朱榮偉 顏景波 孫福生

(1.黑龍江省東京城林業(yè)局，東京城鎮(zhèn) 157421； 2.黑龍江省南岔林業(yè)局，伊春南岔區(qū) 153100； 3.黑龍江省第一森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，牡丹江 157009)

東京城林業(yè)局森林旅游業(yè)存在的問題及發(fā)展規(guī)劃

朱榮偉1顏景波2孫福生3

(1.黑龍江省東京城林業(yè)局，東京城鎮(zhèn) 157421； 2.黑龍江省南岔林業(yè)局，伊春南岔區(qū) 153100； 3.黑龍江省第一森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，牡丹江 157009)

通過對東京城林業(yè)局森林旅游業(yè)存在問題進行系統(tǒng)分析后，闡述了林業(yè)局旅游業(yè)的下一步發(fā)展規(guī)劃。

森林旅游 問題 發(fā)展規(guī)劃

1 旅游業(yè)現(xiàn)狀

2 存在的問題

2.1 森林公園內(nèi)各景點開發(fā)的項目較為混亂，缺乏建設(shè)前的整體規(guī)劃和建設(shè)過程中科學指導。

2.2 風景資源的內(nèi)涵挖掘不足，對公園內(nèi)景區(qū)景觀的科學價值、歷史文化價值和美學價值的論證開發(fā)力度不足，缺乏系統(tǒng)的風景資源評價和有針對性的景觀資源保護措施。

2.3 森林公園面積較大，景觀資源分布較為分散，除鹿苑島賓館和湖北北山賓館外，其它景區(qū)之間聯(lián)系形式較為單一，且交通不便，難以形成旅游線路。

2.4 大部分景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，服務(wù)接待設(shè)施零散，規(guī)模小、條件落后。

2.5 森林公園現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的開發(fā)也呈現(xiàn)出較強的季節(jié)性，冬季冰雪資源的開發(fā)處于空白。

2.6 森林公園系統(tǒng)性的管理機構(gòu)尚不健全，對各景區(qū)的建設(shè)和管理難以“集中統(tǒng)一”，缺乏信息系統(tǒng)支持，各景區(qū)的營銷行為缺乏規(guī)范，管理效率不高。

2.7 由于鏡泊湖國家森林公園與鏡泊湖風景名勝區(qū)在規(guī)劃上存在重疊問題，在景區(qū)資源開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計、景區(qū)管理、森林管護、林政防火、森林防疫及船只?？?、車輛進出等問題矛盾突出，大大影響了該局森林旅游的發(fā)展。

首先，明確說明對象，把握事物特征。閱讀事物性說明文，應(yīng)該明確文章說明的對象是什么，往往不少說明文的題目、高頻詞等道出了文章的說明對象。事物的特征主要體現(xiàn)在形態(tài)、構(gòu)造、性質(zhì)、種類、成因、功能、關(guān)系等方面。一般來說，說明文要說明的要點，往往就是事物的特征。說明對象特征的位置，一般體現(xiàn)在關(guān)鍵詞句（首括句、中心句、過渡句、尾結(jié)句、體現(xiàn)作者思路的句子以及文章中反復出現(xiàn)的句子）上。如2014年廣東語文高職高考說明文《鼓樓》一文，全文分別從鼓樓的構(gòu)成、命名、功能、成因、精神圖騰等方面進行說明。

3 發(fā)展規(guī)劃

3.1 開發(fā)特色景區(qū)、打造特色旅游

由于該局轄區(qū)內(nèi)的鏡泊湖風景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)較早，現(xiàn)在的景區(qū)景點都建設(shè)在鏡泊湖的北湖區(qū)域。而鏡泊湖八大景觀有七處都在南湖區(qū)域，都在該局沿湖林場施業(yè)區(qū)內(nèi)，且林木茂密，水域?qū)掗?，動植物資源豐富，可開發(fā)的旅游資源較多。歷史發(fā)展和自然區(qū)位造就了林業(yè)局深度開發(fā)南湖景區(qū)的優(yōu)勢，有快速形成景區(qū)環(huán)境的可行性。鑒于此，該局今后應(yīng)以打造南湖區(qū)域為主，開發(fā)以生態(tài)旅游為重點的旅游業(yè)，該局未來的旅游可定位為八個特色旅游景區(qū)。

3.1.1 鹿苑島景區(qū)，定位為沙灘浴場休閑度假旅游區(qū)。得天獨厚的自然條件和湖區(qū)內(nèi)獨一無二的湖濱沙灘的條件，把寬闊的湖岸線同碧水青山結(jié)合在一起形成了獨具特色的沙灘浴場。目前已經(jīng)形成了觀賞和游玩的條件，如能投入水上游玩設(shè)施將會更加完美。

3.1.2 北湖頭景區(qū)，定位為水上樂園休閑度假旅游區(qū)。水上樂園度假區(qū)，在湖北已經(jīng)由民間經(jīng)營三年多，效益很好，“十二五”期間林業(yè)局要專門投資進行提檔升級。

