段淑濤

身份證號碼：370321198705051835

建筑預(yù)算管理存在的問題及解決對策

段淑濤

身份證號碼：370321198705051835

在工程項目建設(shè)時，往往需要對工程的造價和成本進(jìn)行不斷地測算、評估，結(jié)合工程實際的預(yù)算水平，采取有效措施控制工程造價在合理范圍內(nèi)，有利于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。實際工程項目復(fù)雜多變，大量內(nèi)部和外界因素會在工程項目的執(zhí)行過程中影響工程造價成本。施工過程中的各種風(fēng)險也會導(dǎo)致實際造價與成本預(yù)算不吻合，超預(yù)算的現(xiàn)象層出不窮。為此，在建筑工程項目執(zhí)行過程中，必須弄清楚哪些因素引起造價出現(xiàn)偏差，并及時采取有效措施對造價預(yù)算進(jìn)行合理有效的控制。

建筑工程；預(yù)算管理；問題

科學(xué)地開展建筑工程預(yù)算工作，確保針對內(nèi)部造價加以協(xié)調(diào)化把控，顯得尤為緊要。歸根結(jié)底，就是在預(yù)算中妥善地進(jìn)行人力、原材料、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)質(zhì)化資源配置，在確保不出現(xiàn)嚴(yán)重浪費現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，避免工程實際造價和前期預(yù)算的過大偏差狀況，最終落實建筑工程價值最大化，以及各類利益相關(guān)者需求滿足等目標(biāo)。以上便是我國建筑工程預(yù)算中造價管理的主要問題和核心應(yīng)對思路，必須要引起有關(guān)項目規(guī)劃主體方注意。

1 預(yù)算管理工作的重要意義

首先管理工作的順利開展有利于相關(guān)資源的合理配置與有效利用，其在實際工作環(huán)節(jié)中將施工中勞動力、施工材料以及投入資金進(jìn)行整合再共同投入利用。這樣可避免施工過程中的相關(guān)資源的浪費，有利于資源的最大價值發(fā)揮，避免由于協(xié)調(diào)不到位而造成的施工問題與資源供需協(xié)調(diào)困難的問題。另外完善的管理措施還可有效的減少工程維修所耗費的資金投入，保證工程質(zhì)量同時還可保證工程進(jìn)度的提高，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。除此之外，造價預(yù)算管理工作施工建設(shè)還有助于管理水平的顯著提升，這是由于造價預(yù)算管理工作可以有效的對資金投入與利用進(jìn)行控制，通過這樣的方式來加強(qiáng)工程管理工作的順利推進(jìn)，實現(xiàn)管理體系的優(yōu)化，加強(qiáng)對工程建設(shè)的把控能力。

2 預(yù)算管理中存在的問題

2.1 預(yù)算管理體系有待完善

隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程預(yù)算造價管理體系不斷完善和進(jìn)步，但是由于受到傳統(tǒng)建筑工程預(yù)算思維的影響以及市場環(huán)境、工程特點等方面因素的影響，目前的建筑工程預(yù)算造價管理依然存在著許多缺陷和不足，例如在采取不同的施工方法時，卻使用相同的計算標(biāo)準(zhǔn)，影響了預(yù)算造價的準(zhǔn)確性；或者不同區(qū)域使用相同的計算標(biāo)準(zhǔn)，忽略了地區(qū)的差異性，進(jìn)而降低了預(yù)算造價管理的質(zhì)量和效果。

2.2 預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)有待提升

許多工程內(nèi)部的預(yù)算管理人員，由于自身職業(yè)技能和素質(zhì)限制，往往無法熟練、深入地沿用定額原理，尤其是面對現(xiàn)場施工技術(shù)設(shè)施的規(guī)劃組織任務(wù)時，經(jīng)常會顯得手無足措，隨后引發(fā)工程預(yù)算內(nèi)部缺項、漏項等消極狀況不說，更加不利于精確化預(yù)測工程的實際造價數(shù)量，最終無法清晰展現(xiàn)出這類預(yù)算工作應(yīng)有的價值地位。

2.3 工程變更造成的影響

由于建筑工程建設(shè)是一項周期時間長且較為復(fù)雜的項目工程，容易受到多種因素的影響導(dǎo)致工程變更，這對工程造價預(yù)算工作有嚴(yán)重的影響，以致于與最初的造價預(yù)算存在出入。就目前的造價預(yù)算管理工作來說，施工單位缺乏針對工程變更的完善管理體系，以致于工程變更頻發(fā)；而該現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅會對實際施工造成影響，還會導(dǎo)致實際經(jīng)濟(jì)投入超出原本預(yù)算范圍，造成經(jīng)濟(jì)效益損失。

