薛 迎

新疆華域建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

試述如何有效進(jìn)行工程造價的控制與管理

薛 迎

新疆華域建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

伴隨我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑業(yè)逐漸的被發(fā)展。當(dāng)建筑工程投資不斷擴(kuò)大的時候，要求建筑工程造價管理工作擁有相應(yīng)的水平。建筑工程的成本調(diào)整與管理的內(nèi)容是建筑企業(yè)利用調(diào)整與管理方法，使得建筑工程各階段的成本穩(wěn)定，在施工質(zhì)量以及施工不變的情況下，可以減少不必要的浪費(fèi)縮小成本，促進(jìn)了整個建筑工程的完成。此文深入的了解了工程造價的控制與管理。

建筑工程造價；控制管理；研究分析

導(dǎo)言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國建筑行業(yè)也有了很大的發(fā)展。在建筑項(xiàng)目的工程建設(shè)中需要大量的資金投入，而在建筑工程建設(shè)的全過程各個環(huán)節(jié)所需要的費(fèi)用的總和就是建筑工程項(xiàng)目的工程造價，建筑工程造價包括了工程建設(shè)中的全部的環(huán)節(jié)。

1 我國工程造價管理存在的問題

1.1 控制造價時重視施工輕視設(shè)計

我國一直在建設(shè)項(xiàng)目管理中輕視項(xiàng)目建設(shè)的前期階段的重要性，只會把造價控制的重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)階段和工程的決算階段，所以總會出現(xiàn)超預(yù)算投資的現(xiàn)象，甚至超出的過多，直接影響公司的經(jīng)濟(jì)效益，國外對工程投資的要求是十分嚴(yán)格的，對工程的整個過程的資金都進(jìn)行控制，而我國大多都是在施工過程中對造價進(jìn)行重點(diǎn)控制，這就造成了輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、等問題，導(dǎo)致造價的不準(zhǔn)確性。

1.2 工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

我國的建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不是十分的完善，還有很多的缺陷存在，雖然我國制定了相關(guān)的工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是我國現(xiàn)在的建筑行業(yè)也十分的復(fù)雜，有些法規(guī)就會體現(xiàn)的不健全，尤其是加入世界貿(mào)易組織以后，我國的法律與其相差很大，所以加強(qiáng)行業(yè)的立法程序是必不可少的。

1.3 工程造價政府管理不完善

對于項(xiàng)目的全過程主要分為投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，建筑的工程造價是要分階段進(jìn)行計價的，但是在這一過程中會有計委、規(guī)委、建委等多個部門參與進(jìn)來，政府的這些部門自己有自己的法律法規(guī)，這就導(dǎo)致部門之間的協(xié)調(diào)配合不到位，甚至出現(xiàn)矛盾問題，間接的導(dǎo)致了結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算等嚴(yán)重問題。這些問題主要是政府部門的管理體制不協(xié)調(diào)、不同步、不配套導(dǎo)致的，是由于傳統(tǒng)觀念和思想的約束，導(dǎo)致對工程造價沒有統(tǒng)一的管理。還有就是政府部門在管理工程造價中的身份不明確，可以作為政策的制定者身份，還可以作為項(xiàng)目的投資者，作為建筑市場的一方直接參與到具體的項(xiàng)目管理中，這樣角色扮演導(dǎo)致了各個部門在工程造價管理體系中的職責(zé)不明確。

1.4 工程建設(shè)項(xiàng)目造價綜合管理意識薄弱

我國的建筑工程的業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項(xiàng)目造價整個過程的綜合管理意識，尤其是項(xiàng)目前期造價管理薄弱，還有由于建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)，由于建設(shè)單位只是注重自己的主觀意識，對于工程立項(xiàng)沒有科學(xué)的論證和管理，嚴(yán)重的會造成資金上的缺口。設(shè)計單位在設(shè)計階段也做工程概算，但是對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致工程造價不精確。監(jiān)理單位往往只是對施工過程質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)，對工程造價的考慮很少，尤其是出現(xiàn)工程變更時對質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)沒有考慮進(jìn)去，很容易導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)三超問題，影響建筑工程項(xiàng)目投資效益管理。

1.5 工程技術(shù)管理不完善

在工程的建筑階段，花錢最多的就是施工的時候，這就要求工程的技術(shù)管理人員加強(qiáng)對工程過程的控制，從目前來看，工程技術(shù)管理人員不太熟悉合同的條款，有的都沒有看過合同，所以對合同缺乏了解，在工程變更的時候如果操作不當(dāng)很容易造成經(jīng)濟(jì)損失。在工程進(jìn)行核算的時候，由于設(shè)計變更沒有及時的送到核算員的手中，而施工單位就會將設(shè)計變更的費(fèi)用添加到工程總價內(nèi)，而費(fèi)用減少的變更、簽證都沒有附在結(jié)算資料中，這就導(dǎo)致設(shè)計變更流程不明確。另外工程技術(shù)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦，對工程造價缺乏必要的認(rèn)識，也會造成工程造價出現(xiàn)問題。這就要求我們在工程的各個階段對工程造價進(jìn)行有效地管理。

2 加強(qiáng)工程造價管理的措施與對策

首先就是要提高技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對工程技術(shù)管理人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培養(yǎng)。對于同一個工程來說不同的施工方案，產(chǎn)生的費(fèi)用也有很大的差距，所以要采用合理的施工方案來控制工程造價，更要使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密的結(jié)合起來。對于建筑工程來說一定要加強(qiáng)市場的調(diào)查，搞好材料、設(shè)備價格的市場化管理工作，只有直接的深入市場對原材料和設(shè)備的價格進(jìn)行一定的了解，才能做好對工程造價的控制，施行項(xiàng)目招標(biāo)制度對對規(guī)范市場，降低造價成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對于施工所需的材料和設(shè)備有些的價格是很難確定下來的，但是我們可以按照規(guī)定對價格確定在一定范圍內(nèi)，這樣就可以符合工程造價的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。建立真正意義上的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，政府可以投資建立正規(guī)的咨詢機(jī)構(gòu)，不用直接的去管理，還可以對工程造價進(jìn)行控制管理，這樣可以讓政府從復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中抽身，還對工程造價的發(fā)展起到了積極的作用。工程造價專業(yè)是需要很強(qiáng)的實(shí)踐性的，沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)，就無法進(jìn)行正常的工作，所以要重視工程造價的資料的積累和整理工作。

目前我國的工程造價行業(yè)的人員素質(zhì)還是不夠好，所以應(yīng)該加強(qiáng)對工程造價人員的培訓(xùn)和段煉，除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行提高，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的工作，對工作中的其它專業(yè)知識進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)，有效地提高工程造價，提高工程造價管理水平，需要多方面的共同努力。

結(jié)束語

目前，快速發(fā)展的建筑行業(yè)已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著社會的發(fā)展，人們對建筑的需求越來越高，建筑市場的競爭也越來越激烈，所以為了能夠保障建筑工程的質(zhì)量的建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，需要對建筑工程造價進(jìn)行有效的控制和管理，保障工程建設(shè)的有效性和合理性，從而為建筑企業(yè)節(jié)省大量的成本和提高建筑企業(yè)的收益，推動我國的建筑行業(yè)的健康快速的發(fā)展。

[1]孫健.建設(shè)項(xiàng)目工程造價全過程管理與控制[D].南昌：南昌大學(xué)，2015.

[2]李郁楠.建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2014.

[3]吳麗莉.工程造價全過程控制方法的研究[D].長春：吉林大學(xué)，2016.