劉 凱

中核能源科技有限公司

核電工程項目實施階段的投資控制

劉 凱

中核能源科技有限公司

近年來，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的環(huán)境背景下，核電工程得到了人們越來越多的重視。在實際的生產(chǎn)過程中，核電工程的規(guī)模大、工期長，整個過程都涉及到巨大的資金投入，如果我們不能對整個項目的投資進(jìn)行合理的控制，不僅會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，還會嚴(yán)重影響核電工程項目的質(zhì)量。鑒于此，本文主要針對核電工程項目實施階段的投資控制進(jìn)行相關(guān)淺析，僅供參考。

核電工程項目；實施階段；投資控制

1 前言

核電工程相較普通工程，具有較大的建設(shè)周期和投資規(guī)模，其對安全施工的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，對于工程的質(zhì)量也有更高的要求。在這樣的環(huán)境背景下，受到諸多因素的制約，我們很難實現(xiàn)對核電工程造價的有效管理。而工程造價管理是核電項目中的重要控制工作，其造價管理工作的效果會直接影響核電工程項目的總投資。為此，我們必須對其給予足夠的重視。

2 核電工程項目招標(biāo)階段的投資控制

在實際的工程建設(shè)過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，工程的招標(biāo)階段對于工程投資的控制起到關(guān)鍵性的作用。為此，我們要對招標(biāo)文件編織的質(zhì)量以及合同條款中的雙方責(zé)任的內(nèi)容給予有效的控制，這樣才能夠為后期合同順利執(zhí)行提供重要的基礎(chǔ)保證[1]。

2.1 保證工程量清單計價的準(zhǔn)確性

首先，我們要完善對工程量清單的編制。清單計價的方式能夠有效的反映出施工單位的真實實力和價格水平，而且這種建筑工程清單計價已經(jīng)隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，取代了定額計價的方式。為此，我們就要嚴(yán)格的保證工程清單計價的準(zhǔn)確性，能夠保證工程量清單計價中的相關(guān)項目和因素達(dá)到全面和不漏項的狀態(tài)。同時，我們還要使其與合同條款上的相關(guān)內(nèi)容保持一致。為此，我們從以下幾個方面來進(jìn)行工作的完善。

首先，我們要能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行合理和完整的計算，全面提高工程量編制的效率，實現(xiàn)有效的清單編制工作，相關(guān)的工作人員要實現(xiàn)對圖紙和技術(shù)文件的全面和有效聯(lián)結(jié)，并且根據(jù)實際的情況，對相關(guān)的問題進(jìn)行有效的分析，制定出一份合理的工程量清單。除此之外，我們還要對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行有效的校對，使其能夠與實際的工程項目特點達(dá)到吻合，從而保證施工材料的準(zhǔn)確性和全面性。

其次，我們還要對項目的特征給予有效的關(guān)注，只有我們能夠?qū)椖康奶卣鬟M(jìn)行充分的了解，才能夠保證材料報價的準(zhǔn)確性。在工程量清單表格中，我們會發(fā)現(xiàn)，工程項目的特征主要內(nèi)容包括：計量的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)要求，材質(zhì)要求，安裝方式等等。為此，我們要將這些內(nèi)容在工程量清單上進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的體現(xiàn)，這樣才能夠保證工作的準(zhǔn)確性。

最后，我們還要保證工程量清單與招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的匹配度[2]。工程量清單是施工合同的重要依據(jù)，我們只有對各種清單計價的內(nèi)容進(jìn)行合理的組織和分配，才能夠保證合同的有效執(zhí)行，進(jìn)而減少不必要的糾紛。

2.2 加強對招標(biāo)控制價的編制

招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或者省級的住建廳多方面的計算規(guī)則和依據(jù)來對施工的圖紙進(jìn)行計算，而后編制的計價內(nèi)容，其主要是為了實現(xiàn)對投標(biāo)人的報價的合理控制。尤其是針對于投標(biāo)人數(shù)量有限的項目，我們就更要有必要對對投標(biāo)控制價進(jìn)行科學(xué)和合理的編制。

