施慶利

山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院

試論交通運(yùn)輸促進(jìn)物流業(yè)降本增效的路徑

施慶利

山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在當(dāng)今社會(huì)中，物流業(yè)在一定程度上改變了人們的生活方式，但是物流業(yè)的成本較高，需要通過恰當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)降本增效?；诖耍疚膶⒎治霎?dāng)前物流業(yè)成本高的原因，以落實(shí)政策意見、完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、引進(jìn)信息技術(shù)、健全管理體系為切入點(diǎn)，深入探究交通運(yùn)輸推動(dòng)物流業(yè)降本增效的路徑，旨在能夠充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理的作用，早日實(shí)現(xiàn)物流業(yè)降本增效的目的，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

交通運(yùn)輸；物流行業(yè)；降本增效

前言：

“十三五”期內(nèi)，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》(以下簡稱《意見》)。印發(fā)《意見》的目的為：通過政府的宏觀調(diào)控，推動(dòng)物流業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化的方向發(fā)展，并降低物流業(yè)的成本，提高其經(jīng)濟(jì)效益，努力為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全新的活力。在此背景下，物流業(yè)降本增效將面臨新的發(fā)展要求。

一、當(dāng)前物流業(yè)成本高的原因

在物流業(yè)中，其成本高的原因有很多，主要表現(xiàn)為：

(1)人工成本高。物流業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然盡力向資金密集、技術(shù)密集的方向發(fā)展，但是當(dāng)前的物流業(yè)在現(xiàn)代化方面并沒有達(dá)到理想的水平，依然需要大量的勞動(dòng)力予以支撐。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工人對自己的薪資有了更高的要求，所以極大地提高了物流業(yè)成本。

(2)收費(fèi)較多。在物流業(yè)中，企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展就會(huì)涉及很多的收費(fèi)，雖然商務(wù)部、交通部、發(fā)改委已經(jīng)很多文件提及了降低對物流業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是并沒有將其落實(shí)在實(shí)際工作中。由于很多政策內(nèi)容并沒有落實(shí)，所以無法充分發(fā)揮政府性基金的作用，導(dǎo)致物流企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)較為沉重。例如：在浙江省，其物流業(yè)的發(fā)展水平較高，并且交通發(fā)達(dá)，其中包括5418.8公里的公路為收費(fèi)公路，正是由于這樣的原因，導(dǎo)致物流業(yè)在運(yùn)輸?shù)倪^程中需要承擔(dān)較高的費(fèi)用[1]。

(3)先進(jìn)運(yùn)輸方式未普及。物流企業(yè)依然依托公路交通承擔(dān)大運(yùn)量、多批次運(yùn)輸，對鐵水、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式尚未有效推廣和普及，一定程度上制約了物流業(yè)集約發(fā)展。

二、交通運(yùn)輸推動(dòng)物流業(yè)降本增效的路徑

(一)落實(shí)政策意見

在我國，當(dāng)前的物流行業(yè)發(fā)展迅速，但是其成本較高，而促進(jìn)物流業(yè)降本增效的工作，實(shí)際上是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容?！兑庖姟分赋?，對于物流業(yè)的發(fā)展而言，交通部門應(yīng)該從五大領(lǐng)域十九項(xiàng)任務(wù)入手。經(jīng)過交通運(yùn)輸部門的努力，爭取到2020年，我國的交通運(yùn)輸部門能夠基本建成高效優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)便捷的物流服務(wù)體系，能夠?yàn)?50個(gè)左右物流貨運(yùn)樞紐提供服務(wù)，同時(shí)滿足3000千米左右重點(diǎn)港口公路建設(shè)、集疏港鐵路的需求，為物流業(yè)地發(fā)展培育出一批網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；钠脚_(tái)型企業(yè)。另外，在降本增效方面，交通運(yùn)輸部門還應(yīng)該盡可能開展50個(gè)左右的貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)，從降低物流業(yè)在人工方面的成本支出。

