趙小梅

華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

共享單車發(fā)展困境及出路

趙小梅

華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

近年來小汽車已進(jìn)入千家萬戶，但隨之而來的是擁堵和污染問題；政府鼓勵(lì)綠色出行，但公共自行車系統(tǒng)存在運(yùn)營成本高、方便性差等問題。而以摩拜、ofo為代表的共享單車，既符合了人們綠色出行的理念，又有使用方便、效率高的優(yōu)勢，一上市便取得了廣泛認(rèn)可。但共享單車在高速發(fā)展背后，也存在著亂停放、損毀嚴(yán)重等問題。本文通過對這些問題和對策進(jìn)行研究，為共享單車可持續(xù)發(fā)展提出參考。

共享單車；發(fā)展困境；成因分析

一、共享單車內(nèi)涵與社會(huì)價(jià)值

近年來，共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生，它將“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維融合到經(jīng)濟(jì)中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的壁壘，提高了資源的利用效率，契合了政府倡導(dǎo)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”的理念。所謂共享經(jīng)濟(jì)，就是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的使用權(quán)有償分享模式，共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種形式，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)記錄和分析，對車輛信息和用戶習(xí)慣整合，實(shí)現(xiàn)車輛使用權(quán)的人人共享。

共享單車的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在以下方面：一是出行更加便捷。長期以來，“最后一公里”問題已廣為詬病，據(jù)高德地圖大數(shù)據(jù)顯示，共享單車占比最大的是短距離出行，完美彌補(bǔ)了短距離出行的各種缺陷，如駕車不方便、無車可乘或乘車不經(jīng)濟(jì)等情況。二是交通更具效率。單車的使用很大程度上緩解了交通壓力，根據(jù)ofo調(diào)查分析，僅在天津，每天將近一萬人使用ofo單車[1]；同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，可以對平時(shí)的出行情況和交通狀況進(jìn)行分析，為交通管理部門提供優(yōu)化參考。三是改善生活習(xí)慣。至2016年底，共享單車注冊用戶達(dá)5000萬人，作為傳統(tǒng)交通工具的替代方式，共享單車的使用為廣大市民提供了運(yùn)動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)，長期如此，便會(huì)改善人們的生活習(xí)慣，提升健康水平。四是節(jié)能減排、提高資源利用率。共享單車使用直接減少了碳的排放量，節(jié)省大量石油資源，同時(shí)優(yōu)化了要素資源的配置，例如2016年因共享單車的使用，全國共節(jié)約城市空間約60萬套學(xué)區(qū)房。

二、共享單車?yán)Ь臣俺梢蚍治?/h2>

(一)共享單車發(fā)展困境

1、政策不完善、設(shè)施不配套。目前，對共享單車的責(zé)任認(rèn)定、行業(yè)類別、勞資關(guān)系等事項(xiàng)不明晰[2]，導(dǎo)致政府監(jiān)管力度弱，無法根據(jù)現(xiàn)有政策法律全面嚴(yán)格管理；同時(shí)，由于道路交通資源的規(guī)劃不合理，共享單車出現(xiàn)后沒能及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車道過窄、自行車停車?yán)щy、無序停放嚴(yán)重。

2、企業(yè)底線競爭、用戶違規(guī)操作。共享單車市場競爭激烈，至2017年上半年，共有40多個(gè)品牌參與市場競爭，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。而共享單車為搶占市場份額，通過降低門檻的方式吸引用戶，使得共享單車的約束規(guī)則成為空談，一旦個(gè)別廠家提高使用門檻，立馬會(huì)流失大量客戶。因此，廠家的底線競爭行為助長了使用者的違規(guī)行為，不利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。

3、用戶素質(zhì)低、缺乏行為監(jiān)控。共享單車誕生至今，鏈條失

竊、座椅破壞、單車丟棄等各種違規(guī)使用頻發(fā)，道德層面的人為行為層出不窮；而單車廠商為追求市場份額忽視對使用者的監(jiān)管，對共享平臺(tái)利用僅僅在信息整合層面。

