劉桂林

四川省樂山市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

論安全生產(chǎn)下房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化建議

劉桂林

四川省樂山市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

在安全生產(chǎn)背景下，房屋建筑工程不僅質(zhì)量堪憂，同時(shí)安全問題頻發(fā)，本文探索了產(chǎn)生這種情況的原因，并提出了一些在安全生產(chǎn)背景下，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的建議，僅供參考。

安全生產(chǎn)；房屋建筑；質(zhì)量監(jiān)督；強(qiáng)化

1 引言

當(dāng)前國家狠抓安全生產(chǎn)，但是從房建現(xiàn)狀來看，質(zhì)量、安全問題頻發(fā)。因此，在安全生產(chǎn)背景下，探索強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的方法，具有十分顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

2 質(zhì)量監(jiān)督問題

2.1 質(zhì)量現(xiàn)狀

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如長珠三角，沿海城市的房地產(chǎn)開發(fā)商十分重視房屋建筑施工質(zhì)量。但是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，房屋建筑的質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。甚至存在一些業(yè)內(nèi)公認(rèn)的質(zhì)量通病，如墻體滲水、層高縮水等等，甚至有些項(xiàng)目存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)問題。比如信陽某移民安置房工程，房屋主體結(jié)構(gòu)尚未完工，地基就出現(xiàn)不均勻沉降。又如某別墅工程，2015年竣工，2016年裝修，但過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，至今尚未解決。

2.2 問題原因

首先，理念。自我國開放房地產(chǎn)市場的限制以來，房地產(chǎn)市場的發(fā)展是不理性的，房價(jià)的瘋狂上漲致使行業(yè)內(nèi)形成了金錢至上的理念。不可否認(rèn)房地產(chǎn)的發(fā)展給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大助力，但是這種發(fā)展模式是不健康的。市場中亂象紛呈，在金錢至上理念下，潛規(guī)則多，質(zhì)量和安全得不到保證。

其次，自我國實(shí)施監(jiān)理制以來，房屋建筑工程建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量和安全問題得到一定的改善，但是行業(yè)潛規(guī)則多，監(jiān)理的地位實(shí)質(zhì)上是比較尷尬的。在一些項(xiàng)目中監(jiān)理的作用并沒有有效發(fā)揮出來，導(dǎo)致安全和質(zhì)量的監(jiān)管力度不足。

最后，質(zhì)量和安全意識差，在金錢至上理念的驅(qū)使下，很多施工單位有章不循，有法不依，施工中突擊生產(chǎn)，趕工期。典型案例如江西豐城電廠特別重大事故。甚至在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，出現(xiàn)違法情況，比如瘦身鋼筋。同時(shí)相關(guān)施工管理人員素質(zhì)不足，導(dǎo)致施工中留下質(zhì)量問題和安全隱患，質(zhì)量意識差，發(fā)現(xiàn)不了一些隱藏較深的隱患還情有可原，若是明知有隱患而不處理，則是有嚴(yán)重的作風(fēng)問題。

3 思考強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的建議

3.1 優(yōu)化制度、人員組織

一是優(yōu)化管理制度，要科學(xué)有序地進(jìn)行施工，完善的管理制度是基礎(chǔ)前提。要建立一整套施工管理制度，包括獎(jiǎng)懲制度、項(xiàng)目管理制度、安全生產(chǎn)制度、競爭機(jī)制等，同時(shí)要完善人才結(jié)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際提供需要的人才。

二是優(yōu)化人才隊(duì)伍，不論制度多么先進(jìn)，關(guān)鍵還是要靠人的執(zhí)行力來落實(shí)，所以優(yōu)化人才隊(duì)伍是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵措施之一。人員的素質(zhì)是文明施工的基礎(chǔ)，高水平的施工管理必定產(chǎn)生安全文明施工工地，要在提高人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照制定的施工現(xiàn)場管理制度執(zhí)行施工作業(yè)。

3.2 過程管控

（1）安全管控

首先，建立安全生產(chǎn)組織體系，參與建設(shè)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)資質(zhì)，相關(guān)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)。審查組織體系設(shè)置是否合理，相關(guān)人員應(yīng)持證上崗，特別是特殊工種。審核各類規(guī)章制度的合理性和可操作性。施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)詳細(xì)，且具有針對性。

