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        對虛擬貨幣發(fā)展的思考與探索

        2017-03-09 22:27:49蘇璐慧
        環(huán)球市場 2017年32期
        關(guān)鍵詞:運營商貨幣監(jiān)管

        蘇璐慧

        石家莊市第一中學(xué)

        對虛擬貨幣發(fā)展的思考與探索

        蘇璐慧

        石家莊市第一中學(xué)

        虛擬貨幣為人們提供新興支付工具,產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點,同時帶來一定風(fēng)險,要想促進(jìn)虛擬貨幣的健康發(fā)展,就需有效防范風(fēng)險。而作為新時代的高中生也應(yīng)積極關(guān)注社會經(jīng)濟熱點,探索虛擬貨幣的發(fā)展,積極履行社會責(zé)任。所以接下來就從虛擬貨幣的發(fā)展現(xiàn)狀著手,思考其發(fā)展路徑與趨勢,為虛擬貨幣的穩(wěn)健發(fā)展貢獻(xiàn)微薄力量。

        虛擬貨幣;發(fā)展現(xiàn)狀;風(fēng)險監(jiān)管

        虛擬貨幣指的是產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境的、充當(dāng)一般等價物的、沒有發(fā)行主體或由非金融私人公司發(fā)行的、能購買虛擬商品和服務(wù)的近似貨幣,方便購買網(wǎng)絡(luò)虛擬服務(wù)與商品,是網(wǎng)絡(luò)廠商促銷的有力手段。下面主要對虛擬貨幣的發(fā)展進(jìn)行思考與探索。

        一、虛擬貨幣的發(fā)展現(xiàn)狀

        和發(fā)達(dá)國家比起來,中國發(fā)展虛擬貨幣的起步較晚,不過發(fā)展速度較快,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)每年幾十億虛擬貨幣市場已初具規(guī)模,且該市場正在以20%左右的增速逐年遞增發(fā)展[1]。虛擬貨幣的發(fā)展現(xiàn)狀具體可通過幾個方面體現(xiàn):一是虛擬貨幣的種類繁多,目前流行的大致有三大類,分別是游戲幣,由網(wǎng)游服務(wù)商發(fā)行;購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的專用貨幣,由門戶網(wǎng)站或即時通訊工具的服務(wù)商發(fā)行;互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬貨幣,比如說比特幣、萊特幣等?,F(xiàn)階段使用較為廣泛的虛擬貨幣是騰訊公司發(fā)行的Q幣,可購買會員,還有百度幣、盛大元寶、U幣等。二是虛擬貨幣是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)行的,使用范圍受限,通常只應(yīng)用于本企業(yè)的網(wǎng)上業(yè)務(wù),但功能逐漸增多,不僅可以下載游戲,還能聊天、用于商城支付等,且隨著不同企業(yè)的業(yè)務(wù)交叉,很多虛擬貨幣可使用于不同企業(yè)的虛擬產(chǎn)品交易。三是獲得虛擬貨幣的方式多種多樣,主要包括通過充值卡、銀行卡、郵局匯款、固定電話、手機、寬帶等途徑花錢購買,還可由網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)贈送等等。四是缺乏有效監(jiān)管。目前,有關(guān)監(jiān)管部門對虛擬貨幣監(jiān)管力度不夠,虛擬貨幣容易被不法分子利用,行使網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳銷、洗錢等違法犯罪行為。

        二、虛擬貨幣的發(fā)展路徑

        (一)單獨建立監(jiān)管部門統(tǒng)一管理

        虛擬貨幣由網(wǎng)絡(luò)運營商立足自身文件或游戲特征自主發(fā)行,在流通中涉及的監(jiān)管部門主要有中央銀行、工商部門、通信管理部門等。為提高監(jiān)管工作效率,中央銀行應(yīng)牽頭組織網(wǎng)絡(luò)信息專家、金融專家專門組建監(jiān)管機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運營商,實行規(guī)范性、統(tǒng)一性的管理。在每一年或每一季度還應(yīng)上交監(jiān)管報告,由中央銀行負(fù)責(zé)組織人員檢測發(fā)行商當(dāng)期發(fā)行虛擬貨幣的量、業(yè)務(wù)經(jīng)營能力等,且通信管理部門是第三方,應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運營商系統(tǒng),完善網(wǎng)上交易,提高系統(tǒng)的安全性。

        (二)監(jiān)控虛擬貨幣重要流通環(huán)節(jié)

        在虛擬貨幣的發(fā)展中,應(yīng)把雙向流動作為監(jiān)控重點,及時建立信息收集機制,日常監(jiān)管交易行為[2]。一是虛擬貨幣發(fā)行方要嚴(yán)格審查用戶資格,必要時應(yīng)實行實名制認(rèn)證;二是規(guī)定公眾每次最大的虛擬貨幣兌付限額,增加通過虛擬貨幣系統(tǒng)藏匿、漂白、轉(zhuǎn)移非法資金的成本與難度;三是監(jiān)控真實貨幣和網(wǎng)絡(luò)貨幣的兌換率,避免發(fā)行者的人為操縱,避免虛擬貨幣淪為投機套利的工具;四是大力管理虛擬貨幣發(fā)行方的兌付能力,要求發(fā)行者專門在銀行開立兌付準(zhǔn)備金賬戶,定期依據(jù)虛擬貨幣銷售額的比例兌付準(zhǔn)備金;五是監(jiān)控虛擬貨幣的使用范圍不同平臺、不同企業(yè)發(fā)行的虛擬貨幣應(yīng)嚴(yán)格限制在本平臺內(nèi)、本企業(yè)范圍內(nèi)使用,防止各類虛擬貨幣之間、虛擬貨幣與實體貨幣之間相互隨意兌換,偏離虛擬貨幣價值,損害持有人的利益。

