組成，主要負(fù)責(zé)對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制的執(zhí)行及相應(yīng)落實(shí)狀況進(jìn)行檢查考評，從而使得建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性與全面性得以提升，同時對建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核也有著積極的影響。

(二)確保建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核制度的完善與落實(shí)

通過對建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核制度完善，需要相應(yīng)的審核工作人員嚴(yán)格依照審核規(guī)章制度對已經(jīng)編制好的建設(shè)工程造價預(yù)算進(jìn)行實(shí)時的審核管理，對于預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而確保審核工作得以順利開展進(jìn)行，除此之外，合同規(guī)定內(nèi)容與招標(biāo)文件是建筑工程開展造價預(yù)算的主要依據(jù)，從而保證了建筑工程的審核與實(shí)際的工作情況能夠相匹配。為此相關(guān)的審核工作人員要將工程施工文件進(jìn)行全面的檢查，并將文件包含的信息進(jìn)行全面的分析，理清其中關(guān)系，避免雙方在后續(xù)的合作中發(fā)生不必要的矛盾，例如擅自對設(shè)計方案進(jìn)行修改，進(jìn)而對建筑工程造價預(yù)算產(chǎn)生影響。此外，要嚴(yán)格的監(jiān)督其按照施工圖紙進(jìn)行施工，對于沒有落實(shí)到的建設(shè)工程部分要從預(yù)算中扣除。值得注意的是，在建設(shè)工程造價審核中要重點(diǎn)對建設(shè)工程的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，嚴(yán)格按照圖紙對實(shí)際工程量開展相應(yīng)的驗收工作，通過預(yù)結(jié)算的定額款項與相關(guān)預(yù)結(jié)算計算規(guī)則，嚴(yán)格審查已經(jīng)計算出來的工程造價。

(三)確保建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作全面性開展

由上文敘述已知，當(dāng)下的建設(shè)工程項目類型已逐漸呈現(xiàn)多樣性發(fā)展趨勢，因此實(shí)施全過程建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核顯得尤為重要，在工程建設(shè)伊始，就要針對其具體過程建設(shè)環(huán)節(jié)做到與建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核相結(jié)合，有效對工程的前期投資計劃、施工設(shè)備與材料管理及總體的造價進(jìn)行監(jiān)督審計、及時發(fā)現(xiàn)其工作流程中存在的問題，使得問題提前得到有效的解決，特別是對于實(shí)際工程量的錯誤計算、漏算、重算的問題進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作。此外，還要對分項工程的一些工作做好相應(yīng)的審核檢查工作，要對分項工程的預(yù)結(jié)算工程量的計算方法做好嚴(yán)格的審核，看其是否存在錯誤與漏洞，在建筑工程建設(shè)的土建、裝飾、安裝工作方面也要做好審核，從而全面保障建筑工程預(yù)結(jié)算的審核工作計量的科學(xué)合理性，還要對要對施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的審計監(jiān)督工作，對簽證的真實(shí)性與合法性做到仔細(xì)的檢查，提升建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量與效率。最后在針對財務(wù)的具體交易要做好詳細(xì)的審核記錄，從為建筑工程的安全質(zhì)量提供有力的保障，確保審核工作能夠充分發(fā)揮其效力。

總結(jié)：

建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作在整體建設(shè)工程中具有著重要的地位，它關(guān)系著建筑企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，同時對工程質(zhì)量也有著較為積極意義的影響，因此需要針對當(dāng)前建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題進(jìn)行分析，并采取有效的措施，一方面確保建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算自身工作的準(zhǔn)確性，另一方面對建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作順利開展，從而全面推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

[1]曾江，劉悅.淺析建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及對策[J].工業(yè)c，2015(47)