李建東

吉林省琿春市學(xué)校后勤管理中心

建筑工程造價超預(yù)算原因與控制策略試論

李建東

吉林省琿春市學(xué)校后勤管理中心

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了較快的發(fā)展。在建筑工程中，工程的造價預(yù)算對整個建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益起著至關(guān)重要的影響。造價超預(yù)算不但會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，而且還會給工程施工的進度以及施工安全帶來很大的不良影響。所以，做好對工程整體施工造價的預(yù)算并對其做好控制措施，對建筑工程的施工進度以及工程的質(zhì)量都會起到非常積極的作用。

建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；控制策略

1 、出現(xiàn)超預(yù)算的原因分析

1.1 建筑工程造價預(yù)算的編制不正式

有部分的建筑方面的企業(yè)對于工程造價的預(yù)算的編制不正式，對于工程造價預(yù)算沒有給予太大的重視，這個原因造成了在建筑工程中出現(xiàn)造價超預(yù)算的現(xiàn)象。第一點，部分建筑企業(yè)在對造價進行編制預(yù)算的過程期間，沒有對整個的施工項目的組織的方案多加在意和了解，造成了整個工程造價的預(yù)算的編制太隨意，不正式。比如，在進行造價的預(yù)算編制的期間，一部分的相關(guān)的預(yù)算人員對于他們手頭的預(yù)算的工作的重視程度很低，在他們工作的期間缺少相應(yīng)的審核，從而造成部分的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了計算錯誤的狀況，甚至?xí)霈F(xiàn)漏算的情況。此外，還由于投標(biāo)的單位由于不平衡的報價，從而在真正施工期間中他們的造價遠遠超過了這些企業(yè)招標(biāo)時的預(yù)算成本。

1.2 造價預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)影響

預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)也會對造價超預(yù)算造成影響，受到各種各樣預(yù)算人員的接受教育的區(qū)別，從而造成不同的預(yù)算人員在編制預(yù)算的時候可能會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致造價的超預(yù)算的情況。這樣直接影響了建筑工程的施工的進程以及進度，此外，部分的造價預(yù)算的人員在進行預(yù)算編制的時候，沒有去相關(guān)的建筑工程項目的的工地考察具體的情況，他們僅僅憑借著建筑工程項目的相關(guān)的材料和書面文件以及自身的工作的經(jīng)驗來進行編制工作，造成建筑工程的造價超預(yù)算。

1.3 后期設(shè)計變化影響

建筑工程的后期的設(shè)計的問題對于整個工程項目的進度造成極大的影響，如果在后期一個建筑的工程項目的設(shè)計發(fā)生了巨大的變化，將會導(dǎo)致施工費用成本的大大增加，從而造成了建筑工程造價的超預(yù)算現(xiàn)象。首先，如果在設(shè)計的期間，如果不同專業(yè)設(shè)計人員之間缺少相應(yīng)的溝通交流，從而體現(xiàn)在設(shè)計的圖紙上出現(xiàn)了巨大的差異，在真正的施工過程中發(fā)現(xiàn)施工的圖紙不合理，就不得不在施工過程中進行變更，這樣不單單能夠增加施工的設(shè)計的費用，還能增加施工的成本。在進行預(yù)算編制的期間，如果預(yù)算人員沒有想到設(shè)計的變化的費用，也會造成建筑工程造價的超預(yù)算情況的出現(xiàn)。

1.4 建筑材料市場價格變動的影響

建筑材料的成本是所有的建筑的工程中最大的成本的部分之一，由于市場上供需關(guān)系發(fā)生了變化，建筑材料市場的價格也起伏不定，當(dāng)建筑材料市場上出現(xiàn)供求大于需求的情況是時，建筑材料的市場價格就會下降；當(dāng)材料出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況時，建筑材料的價格就會上升。此外，由于建筑工程的施工的生命周期較長，所以在施工的工期之中，對建筑的材料很難進行合理的控制，也很難對建筑材料的價格進行預(yù)期。此外，如果在施工過程期間出現(xiàn)了施工不科學(xué)或者施工出現(xiàn)變化改變的狀況時，也會產(chǎn)生了建筑材料的浪費，從而造成建筑工程的造價超預(yù)算的情況。

