楊立珍

(甘南縣農(nóng)村公路管理站，黑龍江 齊齊哈爾 162100)

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如何完善和提高公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作

楊立珍

(甘南縣農(nóng)村公路管理站，黑龍江 齊齊哈爾 162100)

農(nóng)村公路整體規(guī)劃水平不斷提升，而農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)卻長期跟不上，造成公路養(yǎng)護(hù)水平嚴(yán)重落后，公路迅速老化，縮短了公路正常使用年限。因此，必須要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，積極挖掘現(xiàn)階段農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)問題，并提出有效的改進(jìn)措施，延長公路使用壽命。

公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)工作體系；規(guī)劃策略

1 公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的迫切需求

近年來，科學(xué)技術(shù)手段不斷提升，計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)水平也得到了一定的改進(jìn)。公路部門出于對人們出行便利的考慮，努力提升自身管理水平，對公路實(shí)際路況信息進(jìn)行詳細(xì)的分析和掌控，使人們能夠及時(shí)了解道路情況，做好出行安全準(zhǔn)備和計(jì)劃。但想要做好這一點(diǎn)十分困難，需要公路部門付出更大的努力，同時(shí)也對公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)提出了更多新的質(zhì)量要求。因此，公路部門應(yīng)將工作重點(diǎn)放在如何提升公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)效率方面，盡量為公路整體戰(zhàn)略決策和規(guī)劃提供科學(xué)、有利的數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)依據(jù)、意見，進(jìn)一步推動現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的細(xì)化，加快統(tǒng)計(jì)方式的更新，提升公路養(yǎng)護(hù)水平，延長公路使用壽命，為人們出行創(chuàng)造便利。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，提升信息科學(xué)在該方面的利用率，就必須要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化路徑的深入探索研究，不斷優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，進(jìn)一步拉動公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行。

隨著我國公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)也經(jīng)歷了由單一職能到多重職能的發(fā)展過程。統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)不斷提升自身統(tǒng)計(jì)意識，積極改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作水平，將公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)作為公路統(tǒng)計(jì)發(fā)展的重要組成部分。通過實(shí)踐工作驗(yàn)證，只有充分發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)作用，才能夠全面提升養(yǎng)護(hù)工作在公路統(tǒng)計(jì)中的地位，這也與統(tǒng)計(jì)工作功能和性質(zhì)有著較大的關(guān)聯(lián)。因此，必須要不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作，建立一套科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，綜合利用各種調(diào)查方法進(jìn)行深入分析研究，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加細(xì)致、準(zhǔn)確，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的說服力，使其能夠更加全面的反映出公路整體狀況。公路統(tǒng)計(jì)就是要將公路各個(gè)部門進(jìn)行集中的匯總、采集、分析和發(fā)布，以此來不斷增強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)作用，完善公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)體系。

2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題

2.1 公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨意性較大，法治理念欠缺

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員雖然數(shù)量龐大，但統(tǒng)計(jì)思想較為落伍，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作至今仍屬初級的數(shù)據(jù)堆積勞動，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大隨意性，統(tǒng)計(jì)人員對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重要性認(rèn)識不足，常會出現(xiàn)受利益驅(qū)使而對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行改動的情況，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性造成了嚴(yán)重的影響，喪失了統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際意義，使相關(guān)部門難以掌控農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際進(jìn)展。

2.2 養(yǎng)護(hù)人員思想認(rèn)識有限，整體素質(zhì)不高

當(dāng)今農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作有了極大的發(fā)展，對于養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)也有著較高的要求。養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員既要擁有現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的能力，還應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)知識。但目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)條件有限，公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備條件并未達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)要求，農(nóng)村以下很難配備電腦等現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工具。而在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)養(yǎng)護(hù)工作存在隨便用人、忽視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作難以開展。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系嚴(yán)重滯后

公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)至今未有較大轉(zhuǎn)變，仍沿用之前的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。公路管理模式已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的變化，而公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)模式的落伍，卻難以滿足公路管理的發(fā)展需要，造成了養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的急劇落后。

2.4 公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)資料體系不健全

目前，我國農(nóng)村公路存在“線多面廣”的發(fā)展特點(diǎn)，造成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的分散，給數(shù)據(jù)收集工作增加了一定的難度，數(shù)據(jù)的收集、整理成為了一項(xiàng)龐大的統(tǒng)計(jì)工程。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的發(fā)展過程，而信息反饋不及時(shí)，也給公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)帶來了巨大的影響。

3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作改進(jìn)意見和策略

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員及上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作重要性，并給予公路養(yǎng)護(hù)人員行動和政策上的支持。上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)主動幫助和支持統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、收集及調(diào)查工作，對落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量關(guān)，加快養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系的構(gòu)建。

3.2 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記賬工作

原始記賬是準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況和收入、支出各項(xiàng)數(shù)據(jù)的唯一資料，它完整記錄了公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)活動情況。需要進(jìn)行原始記賬的統(tǒng)一整理、歸納，將其記在養(yǎng)護(hù)臺賬上；養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員通過同一路徑理清各種報(bào)表，建立完整的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查和記錄；建立監(jiān)督、檢查等多方面的管理機(jī)制；應(yīng)對公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)圖表的詳細(xì)考核，一旦發(fā)現(xiàn)問題須及時(shí)改正，并對相關(guān)責(zé)任人加以批評，使其了解養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)臺賬是對公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)且專業(yè)的數(shù)據(jù)整理和記錄，對后期農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)具有十分重要的借鑒意義，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范化管理的重要制度。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員要將每日的數(shù)據(jù)整理歸納后做成報(bào)表，按照日、月、年的順序登記在冊。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)臺賬有利于提升統(tǒng)計(jì)工作效率，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，同時(shí)，通過數(shù)據(jù)的前后對比，及時(shí)制定切實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃。統(tǒng)計(jì)臺賬是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不容忽視。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的組織建設(shè)

公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，只有在保證統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)能力的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人員穩(wěn)定性，緊抓公路養(yǎng)護(hù)體制改革的有利時(shí)機(jī)，才能完善公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代化設(shè)備不斷提升公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。設(shè)立專門的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，由其對統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)檔案直接負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，將統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.4 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)能力培訓(xùn)

我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)人員大都由行政文職人員兼任，這類人員并未經(jīng)過專業(yè)的崗位培訓(xùn)，不具備上崗就任的能力和技能，統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識的匱乏造成統(tǒng)計(jì)工作不到位，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完整。因此，公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)工作，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)管理，全面提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和服務(wù)意識，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村公路管理中的作用，推動農(nóng)村公路建設(shè)。

4 結(jié)語

應(yīng)當(dāng)不斷提升對公路養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識，積極樹立正確的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識，提高自身統(tǒng)計(jì)能力，充分發(fā)揮公路管理作用，構(gòu)建完善的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作體系，不斷加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，全面提升公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作效率。

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How to improve and enhance the road maintenance statistics

YANG Li-zhen

(Gannan County Rural Highway Management Station, Qiqihar 162100, China)

The overall level of rural highway planning has been improved, while the rural road maintenance has long been unable to keep up, resulting in rapid aging of the road and shortening the normal life of the road. Therefore, rural road maintenance should be paid attention, and effective measures should be put forward to improve the life of the road.

Highway maintenance statistics; Statistical work system; Planning strategy

2016-12-19

楊立珍(1971-)， 女，本科，高級統(tǒng)計(jì)師。

U418.2

B

1674-8646(2017)04-0070-02