(二)完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

為了能夠有效地促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，需要建設(shè)更加完善的交通網(wǎng)絡(luò)，所以應(yīng)更重視路網(wǎng)之間的銜接，保證交通運(yùn)輸?shù)捻槙承?，為物流業(yè)的發(fā)展提供設(shè)施保障。具體而言，交通運(yùn)輸部門可對物流大通道加密完善，對物流周轉(zhuǎn)量較大的繁忙路段進(jìn)行改造、擴(kuò)容，全面改善交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施條件，逐漸形成經(jīng)濟(jì)便捷、貨暢其流的多式聯(lián)運(yùn)物流通道。另外，交通運(yùn)輸部門應(yīng)該全面提升對物流業(yè)樞紐的服務(wù)水平，大力建設(shè)具有口岸服務(wù)功能、干支銜接功能、多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)，充分發(fā)揮自身的作用，保證物流業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的過程中，交通運(yùn)輸部門需要積極暢通物流業(yè)樞紐的“微循環(huán)”，對公路、鐵路等相關(guān)的配套設(shè)施功能進(jìn)行強(qiáng)化，盡可能發(fā)揮綜合性物流園、重點(diǎn)港口的集散作用，爭取在根本上將“最后一公里”的阻礙消除。

(三)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)

交通運(yùn)輸部門由于其自身具有較強(qiáng)的服務(wù)水平，并且在某種程度上服務(wù)于我國物流業(yè)的發(fā)展，并應(yīng)該通過恰當(dāng)?shù)姆绞浇档统杀?，并提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。交通部門應(yīng)該積極推動(dòng)物流信息在本行業(yè)內(nèi)部的開放與共享，并以恰當(dāng)?shù)姆绞教岣咝畔⒗寐?，?shí)現(xiàn)企業(yè)之間信息的互聯(lián)。為了能夠增強(qiáng)物流服務(wù)水平的功能，應(yīng)該極大郵政、民航、水運(yùn)、鐵路、公路等行業(yè)在數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)方面的建設(shè)，其目的就是積極為物流行業(yè)的發(fā)展提供保障。以國家交通運(yùn)輸部門關(guān)于物流的信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，重視并推動(dòng)物流數(shù)據(jù)中心建設(shè)，從而推動(dòng)物流業(yè)跨國界、跨區(qū)域、跨部門、跨運(yùn)輸方式的發(fā)展，并全方位實(shí)現(xiàn)信息共享。

(四)引進(jìn)信息技術(shù)

在當(dāng)今社會(huì)中，信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)降本增效的主要方式，并且影響著未來方向。對此，各個(gè)運(yùn)輸部門在優(yōu)化對物流業(yè)管理的工作中，應(yīng)該積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，全面支持各項(xiàng)技術(shù)在物流業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展，大力發(fā)展貨運(yùn)無車承運(yùn)人技術(shù)。在這樣的背景下，交通運(yùn)輸部門應(yīng)該根據(jù)《意見》的要求，在冷鏈、快遞等領(lǐng)域中，全力支持新型物流企業(yè)的發(fā)展，盡快推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(五)健全管理體系

《意見》中指出，交通運(yùn)輸部門應(yīng)該大力發(fā)展功能健全的物流企業(yè)，并且全方位提高物流的效率，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域一體化發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供保證。另外，交通運(yùn)輸部還積極完善與物流相匹配、協(xié)調(diào)的體系，優(yōu)化公路收費(fèi)的方式并加大執(zhí)法力度，在物流業(yè)中建立健全誠信體系，貫徹落實(shí)“營改增”政策，從而營造一個(gè)有序、規(guī)范的物流環(huán)境。在《意見》中，還制定了三年行動(dòng)方案，同時(shí)明確了具體實(shí)施時(shí)間，進(jìn)而在根本上保障交通運(yùn)輸促進(jìn)物流業(yè)降本增效的發(fā)展[2]。

結(jié)語：

綜上所述，目前有很多因素影響著物流業(yè)的成本，但通過交通運(yùn)輸部的干預(yù)與調(diào)整，可進(jìn)一步落實(shí)供給側(cè)改革的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。以此為基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)更加注重發(fā)揮綜合運(yùn)輸大通道便捷、高效的運(yùn)輸優(yōu)勢，積極地完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式，通過構(gòu)建功能強(qiáng)大的服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，健全關(guān)于運(yùn)輸?shù)墓芾眢w系，不斷降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，提高物流周轉(zhuǎn)效率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供保障。

[1]華光，馮淑貞，石寶林，閻相宇.典型產(chǎn)品物流成本效率全過程分析研究[J].綜合運(yùn)輸，2017，39(09)：83-87.

[2]高稅負(fù)制約物流業(yè)發(fā)展 交通部出臺(tái)政策提效降本[J].綠色包裝，2016，(07)：73-74.