王 瑩 沈志達 徐 暢 張雅靜
承德市環(huán)境保護局
研究大氣污染防治對策的目的就是更好地凈化環(huán)境,為人類的生存和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。以下筆者結(jié)合自身的工作實踐,提出以下幾點對策。
大氣污染防治工作并非環(huán)保部門一己之力就能完成,所以環(huán)保部門為了加強大氣污染防治工作的開展,首先就必須注重自身引導(dǎo)作用的發(fā)揮。而要想發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用,就必須切實注重環(huán)保宣傳工作的開展,引導(dǎo)大家意識到加強環(huán)保的重要性,并主動積極的參與到大氣污染防治工作之中。除了借助貼標語和開宣傳會以及電視廣播、自媒體和新媒體來宣傳的基礎(chǔ)上,我們還可以模擬實踐的情境,講解大氣污染防治的重要性,真實的感受到被污染的大氣環(huán)境帶來的危害,才能更好地在自己的一言一行中健行到環(huán)保的行列之中。例如少開一次車,多坐一趟公共交通,都是在為大氣污染防治做貢獻。這樣才能引導(dǎo)全社會的民眾參與到大氣污染防治行列之中。而作為環(huán)保部門,則應(yīng)以身作則,實實在在的為大氣污染防治做貢獻,看得見成效,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話。在進行宣傳的過程中,還可以采取問卷調(diào)查的方式,注重意見建議的收集和整理,這樣才能不斷地持續(xù)的改進,才能更好地為大氣污染防治成效的提升奠定堅實的基礎(chǔ)[1]。
大氣污染防治離不開防治技術(shù)的支持,為了更好地促進防治成效的提升,就必須在防治技術(shù)方面加大對其的投入力度,切實提升其防治技術(shù)水平。具體而言,就需要切實注重以下工作的開展。
大氣環(huán)境自身的承載條件與承載能力十分有限。但是在城市化進程快速加快的今天,大氣環(huán)境污染日益嚴峻,為了更好地加強對大氣污染的控制,就必須緊密結(jié)合實際,制定和完善環(huán)境政策,并在環(huán)境政策的支持下,制定與城市發(fā)展相符的大氣污染監(jiān)測體系。一般而言,需要對大氣污染的種類進行明確,掌握其時空上的分布、擴散規(guī)律。而在此基礎(chǔ)上,就需要做好大氣污染物試樣的采集工作,準確布設(shè)大氣監(jiān)測采樣點,明確大氣采樣時間與頻率,準備專業(yè)采樣儀器,確保試樣的采集方法,對采集效率和最小采樣體積進行確定。而做完這些工作之后,就需要做好標準氣的配制方法,并測定氣態(tài)與蒸汽態(tài)的污染物質(zhì)等,這樣才能更好地促進大氣污染監(jiān)測工作得到高效的開展。而在此基礎(chǔ)上,就需要建立相應(yīng)的污染預(yù)警應(yīng)急體系,并逐漸完善。這就需要加強環(huán)境在線監(jiān)測平臺的應(yīng)用,這樣才能及時的掌握各種狀態(tài),進而更好地對污染進行防控,將污染治理成本降低的同時促進運營效益的提升[2]。
為了更好地強化大氣污染防治工作的開展,在污染源控制方面也需要加大技術(shù)投入力度。環(huán)保部門需要聯(lián)合有關(guān)部門定期開展污染源控制,不定期的對污染源進行巡查,利用環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的同時,還要在日常工作中安排專人加強對污染源的巡查,對于出現(xiàn)的新的污染源,必須加強對其質(zhì)量,并建立新的監(jiān)測點,對污染源的監(jiān)控進行不斷的完善。但是防治的重點是防,所以應(yīng)從源頭控制,切實加強對企業(yè)的管理,尤其是對污染較大的企業(yè),需要定期約談和整改,對其整改過程中加強技術(shù)指導(dǎo),并征收相關(guān)排污稅,且適當?shù)膶⒄魇諛藴侍嵘?,大力推廣綠色環(huán)保節(jié)能技術(shù),才能更好地對從源頭上強化對其的遏制。而在此基礎(chǔ)上,環(huán)保部門還需要加強與金融機構(gòu)的合作,對能耗較高的企業(yè)的信貸需求進行嚴格管控,這就需要加強綠色信貸政策的實施,而綠色信貸主要是商業(yè)銀行、政策性銀行等基于資金配置綠色化的前提,結(jié)合國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,在污染防治和節(jié)能環(huán)保等方面從事研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),以及開展環(huán)保和資源節(jié)約型的生產(chǎn)與經(jīng)營的企業(yè)和機構(gòu)提供貸款上的支持,且利率較低,具有較強的優(yōu)惠性。但是對于污染高、能耗大和違法環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)機構(gòu)和企業(yè),則在貸款限額進行控制的同時,施以具有懲罰性質(zhì)的利率較高的政策手段。所以綠色信貸主要是把貸款發(fā)放給國家大力支持的節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)升級環(huán)保項目,這樣就能有效的遏制能耗高和污染高等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目性的擴張,也能有效的對污染源進行控制。
工業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),但是同時也是能耗較高的產(chǎn)業(yè)。近年來,雖然國家在這方面加大了整改力度,但是利用燃煤發(fā)電仍是工業(yè)行業(yè)發(fā)展中的污染較大的產(chǎn)業(yè)。所以必須加強工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。筆者建議根據(jù)《“中國制造”2025總體方案》中的有關(guān)要求嗎,確保國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略得到高效的落實,并搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,注重信息化和工業(yè)化的深度融合,打造互聯(lián)互通的新型工業(yè)制造時代。并在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)業(yè)布局進行優(yōu)化,將工作園區(qū)的功能進行優(yōu)化,提高城市綠化建設(shè)等,促進整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善[3]。
綜上所述,大氣污染防治是一項長期堅持不懈的工作,并非一蹴而就就能完成的工作,所以需要我們在實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
[1]李凱亮.大氣污染防治對策研究——以邯鄲市大氣污染情況為例[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2017(08):66-67.
[2]張雪飛,王洪娟.大氣污染防治對策研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2016(03):139.
[3]劉志標.大氣污染防治對策探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(02):136+142.