3.1.3 葦子溝景區(qū)，定位為森林生態(tài)觀光旅游區(qū)。以原國家主席劉少奇1961年來該局視察時的視察地紅松嶺為基礎(chǔ)延伸到湖區(qū)溝系，形成一個集休閑觀光、攝影、考察、科普教育為一體的觀光旅游基地。

3.1.4 梨樹溝景區(qū)，定位為漂流垂釣休閑旅游區(qū)。梨樹溝北崴子緊鄰湖岸，且岸線很長，湖岸背風水面較平，適合垂釣。

3.1.5 南湖頭景區(qū)，定位為草原濕地北方水鄉(xiāng)攝影鳥類觀光旅游區(qū)。南湖頭是鏡泊湖江道入湖口之地，形成了大面積濕地，此地水草豐厚，鳥類品種繁多，是鳥類棲息之地，這里是鳥類觀察攝影最佳之所。

3.1.6 鶯歌嶺景區(qū)，定位為原始文化探秘旅游區(qū)。鶯歌嶺曾出土陶罐、陶豬等陶器，在此地區(qū)還發(fā)現(xiàn)了很多石器。遠古時期北方民族肅慎人的祖先曾在此居住、繁衍生息，形成了半穴居生活，在此地可搞原始文化探秘旅游區(qū)。

3.1.7 鏡泊湖療養(yǎng)院，定位為休閑度假康復療養(yǎng)旅游區(qū)。

3.1.8 佛山景區(qū)，定位為佛山探秘參禪旅游區(qū)。此地民間流傳叫佛像砬子，高山絕壁，有天然的人形、動物形的肖像。緊靠古山城遺址景觀，依山傍湖，景色優(yōu)美。

3.2 加強基礎(chǔ)建設(shè)，快速形成市場能力

3.2.1 重點打造鹿苑島黃金旅游帶。對賓館和各種旅游設(shè)施提檔升級，使整體規(guī)劃建設(shè)達到高品位，把鹿苑島建設(shè)成省級旅游窗口單位。

3.2.2 進行佛山景區(qū)開發(fā)建設(shè)和現(xiàn)有景區(qū)景點深度開發(fā)。加強道路、電力等配套設(shè)施改造建設(shè)，增加娛樂購物設(shè)施建設(shè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3 搞好各季節(jié)觀光、延長旅游時段

由于鏡泊湖所處獨特地理環(huán)境，使得森林公園內(nèi)動植物資源具有多樣性、豐富性的特點。春季山花爛熳，夏季青山碧水，秋季五花山色，冬季林海雪原。鑒于林區(qū)旅游發(fā)展前景的良好，可推出季節(jié)特色的觀光游：春季踏春賞花游、夏季避暑休閑游。秋季乘船環(huán)湖五花山特色游、冬季冰上娛樂、滑雪賞雪觀光游，形成四季都能旅游觀光的格局。

3.4 開發(fā)旅游新線路、成立旅行社、推銷旅游產(chǎn)品

利用林區(qū)旅游資源優(yōu)勢，挖掘內(nèi)部潛力，推出水陸兩條林區(qū)生態(tài)旅游新線路，利用地緣和區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)一條跨省旅游線路。

3.4.1 陸路旅游線路為，鏡泊小鎮(zhèn)、鏡泊湖瀑布、鹿苑島賓館、地下森林、鏡泊湖源頭漂流。

3.4.2 水上旅游線路為：北湖頭、白石砬子、大孤山、小孤山、城墻砬子、珍珠門、道士山。

3.4.3 跨省旅游線路為：鏡泊湖、吉林六頂山正覺寺、吉林長白山等。

3.5 開發(fā)新景點、增設(shè)新項目

由于該局森林公園規(guī)劃區(qū)與鏡泊湖風景名勝區(qū)有較大的重疊面積，面臨的競爭十分激烈。其中包括佛山景區(qū)開發(fā)、滑雪項目開發(fā)、湖心島景區(qū)建設(shè)開發(fā)，所以該局要盡早起動這些項目的開發(fā)建設(shè)。在開發(fā)建設(shè)過程中要本著高起點、高標準、高質(zhì)量、創(chuàng)意新的原則，來打造旅游精品。按照“人無我有，人有我優(yōu)”的原則開發(fā)建設(shè)旅游項目，合理規(guī)劃布局。建筑物及人文景觀要和自然環(huán)境相和諧，要多利用本地區(qū)的建筑材料，避免“穿西服戴草帽”不諧調(diào)的現(xiàn)象發(fā)生。

[1]《黑龍江省東京城林業(yè)局森林經(jīng)營方案》，(第六經(jīng)理期).

[2]《森林公園規(guī)劃設(shè)計原理與方法》，東北林業(yè)大學出版社.

[3]《2014中國森林等自然資源旅游發(fā)展報告》.

責任編輯：雷成浩

校 對：王 征

The Problems Existing in the Dongjingcheng forestry Bureau Forest Tourism Planning and Development

Zhu Rong-wei Yan Jing-bo Sun Fu-sheng

(First-author's address:Dongjingcheng forestry bureau of Heilongjiang province,Dongjingcheng 157400,Heilongjiang,China)

The author based on the systematic analysis of the problems in the Tokyo city forestry bureau forest tourism, expounds the next step of forestry tourism development planning.

forest tourism; Problem; The development plan

2017-02-07