王萌萌 劉小龍
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工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理及其風(fēng)險(xiǎn)探析
王萌萌 劉小龍
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工程項(xiàng)目中全面造價(jià)管理是工程管理的重要組成部分之一,工程項(xiàng)目全面造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)工程項(xiàng)目的管理有著十分重要的作用。工程項(xiàng)目全面造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)工程實(shí)施過程中,可以合理的采用數(shù)字信息化手段和金融手段,建立有效的組織及精細(xì)化的管理方法,從而能夠加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí),最終可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全面造價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)上的有效控制。
工程項(xiàng)目;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理
近幾年來,我國建筑行業(yè)得到了國家大力扶持并取得了一定的成就,在建筑行業(yè)中,造價(jià)管理在整個(gè)項(xiàng)目工程中起到了關(guān)鍵性作用,而且關(guān)乎著整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益,但是在實(shí)際造價(jià)管理過程中還存在許多風(fēng)險(xiǎn)管理問題,因此這就需要相關(guān)的造價(jià)管理人員采取合理有效的辦法及時(shí)的解決這些問題,控制建筑工程的預(yù)算及產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)建筑工程的發(fā)展。
一般來說,每個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間都比較長、設(shè)計(jì)的范圍也比較大。由于工程造價(jià)很容易因?yàn)椴豢煽氐囊鬃円蛩貑柍A(yù)算,因此制定出科學(xué)合理的工程預(yù)算是一項(xiàng)很難的工作。有時(shí)因施工材料的變化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況會(huì)引起造價(jià)的改變,因此在項(xiàng)目工程開始時(shí)應(yīng)對(duì)這些動(dòng)態(tài)因素做出預(yù)測(cè),在編制預(yù)算時(shí)要留有一定的余地,以應(yīng)付突發(fā)狀況。
當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算工作普遍出現(xiàn)“重編制,輕管理”的現(xiàn)象。因?yàn)樘嘟ㄔO(shè)單位的造價(jià)的編制、審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整以及監(jiān)督工程都屬于財(cái)務(wù)部門,然而財(cái)務(wù)部門是不可能對(duì)其他部門的工作進(jìn)行全面了解的,因此難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制與管理。由于建筑工程具有施工周期長、范圍廣、工序多而復(fù)雜的特點(diǎn),許多建設(shè)范圍對(duì)建筑工程缺乏有效的監(jiān)督與管理。這種情況使得工程施工情況經(jīng)常得不到及時(shí)的匯報(bào)與反饋,工程管理人員難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控與協(xié)調(diào),導(dǎo)致資金浪費(fèi),建筑工程造價(jià)超出預(yù)算,造成工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)。
部分建筑企業(yè)沒有進(jìn)行全面的調(diào)查,預(yù)算編制不合理,使工程造價(jià)預(yù)算時(shí)存在嚴(yán)重的漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)情形,使預(yù)測(cè)出現(xiàn)明顯偏差;受到市場(chǎng)變化的影響,材料與勞動(dòng)力價(jià)格的變化影響工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性,增加預(yù)算難度,導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段不僅是招標(biāo)、投標(biāo)階段的延伸,也是把項(xiàng)目合同進(jìn)行具體實(shí)施的過程。這個(gè)過程是資金投入最大的階段,并且,項(xiàng)目工程實(shí)施階段很容易受自然災(zāi)害、技術(shù)限制、合同變更等因素的影響而造成巨大的浪費(fèi)。因此對(duì)這個(gè)階段工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制是非常有必要的。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,建筑工程中實(shí)施階段的實(shí)施情況對(duì)工程造價(jià)的影響為10%左右。但是實(shí)際情況是,許多建設(shè)單位卻忽視了這個(gè)階段的造價(jià)預(yù)算控制,造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)報(bào)道,廣西南寧市的某房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目就曾因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工造價(jià)控制失當(dāng),造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。因此,建筑單位必須對(duì)實(shí)施階段投資控制予以足夠的重視,并進(jìn)行有效的管理。造價(jià)預(yù)算編制人員應(yīng)切實(shí)根據(jù)合同造價(jià)內(nèi)容,進(jìn)行預(yù)算控制。并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施,不僅要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,還應(yīng)該對(duì)合同價(jià)格中主要費(fèi)用如實(shí)、如期使用,嚴(yán)厲禁止超前、過量支付。倘若出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象,應(yīng)該及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)給相關(guān)部門,以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理,爭取把工程造價(jià)損失降至最低。
決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施是建筑工程建設(shè)必經(jīng)的三個(gè)階段,而造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生于建筑工程的設(shè)計(jì)階段,這就加大了預(yù)算的編制的難度與預(yù)算在實(shí)施階段的局限性。因?yàn)樵诠こ虒?shí)施的過程中,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目的變更,如因設(shè)計(jì)不足或客戶主觀意愿變化引起的變更以及各種客觀條件導(dǎo)致的變更等等。項(xiàng)目的變更則是建立在增加工程造價(jià)的基礎(chǔ)上的,因此,工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算應(yīng)盡量減少項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中,工程造價(jià)編制人員,應(yīng)該運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)變更部分進(jìn)行論證,確認(rèn)有沒有必要進(jìn)行變更,或者盡量減少變更導(dǎo)致的額外費(fèi)用。
4.1 不少工程建設(shè)過程中,為了縮短施工周期,出現(xiàn)違反建設(shè)程序的現(xiàn)象。在開工之前必須考慮周全,在投資限額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),盡可能減少施工過程中的工程變更,并對(duì)工程變更的科學(xué)性與必要性進(jìn)行審核。確保監(jiān)理單位的獨(dú)立性,承擔(dān)法律責(zé)任,努力協(xié)調(diào)各方的利益,不僅對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,還應(yīng)監(jiān)理工程進(jìn)度和投資,從而降低施工階段造價(jià)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 在現(xiàn)場(chǎng)工程量問題上,必須通過嚴(yán)格的核實(shí)檢查以后才能簽證,實(shí)珊分級(jí)控制、限額簽證,設(shè)置工程造價(jià)人員常駐現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)獲得造價(jià)情況。有節(jié)制有規(guī)劃地使用工程材料,提高材料的利用效率。減小因材料使施工管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)性的重視,注重科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào),最大程度發(fā)揮人力物力,提高施工進(jìn)度。
4.3 在實(shí)際的施工過程中,動(dòng)態(tài)地進(jìn)行實(shí)際成本和計(jì)劃成本的對(duì)比,嚴(yán)格考核執(zhí)行情況和預(yù)期目標(biāo)的差距,并對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行修正。竣工后的結(jié)算期間,要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定結(jié)算編制,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本的計(jì)算,所以,結(jié)算過程中要按照國際的標(biāo)準(zhǔn),這樣可以有效的對(duì)造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
數(shù)字時(shí)代已經(jīng)到來,已經(jīng)滲透到各行各業(yè)的各個(gè)方面,如何合理使用數(shù)字方法來提高項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)管理是目前必須關(guān)注的重點(diǎn),其合理的改善工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)可行的方法,合理的組織手段和高質(zhì)量的項(xiàng)目管理,是確保項(xiàng)目目標(biāo)的有力保證。通過利用科學(xué)的分析造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理,在提高經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理的同時(shí),還可以使施工的整個(gè)過程得到有效的保障,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)。
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