王增翼

山東省安丘市水利建筑安裝公司

水利工程管理的策略研究

王增翼

山東省安丘市水利建筑安裝公司

水利工程建設(shè)對于保證地方經(jīng)濟發(fā)展和提高人們生活質(zhì)量有著重要作用，為了保證水利工程的正常運行，實施行之有效的管理是十分必要的。但多數(shù)水利工程存在較多管理問題，從而影響了水利工程的正常運行，并危及人們的生命財產(chǎn)安全。基于此，本文將著重分析探討水利工程管理的策略，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

水利工程；管理；策略

1 、水利工程管理的問題分析

1.1 目標不明確

目前在我國很多水利工程建設(shè)施工中，施工單位提出很多現(xiàn)代化建設(shè)要求，什么是屬于先進、現(xiàn)代化的水利工程沒有一個明確的標準，這就導致水利工程管理沒有方向，目標不明確，進行科學管理往往成為一句空話，而且還會阻礙管理水平進一步提高。

1.2 管理執(zhí)行程序不統(tǒng)一

水利工程建設(shè)通常大部分由政府相關(guān)部門為主要的單位進行建設(shè)的，有些水利工程建設(shè)單位為了獲取更多的建設(shè)資金，而把施工進度故意拖長，或者不按正常程序進行施工。還有對于一些已經(jīng)竣工的水利工程建設(shè)項目也不進行檢測驗收，這就導致水利工程施工質(zhì)量通常很難達到設(shè)計的效果。針對這一現(xiàn)象，相關(guān)管理與監(jiān)督單位需要制訂管理條例或制度來進行管理與控制。

1.3 管理人員的問題

就目前來看，我國水利工程的施工人員主要是由農(nóng)民工組成，工人整體素質(zhì)不高，這就在一定程度上增加了施工管理工作的難度。而施工單位為了能夠更好地管理這些人員，往往就會在工人隊伍中選擇一些具有管理經(jīng)驗的人員。但這類人員的文化程度基本都比較低，對管理理論和專業(yè)知識不了解，管理時往往只是憑借自己的經(jīng)驗與人脈，缺乏專業(yè)性。而新招收的一些專業(yè)管理人員基本都是剛畢業(yè)的大學生，缺乏實踐工作經(jīng)驗。

1.4 監(jiān)督管理機制責任不到位

當前在我國水利工程施工監(jiān)管過程中存在很多弊端，有的監(jiān)管單位存在嚴重失職。盡管工程建設(shè)單位制訂了很詳細的質(zhì)量監(jiān)管工作計劃，并且安排了相關(guān)工作人員按質(zhì)量計劃書實施執(zhí)行，但在具體執(zhí)行實施過程中，由于種種原因使得監(jiān)管工作執(zhí)行不到位，有的還存在嚴重失職，導致水利工程建設(shè)質(zhì)量事故頻頻發(fā)生，質(zhì)量工作計劃也不能很好地完成，有的監(jiān)督管理機制形同虛設(shè)。

2 、水利工程管理的策略

2.1 目標管理嚴格把控

在水利工程建設(shè)上，施工目標管理要根據(jù)工程實際情況，制定合理的目標并明確相關(guān)的責任。對目標進行定期考核、評估，在目標管理上采用競爭策略，例如對無法達到工程建設(shè)目標的施工單位，進行淘汰。將目標管理與企業(yè)管理相結(jié)合，通過政府來明確水利工程項目法人的權(quán)限，以及明確施工管理的責任與目標責任，實現(xiàn)對目標管理的嚴格把控，從而提高施工的管理水平。再者，加強對水利工程的施工合同管理，合同目標設(shè)置、簽訂、管理要遵循科學、嚴謹、可靠等原則。嚴格履行合同的簽訂程序，嚴格執(zhí)行合同設(shè)置的目標。通過法律與合同手段，在規(guī)范工程施工程序、各方責任與權(quán)力的基礎(chǔ)上，保障施工單位在目標管理上的嚴格性，使工程質(zhì)量、工期、成本與預(yù)期相符。對于施工單位而言，目標管理要落實到每個部門、每個工作人員身上，提高目標管理的管理力度。