其次，針對房屋建筑工程各個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)施專項(xiàng)安全管控措施，比如基礎(chǔ)工程中，應(yīng)審核基礎(chǔ)工程施工專項(xiàng)方案。特別是深基坑工程，應(yīng)充分了解基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、坑邊荷載要求、排水、通道設(shè)置、支護(hù)監(jiān)測、開挖方法等。應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告審查施工方案的安全性，基坑周邊應(yīng)有臨邊防護(hù)措施，5m以上基坑應(yīng)具有經(jīng)專家審定合格的專項(xiàng)施工方案以及計(jì)算書，邊坡周邊至少1.2m范圍內(nèi)不得對方材料或者土方。

第三，防護(hù)裝備必須齊備，而且質(zhì)量過硬，施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須穿戴安全防護(hù)裝備，一些重點(diǎn)部位必須設(shè)置安全防護(hù)裝置，安全網(wǎng)、防護(hù)欄且質(zhì)量合格。

（2）質(zhì)量監(jiān)督

一方面，項(xiàng)目現(xiàn)場，監(jiān)理必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用，配合項(xiàng)目部的質(zhì)檢部門，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)施工工序的質(zhì)量，隨時(shí)檢查隱患，及時(shí)排除?？刂剖┕ぶ械年P(guān)鍵工序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不合格不能進(jìn)入下一個(gè)工序的施工，比如預(yù)應(yīng)力管樁樁基工程。先就需要根據(jù)設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)把材料關(guān)，管樁進(jìn)場后必須進(jìn)行外觀質(zhì)量及尺寸檢查，必須具備合格證明文件，外加劑檢驗(yàn)報(bào)告和力學(xué)性能檢測報(bào)告。其次管樁的運(yùn)輸使用長掛車樁懸臂1.5m以內(nèi)，綁固、分層疊放錯(cuò)位布置，起吊時(shí)兩頭鉤吊法（10m內(nèi)）或是兩支點(diǎn)法（10m以上），工地堆放管樁必須保證場地堅(jiān)實(shí)、必須有墊木支撐。第三，保證施工機(jī)具的健康狀態(tài)，調(diào)試不好是公害機(jī)具，例如靜壓力樁機(jī)，壓力表已標(biāo)定合格，配置相應(yīng)發(fā)電機(jī)。第四，場地平整，監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，較軟場地需鋪筑20cm厚的碎石層，保證樁機(jī)在施工中不產(chǎn)生沉降，施工場地最好進(jìn)行局部回填平整或鋪墊整塊鋼板，提高地基承載力，以便達(dá)到施工要求。第五，檢查測量放樣成果，樁機(jī)就位后起吊管樁，過程中防止振動(dòng)、沖撞，待管樁放入樁機(jī)樁箱內(nèi)扶正就位后，將樁插入土中30cm～50cm，用兩臺測量儀器檢測垂直度，合格后壓樁。第六，壓樁第一節(jié)樁入土30～50cm后檢查校正垂直度，嚴(yán)格記錄壓樁時(shí)間和壓力表讀數(shù)，連續(xù)壓樁并控制壓樁速度在1～2min/m，壓樁遵循先內(nèi)后外，先長后短的順序進(jìn)行，壓完一排樁，檢查前一排樁的偏位情況，利用錘球法檢查樁打入深度。第七，接樁，接樁前下節(jié)樁樁頭加定位板，上下節(jié)樁必須對準(zhǔn)，偏差應(yīng)控制在2mm內(nèi)，進(jìn)行焊接，保證焊接質(zhì)量。接樁后需自然冷卻8min左右再靜壓。第八，樁頂接近設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)送樁，送樁器與樁外形尺寸必須配套，強(qiáng)度和剛度必須足夠，軸線要與樁身溫和，根據(jù)測定的局部地面標(biāo)高，實(shí)現(xiàn)標(biāo)出送樁深度，用測量儀器跟蹤檢測，準(zhǔn)確送樁至設(shè)計(jì)標(biāo)高，同時(shí)標(biāo)出最后1m的位置線，詳細(xì)記錄最終壓力值。如果樁露出地面需要截樁，要求使用專用截樁器。

另一方面，職能部門應(yīng)發(fā)揮效用，實(shí)施嚴(yán)格的行政監(jiān)督，引入先進(jìn)技術(shù)手段。比如在施工現(xiàn)場布置實(shí)施監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控，配合安全檢查和質(zhì)量抽查等手段，保證安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。

4 結(jié)語

在安全生產(chǎn)背景下，房屋建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全管控實(shí)質(zhì)上是一個(gè)整體，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)。本文從多個(gè)方面思考了強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督方法，雖然可能存在不足，但能起到一定的參考價(jià)值。

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[2]王海華.房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化措施分析[J].河南建材,2012(6):81～82.