2 、建筑工程造價超預(yù)算控制措施

2.1 建立完善的建筑工程造價預(yù)算控制體系

建筑企業(yè)需要建立完善的建筑工程造價預(yù)算控制體系，對建筑工程造價預(yù)算控制的重要性進行宣傳，提升建筑工程管理人員與施工人員對建筑工程造價預(yù)算控制的重視程度。建筑企業(yè)需要對工程造價控制體系進行綜合分析，找尋其中存在的不足之處，結(jié)合當(dāng)前建筑工程項目建設(shè)實際情況以及工程造價預(yù)算工作開展需求，不斷對工程造價預(yù)算控制體系進行完善。要落實責(zé)任制度，將工程造價預(yù)算控制責(zé)任落實到個人頭上，避免超預(yù)算情況發(fā)生后相互推卸責(zé)任情況出現(xiàn)。工程造價預(yù)算控制工作落實中，相關(guān)管理人員需要定期的開展會議，要求各個工程造價控制負責(zé)人員對工程造價預(yù)算控制現(xiàn)狀進行匯報，便于及時發(fā)現(xiàn)工程造價預(yù)算控制中的不良問題，將不良問題引發(fā)的超預(yù)算情況控制在最小范圍內(nèi)，并且找尋有效措施進行補救，避免對建筑企業(yè)經(jīng)濟效益造成損害。

2.2 提升預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)

預(yù)算編制質(zhì)量與造價預(yù)算控制成效有著重要影響，只有不斷提升預(yù)算編制工作人員綜合素質(zhì)，才能強化預(yù)算編制工作質(zhì)量，為后續(xù)工程造價預(yù)算控制工作開展提供重要依據(jù)。工程造價預(yù)算編制工作人員需要樹立終身學(xué)習(xí)意識，不僅需要及時吸取外界先進的預(yù)算編制工作理念和手段，擴展自身的專業(yè)知識面。同時還需要補充預(yù)算編制相關(guān)法規(guī)政策，加強工程建設(shè)施工流程的熟悉程度。預(yù)算編制工作人員要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，在任何利益的誘惑下都可以堅守自身職業(yè)道德操守。要明確建筑市場經(jīng)濟與工程造價控制之間的聯(lián)系，深入到建筑市場中去進行市場調(diào)研活動開展，對各項設(shè)備、材料的市場價格變動情況進行預(yù)測，保證預(yù)算編制的合理性。建設(shè)單位需要加強預(yù)算編制工作人員培訓(xùn)力度，邀請外界權(quán)威人士對企業(yè)預(yù)算編制工作人員進行培訓(xùn)，積極創(chuàng)建一支高素質(zhì)的預(yù)算編制工作隊伍，為后續(xù)工程造價控制工作順利開展做好鋪墊。

2.3 落實預(yù)算編制工作

預(yù)算編制工作的落實需要滿足以下要求：第一，根據(jù)市場變化需求，對建筑施工現(xiàn)場進行深入地了解。編制預(yù)算人員應(yīng)該將預(yù)算編制工作與施工組織設(shè)計的特點相結(jié)合，在編制預(yù)算工作開始之前，認真分析設(shè)計圖紙，整理各項目的資金使用數(shù)據(jù)，收集工程資料，以市場走向為基礎(chǔ)，了解建筑工程各項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，保障相關(guān)造價預(yù)算的準(zhǔn)確性；第二，落實編制工作還需要對建筑工程各建設(shè)項目可能導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的因素進行定位，這就需要預(yù)算編制管理人員高度重視工程造價的控制和管理工作。預(yù)算編制管理人員應(yīng)該注重建筑項目招標(biāo)階段的預(yù)算控制，根據(jù)業(yè)主對投資項目的建設(shè)時間、質(zhì)量以及建設(shè)資金的要求，合理預(yù)算招標(biāo)階段的工程造價。

2.4 重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制

預(yù)算控制工作與建設(shè)項目的全過程緊密相關(guān)，任何項目出現(xiàn)超額預(yù)算對整體預(yù)算水平都會產(chǎn)生影響。這就需要建筑單位安排專門的人員對建設(shè)項目的全過程進行監(jiān)督，防止因利益需求產(chǎn)生的貪腐、謀私等現(xiàn)象。監(jiān)督形式應(yīng)該保持多樣性，定期抽查和隨機檢查交錯進行，對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時進行整頓，保障同樣的問題不再發(fā)生。另外，重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制還需要對建設(shè)項目的設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進行有效地控制，切實障各階段造價控制的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語

總而言之，造價預(yù)算工作是建筑工程中一項非常重要的內(nèi)容。對于造價的合理預(yù)算與控制可以很好地實現(xiàn)對整個建筑工程的成本控制，從而有效提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了引起建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的主要因素，并提出了相應(yīng)的解決對策，以期可以為我國的建筑行業(yè)做出些許的貢獻。

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