3 完善建筑工程預(yù)算的管理工作

3.1 科學(xué)合理地編制造價預(yù)算

為了保證編制的造價預(yù)算高效精準(zhǔn)，企業(yè)必須強(qiáng)化編制造價預(yù)算措施，加強(qiáng)對編制方案進(jìn)行合理有效的控制，完善編制系統(tǒng)的建設(shè)，保證企業(yè)科學(xué)規(guī)范地對造價預(yù)算進(jìn)行管理。建立系統(tǒng)完善的編制制度需要企業(yè)內(nèi)部成立專門的編制小組，進(jìn)行預(yù)算計劃編制，重點注意常見的編制問題。同時，必須選派一到兩名經(jīng)驗較豐富的成員作為第三者進(jìn)行詳細(xì)的編制檢查，對編制工作的責(zé)任分配到個人。另外，需要將預(yù)算編制任務(wù)嚴(yán)格分工，保證各部分工作順利進(jìn)行，并完成整體的銜接。

3.2 完善工程變更管理

在工程建設(shè)過程中由于涉及失誤、環(huán)境影響或者業(yè)主主觀意見等因素的出現(xiàn)，極有可能導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)工程變更，而工程一旦出現(xiàn)變更都會對工程建設(shè)造成負(fù)面影響，同時造成工程造價的提高，所以相關(guān)工程造價預(yù)算管理人員都應(yīng)當(dāng)不斷完善工程變更管理。在進(jìn)行工程變更過程中要加強(qiáng)對變更項目的技術(shù)創(chuàng)新，對變更項目的必要與可行因素展開深入分析，盡量控制造價在規(guī)定范圍內(nèi)；同時還要加強(qiáng)對工程變更操作的切實審查與監(jiān)控，盡可能降低由于工程變更而導(dǎo)致的造價預(yù)算工作受到的影響。

3.3 提升預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

作為現(xiàn)代專業(yè)化的建筑工程預(yù)算工作人員，務(wù)必要確保在持續(xù)強(qiáng)化自身服務(wù)意識的基礎(chǔ)上，深入施工現(xiàn)場并確保了解內(nèi)部一切狀況；之后細(xì)致化審閱設(shè)計圖紙、施工文件等資料，進(jìn)一步掌握不同項目的應(yīng)用價值、設(shè)計指標(biāo)、施工要求和費用預(yù)算等，為日后定額、費率、價格等不同類別編制依據(jù)正確化沿用奠定基礎(chǔ)之余，保證理清現(xiàn)行工程造價的結(jié)構(gòu)機(jī)理以及建設(shè)期內(nèi)一系列相關(guān)的價格變動因素。

3.4 實施造價信息動態(tài)評估，提高預(yù)算造價的精準(zhǔn)度

建筑企業(yè)要不斷加強(qiáng)對相關(guān)預(yù)算造價信息的收集、整理和加工，讓預(yù)算造價人員充分及時的掌握最新的信息和動態(tài)，并出近期的價格預(yù)測出未來市場的趨勢，確保預(yù)算造價的精準(zhǔn)度。對于一些難以預(yù)測的項目，預(yù)算造價人員要從市場供求出發(fā)，確定合理的管理費率，最大限度的去貼近市場的價格，避免市場價格的頻繁波動對建筑工程施工進(jìn)度的影響。

綜上所述，全面理清如今我國建筑工程預(yù)算中造價管理的問題，并及時采取合理措施加以應(yīng)對，不單單可以大幅度提升建筑工程預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，同時可以更加高效率地利用一切相關(guān)的人力、物力和財力資源，最終為建筑施工企業(yè)贏得更多數(shù)量的經(jīng)濟(jì)與社會效益。因此，日后有關(guān)建筑工程規(guī)劃主體必須不斷加大對預(yù)算中造價管理工作的重視態(tài)度，畢竟這是其緊跟時代和市場發(fā)展節(jié)奏的主要途徑。

[1]暴麗清.淺析我國建筑工程預(yù)算管理存在的問題及解決措施[J].信息系統(tǒng)工程，2011，08：102-103.

[2]李穎.建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及解決對策[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，20：254.