        (三)保證虛擬貨幣交易公正公平

        重視通過監(jiān)管科學(xué)劃分虛擬貨幣的發(fā)行商與用戶的義務(wù)、權(quán)利,促使發(fā)行商、用戶以及用戶之間的虛擬貨幣交易公平公正,同時把交易糾紛處理好。政府監(jiān)管部門應(yīng)通過立法界定虛擬貨幣監(jiān)管機構(gòu)和持有人知情權(quán)的邊界,盡可能在保障持有人隱私的同時確保監(jiān)管機構(gòu)獲取足量信息,提高監(jiān)管質(zhì)量;科學(xué)界定虛擬貨幣發(fā)行者披露信息的范圍,保證信息披露的可操作性,同時讓用戶享有知情權(quán),有效保護商業(yè)秘密;如果虛擬貨幣的運營商決定終止運營或破產(chǎn)倒閉,監(jiān)管機構(gòu)則應(yīng)要求運營商提前讓用戶知曉,妥善處理債權(quán)債務(wù)糾紛,依據(jù)約定給予補償或把虛擬貨幣兌換成實物商品,禁止運營商不履行應(yīng)有義務(wù),保證用戶合法利益。

        (四)嚴(yán)厲打擊虛擬貨幣犯罪行為

        通過政府監(jiān)管嚴(yán)厲打擊有關(guān)于虛擬貨幣的詐騙、盜竊、洗錢等一系列違法犯罪行為,優(yōu)化虛擬貨幣發(fā)展環(huán)境。監(jiān)管部門可通過行政審批制,對虛擬貨幣運營商實施市場準(zhǔn)入監(jiān)管,預(yù)防運營商利用虛擬貨幣非法融資或進(jìn)行金融詐騙,保證持有人利益。與此同時,嚴(yán)格審核倒賣虛擬貨幣的第三方交易平臺,要求交易平臺將交易虛擬貨幣的情況如實記錄下來,定期向政府監(jiān)管部門報送交易記錄信息,重點對大額交易進(jìn)行監(jiān)控,并及時調(diào)查,報告給監(jiān)管當(dāng)局,因為虛擬貨幣大額交易極有可能和虛擬貨幣的盜竊、洗錢等犯罪行為有關(guān)。一旦監(jiān)控到單筆數(shù)額較小但次數(shù)頻繁的虛擬貨幣交易,往來賬戶相互聯(lián)系,那么虛擬貨幣發(fā)行方與交易平臺也應(yīng)利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)準(zhǔn)確辨別洗錢犯罪的可能性。

        三、虛擬貨幣的發(fā)展趨勢

        虛擬貨幣伴隨著網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生,其出現(xiàn)也順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展需要。虛擬貨幣的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn),顯然它的存在有合理的一面。為促進(jìn)虛擬貨幣在今后一段時間里有序發(fā)展,走上健康發(fā)展道路,中央銀行應(yīng)出臺更嚴(yán)格的監(jiān)管機制、市場準(zhǔn)入機制,明確規(guī)定虛擬貨幣運營企業(yè)的機構(gòu)性質(zhì)、注冊資本金、業(yè)務(wù)開辦資質(zhì)、審批程序等,嚴(yán)格審批電子支付牌照,維護虛擬貨幣和支付系統(tǒng)、金融市場的穩(wěn)定性,保護消費者和商戶的利益等;支持虛擬貨幣與電子商務(wù)的發(fā)展,推動市場競爭和產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵銀行以外的市場準(zhǔn)入者參與虛擬貨幣發(fā)展,在有效監(jiān)管的同時預(yù)防抑制市場創(chuàng)新力量,為虛擬貨幣未來的發(fā)展保駕護航。

        四、結(jié)語

        盡管虛擬貨幣的發(fā)展伴隨著諸多風(fēng)險,但由于其存在方便快捷、交易成本低等諸多優(yōu)勢,發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。在科學(xué)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步和監(jiān)管水平持續(xù)提升的形勢下,及時采取措施防范風(fēng)險,促進(jìn)虛擬貨幣的健康穩(wěn)定發(fā)展,勢必能讓虛擬貨幣的發(fā)展不斷趨于成熟,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

        [1]楊登.虛擬貨幣產(chǎn)生發(fā)展研究[J].才智,2014(27):277-278.

        [2]潘煒迪.淺談我國虛擬貨幣發(fā)展現(xiàn)狀及未來[J].企業(yè)導(dǎo)報,2015(07):24-25.

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