2.2 進一步明確水利工程管理單位性質(zhì)

根據(jù)水利工程管理單位所承擔任務(wù)以及其盈利情況，當前水利工程管理單位主要分為三種類型。其一為公益性水利工程管理單位，對于這類水利工程管理單位而言，其主要任務(wù)就是防旱、防洪，其主要資金來源就是國家財政支持；其二為準公益性水利工程管理單位，對于這類管理單位而言，其不但要承擔防旱及防洪等任務(wù)，同時其也具備發(fā)電及供水等一些經(jīng)營性功能，不但能夠由國家財政支持獲得資金，并且還能夠通過自身經(jīng)營獲得資金來源；其三為經(jīng)營性水利工程管理單位，對于這種類型水利工程管理單位而言，其主要任務(wù)就是發(fā)電及供水。所以，在水利工程管理過程中，應(yīng)當依據(jù)其實際情況對水利工程進行合理定位，確定其性質(zhì)，在此基礎(chǔ)上才能夠更好實施水利工程管理工作，才能夠為更好開展水利工程管理奠定良好基礎(chǔ)。

2.3 提升管理人員整體素質(zhì)

第一，嚴格篩選施工人員，保證選擇的人員不僅文化素養(yǎng)全都達標，還應(yīng)當要熟悉和全面掌握所有的施工工藝與該專業(yè)的管理知識。第二，定期對管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進行考核，要求管理人員需要在通過考核后，持證上崗。第三，建立嚴格的獎懲機制，對表現(xiàn)優(yōu)異的人員予以一定的物質(zhì)和精神獎勵；對于沒有完成施工任務(wù)或者是管理期間出現(xiàn)違規(guī)操作的人員，要予以相應(yīng)的懲罰。第四，同施工人員建立起良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，確保各項施工管理計劃都能夠得到真正的實現(xiàn)。第五，從社會上選撥具有一定工作經(jīng)驗和綜合管理理念的高素質(zhì)管理人才。

2.4 完善施工管理機制

首先，施工單位要制定嚴格的員工規(guī)章制度，以此約束員工的行為，而在規(guī)章制度中要包含員工獎勵制度與員工懲罰制度。設(shè)置一定的工作目標，對于完成較快、較好的員工，實施現(xiàn)金或?qū)嵨铼剟詈驼Z言贊美；對違反制度的員工，必須進行相應(yīng)的處罰，嚴重者可將其開除。以此提高員工工作積極性與對工作要求的嚴格執(zhí)行性。其次，完善的管理機制還需包含項目監(jiān)管部分。水利工程施工監(jiān)管是整個管理工作中不可或缺的重點，監(jiān)管內(nèi)容包括工程質(zhì)量監(jiān)管、員工安全監(jiān)督、項目資金流向監(jiān)控等。建立嚴格的監(jiān)管部門，是解決水利工程質(zhì)量問題和資金浪費問題的重要措施，是優(yōu)化水利工程施工管理的必要手段。最后，完善施工管理的運行機制，是保證各項施工管理優(yōu)化策略得以有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總而言之，隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展需要與人們生活需求的增加，各項大規(guī)模的水利工程建設(shè)如火如荼，水利工程的建設(shè)不僅是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，同時與國民經(jīng)濟命脈緊密相連，在保證水資源質(zhì)量、環(huán)境改善、抵御洪水、灌溉農(nóng)田等方面發(fā)揮著巨大的作用。因此，如何保證水利工程質(zhì)量成為當今社會需要思考的重要命題，只有正確科學的進行施工管理的質(zhì)量控制，才能夠保證施工的順利完成，這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。

[1]鄧兆安.淺析加強水利工程管理的策略[J].黑龍江科技信息，2013，05：235.

[2]張林.我國水利工程管理的創(chuàng)新策略分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2012，09：182-183.