任莉萍

陜西建工第三建設(shè)集團有限公司

土建工程造價存在的問題及對策研究

任莉萍

陜西建工第三建設(shè)集團有限公司

土建工程作為建筑工程的重要組成部分，其造價控制水平會影響到整個工程的經(jīng)濟效益，因此需要對土建工程造價進行有效的管理與控制。但當前在土建工程造價中仍存在一定的不足，需要在充分了解的基礎(chǔ)上，制定合理的措施來提升土建工程造價的整體水平。

土建工程；造價；問題

1 工程造價控制原則

1.1 確定工程造價的限額

工程建設(shè)項目往往具有建設(shè)工期長、資源消耗力度大等一些特點，在工程項目建設(shè)期間還會受到各種因素的影響和制約，這樣就會造成工程建設(shè)項目中對工程造價限額的確定要不斷地根據(jù)工程的變化來進行確認。對工程造價限額的確定要逐漸深入，由表至里、由粗到細的進行確定。在工程項目建設(shè)的投資決策這一階段，項目決策的一個重要的環(huán)節(jié)就是確定投資控制數(shù)，只有確定了工程建設(shè)項目的投資書才能很好地保證工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)。

1.2 對造價控制的工作要全生命周期進行

工程造價控制工作是貫穿于工程項目開始和結(jié)束的整個階段，對工程進行造價控制要進行全生命周期的控制工作，重點在于工程項目的投資決策階段和設(shè)計階段。這兩個階段對工程的整個造價工作是比較重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全生命周期中最為重要的環(huán)節(jié)。做好投資決策與設(shè)計階段的工程造價工作是充分保證整個工程項目造價控制都處在一個合理的范圍內(nèi)。

1.3 工程造價的控制工作主要是以主動控制為主

相當一段時間內(nèi)，工程造價人員對于控制的概念主要停留在實際值能否達到目標值。如果在實際的工作中實際值跟當初的目標值產(chǎn)生了一定的偏差，才會去考慮偏差產(chǎn)生的原因并制定相關(guān)的對策來解決。這種控制手段只是用于發(fā)生偏離時的控制和彌補工作，屬于比較被動的控制工作。我們應(yīng)該根據(jù)工程項目管理的特點進行主動性的控制，盡量避免出現(xiàn)這種偏差。

1.4 經(jīng)濟效益和施工技術(shù)相結(jié)合

工程造價控制的最為直接和有效地方法就是將經(jīng)濟效益和施工技術(shù)進行緊密的結(jié)合。工程建設(shè)管理人員要想能夠?qū)こ淘靸r進行有效地控制，就需要對施工項目的各個階段進行經(jīng)濟與技術(shù)的全面整合。管理人員要合理的安排項目組織機構(gòu)和造價人員，明確他們的工作職責(zé)；對于施工技術(shù)而言則要合理選擇工程的設(shè)計方案，對項目工程的施工組織設(shè)計進行嚴格的制定和審核，保證工程造價的合理有效；通過提高工程的施工技術(shù)來控制工程的成本，從而將工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)。經(jīng)濟方面的造價控制則是要嚴格控制工程費用的花費和支出，對每一筆工程款項都要進行詳細的記錄，明確每一筆資金的來源和走向。將經(jīng)濟效益和施工技術(shù)進行有效結(jié)合來實現(xiàn)工程造價的合理控制。

2 土建工程造價管理中存在的問題

2.1 土建控制機制不夠完善

首先，當前建筑行業(yè)間的競爭十分的激烈，一些土建工程企業(yè)為了能夠參與到更好的工程建設(shè)，通常會將工程報價壓的很低，這就很工程造價的控制帶來了極大的難度，若是沒有較高的管理水平就不能有效的對土建工程造價進行合理的控制。其次，土建工程造價的控制需要貫穿于整個工程建設(shè)中，也需要各個部門的積極參與和溝通，若是沒有建立有效的溝通機制，各部門各自為政就難以在工程造價管理中做到有效的配合，從而影響工程造價的管理水平。

2.2 造價控制相關(guān)人員素質(zhì)不高

我國建筑行業(yè)在近些年來發(fā)展的十分迅速，急需要大量的人才來保證建筑行業(yè)的健康發(fā)展。在土建工程造價管理工作中，人才的缺失而是制約了管理水平提升的重要問題之一，造價管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，自身的知識以及經(jīng)驗不能夠根據(jù)工程的情況來控制工程造價，從而影響了工程造價管理的整體水平，企業(yè)的經(jīng)濟效益也會受到影響。

3 土建工程造價控制方法

3.1 嚴格落實土建工程全過程造價管理

土建工程開展全過程造價能夠提高建設(shè)資料的利用率，進而提升土建工程項目的經(jīng)濟效益。企業(yè)在落實全過程造價管理中需要提高對造價管理的重視，加強各階段造價的管理。首先，企業(yè)應(yīng)當在全體員工中樹立全過程造價控制的理念，在施工前期設(shè)計階段提高設(shè)計方案的合理性，保證工程能夠朝著良好的方向發(fā)展。其次應(yīng)當科學(xué)合理地規(guī)劃項目決策階段，做好決策階段的造價控制，提升項目實施方案的可行性。造價管理人員需要不斷改進限額設(shè)計方法，不但要保證工程質(zhì)量，同時要盡量降低工程造價，讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟利潤。

3.2 構(gòu)建起完善土建工程造價管理體制

完善的土建工程造價管理體制是造價管理工作開展的有力保障。本文認為，政府部門應(yīng)當轉(zhuǎn)變對管理理念和工作方式，精簡工作內(nèi)容，提高管理效率和自身的管理水平，從而加強對建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。其次，應(yīng)當不斷完善建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。完善的法律法規(guī)能夠為土建工程造價控制提供指導(dǎo)作用，能夠避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。土建工程建設(shè)中，應(yīng)當有嚴厲的法律法規(guī)作為保障，讓所有的土建工程遵紀守法地開展，一旦發(fā)生惡意降低縮減工程造價的行為要進行懲處。完善的法律法規(guī)不但有助于建筑企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益，更可以為建筑行業(yè)健康地發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

當前我國土建工程造價受到多方面因素的影響常常會出現(xiàn)超預(yù)算的問題，這對于建筑企業(yè)來講是一件非常嚴重的事情，超預(yù)算會導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)濟效益降低甚至虧損，嚴重影響建筑企業(yè)的發(fā)展，所以，應(yīng)當加強工程造價的有效控制，提升企業(yè)的管理水平，進而保證我國建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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