而且投標(biāo)控制價還能夠有效的防止串標(biāo)和圍標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而能夠為投標(biāo)報價提供重要的參考依據(jù)。在實際的評標(biāo)過程中，我們要根據(jù)核電工程項目的實際工程特點，對相應(yīng)的招標(biāo)控制價進(jìn)行明確和合理的確定，從而使得招標(biāo)控制文件更具有準(zhǔn)確性和說服力。我們在編制的過程中[3]，要對相應(yīng)的數(shù)據(jù)給予嚴(yán)格的校準(zhǔn)，要對歷史的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)給予合理的追蹤和對比，進(jìn)而實現(xiàn)對多種數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容的有效控制。

2.3 加強對招標(biāo)文件中合同價款以及注意事項的編織

合同條款是施工過程中雙方應(yīng)該共同遵守的相關(guān)的準(zhǔn)則，也是雙方落實責(zé)任和義務(wù)的重要依據(jù)。合理和完善的招標(biāo)文件中的合同價款的編制能夠在一定程度上，有效的解決解決雙方當(dāng)事人的糾紛，從而為整個核電工程項目的實施提供有效和全面的依據(jù)。為此，我們在實際的合同價款的編制過程中，要能夠?qū)⑾嚓P(guān)的控制和措施方法進(jìn)行全面和嚴(yán)密的編制，這樣才能夠保證相關(guān)的具體政策和依據(jù)得到全面的落實。從而減少在實際的施工中各種不正當(dāng)不合理現(xiàn)象發(fā)生的幾率，減少不必要的糾紛，實現(xiàn)對核電工程項目施工的有效保證。

3 核電工程項目評標(biāo)階段的投資控制

我們要想使得相應(yīng)的核電工程項目得到有效的投資控制和質(zhì)量保證，我們首先需要為競標(biāo)者提供一個合理和公平的競爭平臺和競爭環(huán)境。

3.1 有效的對串標(biāo)的行為給予嚴(yán)格的控制和規(guī)避

我們在實際的競標(biāo)過程中，會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常會出現(xiàn)一些串標(biāo)的現(xiàn)象這對于工程的實施是具有不利的影響的。為此，為了有效的避免這種現(xiàn)象的發(fā)生[4]，我們就應(yīng)該提高信息的透明度，采用公平和公開招標(biāo)的方式，來發(fā)布招標(biāo)公告，我們可以根據(jù)相關(guān)部分推薦的方式來進(jìn)行招標(biāo)，但是是我們一定要保證競標(biāo)環(huán)境的公平性以及評標(biāo)的科學(xué)合理性。除此之外，我們還要嚴(yán)格的對投標(biāo)單位的資格條件以及營業(yè)執(zhí)照的副本進(jìn)行合理的驗證，對于不符合競標(biāo)要求的單位，我們要嚴(yán)格禁止其參加競標(biāo)活動。

在競標(biāo)的過程中，我們要對相關(guān)的投標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，要針對于其中的一些關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理和全面的比對。從而在一定程度上，有效的避免串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 對不平衡報價現(xiàn)象進(jìn)行合理的預(yù)防

在實際的競標(biāo)過程中，我們會發(fā)現(xiàn)，其中還存在著很多不平衡報價的現(xiàn)象，，這對于整個工程的執(zhí)行和實施帶來很大的阻礙。為此，我們要能對這種現(xiàn)象進(jìn)行合理和全面的預(yù)防。首先，我們要提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量，對相應(yīng)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給予完善，并采用合理的綜合系數(shù)分析方式，來對項目的評標(biāo)方式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，針對于的清單計價的項目，我們也要建立完善的評標(biāo)辦法，進(jìn)而能夠?qū)椖康馁Y金給予科學(xué)和合理的評價。在這個過程中，如果發(fā)現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，直接廢標(biāo)[5]。

4 核電工程項目施工階段的投資控制

施工階段是核電工程項目的重要實體階段，為此，我們實現(xiàn)對此過程進(jìn)行全面的管理，這樣才能夠使得相應(yīng)的工程造價實現(xiàn)有效的控制。

4.1 有效的提高對工程信息的收集和整理我們一定要保證對核電工程項目相關(guān)信息的有效收集和整理，只有我們保證施工的依據(jù)得到有效的管理，才能夠為工程的順利實施提供重要的條件保證。