(二)共享單車?yán)Ь吵梢蚍治?/h3>

1、共享單車具有準(zhǔn)公共物品屬性。共享單車作為準(zhǔn)公共物品，僅靠市場調(diào)節(jié)必然會(huì)出現(xiàn)各種問題。雖然企業(yè)擁有單車所有權(quán)，但非排他性導(dǎo)致“公地悲劇”上演，于是出現(xiàn)使用者的過度使用，如私自上鎖、改裝等行為。

2、共享單車品牌可替代性強(qiáng)。共享單車雖然外觀千差萬別，但缺少科技含量，產(chǎn)品生產(chǎn)同質(zhì)化嚴(yán)重，容易被模仿。因此用戶在實(shí)際出行時(shí)，不交押金的前提下各個(gè)品牌差異性不大，用戶的品牌忠誠度低。

3、技術(shù)層面設(shè)計(jì)缺陷。如ofo在上市初期，一代車型的密碼是固定的，而開鎖與計(jì)費(fèi)分開導(dǎo)致用戶可以通過記住密碼的方式反復(fù)使用；同時(shí)車輛沒有加裝定位系統(tǒng)，用戶可以停放在任何地方，這種設(shè)計(jì)的缺陷導(dǎo)致ofo投放初期損毀嚴(yán)重。

三、共享單車的發(fā)展建議

1、完善相關(guān)政策、加大基礎(chǔ)建設(shè)。政府應(yīng)出臺(tái)對共享單車行業(yè)監(jiān)管的法律規(guī)范，明確責(zé)任認(rèn)定、行業(yè)類別等，設(shè)定行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入登記，不符合要求的企業(yè)予以清退；地方政府也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，擴(kuò)大非機(jī)動(dòng)車道、開辟新的共享單車道路、劃定共享單車的停放區(qū)域并進(jìn)行監(jiān)管等[3]，以此創(chuàng)造良好的騎行環(huán)境。

2、政府強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)提升管理水平。政府監(jiān)督責(zé)任主要體現(xiàn)在對自身監(jiān)督、對企業(yè)監(jiān)督和對用戶監(jiān)督三個(gè)方面。首先政府應(yīng)加強(qiáng)對自身監(jiān)督，確保政策及時(shí)地出臺(tái)和落實(shí)，同時(shí)防止工作人員執(zhí)法過程中暴力執(zhí)法、謀取私利；其次加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，結(jié)合用戶的信息數(shù)據(jù)對企業(yè)的技術(shù)革新、經(jīng)營情況全面了解，防止惡性競爭；最后對用戶監(jiān)督，對人為破壞、盜竊、違反交通規(guī)則的行為進(jìn)行處罰。企業(yè)方面，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的的運(yùn)用提升用戶體驗(yàn)，開發(fā)新的盈利模式如通過政府融資、線上APP廣告宣傳等提升盈利能力。

3、加強(qiáng)宣傳教育、提高道德素質(zhì)。針對部分使用者道德素質(zhì)低引起的不文明現(xiàn)象，通過多種手段加強(qiáng)對該部分人群的宣傳教育，提高道德素質(zhì)。如對未成年人，可依托學(xué)校為平臺(tái)進(jìn)行文明騎行教育；綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、書刊等傳媒工具與公共宣傳欄等對市民進(jìn)行宣傳；攜手用戶、企業(yè)與政府交通、教育部門展開聯(lián)合活動(dòng)，進(jìn)行道德教育。

[1]李琨浩，基于共享經(jīng)濟(jì)視角下城市共享單車發(fā)展對策研究[M].城市交通，2017.

[2]譚袁，共享單車“底線競爭”問題探究及防治[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2017.

[3]馬強(qiáng)，共享經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀、瓶頸及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2016.