而核電工程施工項目的相關(guān)信息主要包括：招標(biāo)投標(biāo)書，合同圖紙以及支付的資料，人、材、機價格信息表等等，這些技術(shù)方案和施工方案會直接影響整個工程在后期的執(zhí)行和實施的情況，進(jìn)而對工程的質(zhì)量造成直接的影響。為此，針對于這種情況，我們要加大對相關(guān)工程項目信息的收集和保管，使得各種信息資料充分發(fā)揮其價值，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對工程的費用的有效保證，也能夠?qū)崿F(xiàn)對施工的材料和嚴(yán)格管理，通過這樣的方式，提高核電工程的施工質(zhì)量，也在一定程度上，減少了工程的索賠。

4.2 加強對各種工程施工費用執(zhí)行的有效監(jiān)管

在核電工程項目的施工階段中，相關(guān)施工人員和管理人員的主要任務(wù)就是要對相關(guān)的核電工程的工程款的使用進(jìn)度和落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的編制和審查，對核電工程項目的可變更分包工程的一些結(jié)算費用進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算和控制。核電工程施工項目的工程規(guī)模比較大，這個階段的工作比較繁瑣，具有很強的動態(tài)變化性，為此，相關(guān)的施工人員應(yīng)該不斷加強系統(tǒng)知識的建設(shè)，要構(gòu)建不斷完善和更新的造價信息系統(tǒng)，這樣才能夠使得相關(guān)的施工工作更具有靈活性。針對于其中的任何流程，工作人員都要對其中的細(xì)節(jié)內(nèi)容給予嚴(yán)格的規(guī)范，進(jìn)而實現(xiàn)對工程施工中各種費用執(zhí)行效果的有效監(jiān)管。

4.3 保證整體工作的規(guī)范性

在實際的核電工程項目的施工過程中，我們要能夠保證工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量得到有效而控制，因為這些因素是對工程造價進(jìn)行直接控制的重要方法。為此，我們就需要對相關(guān)的施工技術(shù)進(jìn)行合理的交底[6]，對核電工程項目的施工操作流程給予嚴(yán)格的規(guī)定，這樣能夠有效保證施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)度，從而在一定程度上，加強了對核電工程項目投資的有效控制。

5 核電工程項目驗收階段的投資控制

在實際的生活中，當(dāng)每一個建筑工程項目完成后，施工單位和建筑人員需要對建筑工程項目進(jìn)行全面和有效的驗收。通過這樣的方式，我們可以實現(xiàn)對工程的全部信息和建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效果的全面掌握。在這個階段的工作中，建設(shè)單位就需要將工程造價的內(nèi)容落實到核電工程項目竣工階段工作的編制過程中，編織合理的竣工驗收報告，有效實現(xiàn)對工程全面預(yù)算和有效的管理。

6 結(jié)語

綜上所述，核電工程項目是一個規(guī)模龐大的施工項目，其整個施工工作涵蓋了多種內(nèi)容，其工程造價也會受到多種因素的影響。針對這種現(xiàn)象，我們要對施工的方式和管理方法給予完善，實現(xiàn)對整個核電工程項目的全過程的的控制管理，對招標(biāo)階段、評標(biāo)階段、施工階段以及驗收階段的工作環(huán)節(jié)給予嚴(yán)格的重視，從而有效的保證工程施工質(zhì)量，也為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

[1]彭志遠(yuǎn).做好全過程的工程造價管理與控制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2017(2):129～130.

[2]劉毓秀.淺談建設(shè)項目全過程造價管理[J].財會學(xué)習(xí),2017(6):73～74.

[3]張偉.淺談建筑(市政)工程項目實施的全過程投資控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(24):122.

[4]胡彥令.M310核電機組調(diào)試前準(zhǔn)備過程探究[J].工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,2017(1):152～154.

[5]董瑞華.淺析人民銀行基本建設(shè)工程造價控制與管理[J].經(jīng)濟師,2016(12):144～145.

[6]李旸.建筑工程設(shè)計與工程造價有效控制分析探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計,2017(1):180～182.