筆者所在的是一個(gè)省級(jí)流域治理單位，特點(diǎn)是層次多、下屬單位多、地理分布廣，防洪保安全任務(wù)重。在過去的20年建成了覆蓋省局、8市局、31個(gè)縣局和50多座涵閘的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建成了上至流域總部下至各市縣局的四級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)和涵閘的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。開發(fā)了省市縣三級(jí)管理部門電子政務(wù)系統(tǒng)、水雨情查詢及會(huì)商系統(tǒng)等60多套應(yīng)用系統(tǒng)。

存在的主要問題

各部門的應(yīng)用系統(tǒng)之間，甚至同一部門的不同應(yīng)用系統(tǒng)之間基本沒有聯(lián)系，數(shù)據(jù)的來源、存儲(chǔ)和更新機(jī)制往往也是各自獨(dú)立的。不同的系統(tǒng)對(duì)應(yīng)不同的數(shù)據(jù)，進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)要進(jìn)入不同的應(yīng)用系統(tǒng)，服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)施都是各自獨(dú)立的。這些問題造成的后果是：一是重復(fù)建設(shè)，二是無法共享，三是數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一，四是設(shè)備重復(fù)購置，五是無法統(tǒng)籌做備份，信息安全隱患越來越突出。造成的信息孤島越來越多，整合共享越來越困難，這些問題嚴(yán)重阻礙了信息化向更高階段發(fā)展。

目前我局省局中心機(jī)房有服務(wù)器60余臺(tái)，市局有服務(wù)器30余臺(tái)，7×24小時(shí)運(yùn)行。這些應(yīng)用系統(tǒng)均采用獨(dú)立服務(wù)器模式，一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)占用一臺(tái)或數(shù)臺(tái)物理服務(wù)器。按平均每臺(tái)服務(wù)器耗電功率800瓦、購置價(jià)格5萬元、使用壽命5年計(jì)算，每年每臺(tái)耗電費(fèi)用3500元，折舊費(fèi)1萬元，空調(diào)耗電1750元（空 調(diào)能效比按2計(jì)算），在不計(jì)機(jī)房空調(diào)、電源等基礎(chǔ)設(shè)施折舊費(fèi)的情況下，一臺(tái)服務(wù)器一年的費(fèi)用共計(jì)15250元。在7×24小時(shí)里面工作負(fù)荷的分布極不均勻，工作負(fù)荷基本集中在5×8小時(shí)的上班時(shí)間之內(nèi)，其他時(shí)間負(fù)荷很小。每個(gè)系統(tǒng)的點(diǎn)擊率也差別很大，每天點(diǎn)擊少于100次的應(yīng)用系統(tǒng)占相當(dāng)大的比例。綜合上述兩方面的因素，現(xiàn)存服務(wù)器的使用率很低，有的甚至低于1%。

對(duì)策探討

進(jìn)行服務(wù)器虛擬化改造，實(shí)現(xiàn)硬件資源共享。服務(wù)器虛擬化技術(shù)是目前實(shí)現(xiàn)硬件統(tǒng)籌共享的基本技術(shù)手段，這就帶來許多優(yōu)點(diǎn)：一是不用每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都單獨(dú)占用服務(wù)器，只需在虛擬服務(wù)器上用軟件方法增加一個(gè)邏輯服務(wù)器即可。

二是虛擬服務(wù)器會(huì)根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的“忙閑”程度，自動(dòng)調(diào)整計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源，“忙”的多得資源，“閑”的少占資源，提高了系統(tǒng)的總體性能。

三是單臺(tái)物理服務(wù)器發(fā)生故障業(yè)務(wù)不中斷，軟件會(huì)自動(dòng)將該服務(wù)器承擔(dān)的工作分給其他服務(wù)器。

四是如果總體性能不滿足，可以隨時(shí)添加物理服務(wù)器。

五是所有應(yīng)用系統(tǒng)共享存儲(chǔ)設(shè)備，可以提高利用率，便于統(tǒng)籌備份。

據(jù)初步測(cè)算，省局中心機(jī)房整合以后，物理服務(wù)器的開機(jī)數(shù)量可以減少一半，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用將減少一半，其管理費(fèi)也相應(yīng)減少，為下面的軟件和數(shù)據(jù)整合打下基礎(chǔ)。在行業(yè)管理方面，信息化主管部門也有了“抓手”，當(dāng)某個(gè)部門或單位需要開發(fā)或安置應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，需要主管部門批準(zhǔn)，并根據(jù)需要分配一個(gè)虛擬服務(wù)器，從而納入統(tǒng)籌管理。

進(jìn)行軟件和數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)六個(gè)統(tǒng)一。除硬件整合外，還有軟件和數(shù)據(jù)整合問題，更具深層次性和挑戰(zhàn)性。首先是將各分立系統(tǒng)的用戶目錄整合成為一個(gè)統(tǒng)一的用戶目錄，并進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)限分配。其次是對(duì)各分立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，分門別類存儲(chǔ)在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池，各個(gè)系統(tǒng)可根據(jù)需要交叉調(diào)用數(shù)據(jù)庫，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享。第三是從機(jī)制上保證同一類數(shù)據(jù)同一來源，克服一數(shù)多源、互相矛盾的問題。經(jīng)上述整合以后，整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)從以應(yīng)用系統(tǒng)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)為中心，一次登錄即可按權(quán)限進(jìn)入不同的系統(tǒng)。最終實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一門戶集成、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一工具服務(wù)、統(tǒng)一安全策略、統(tǒng)一備份措施”的管理目標(biāo)。

正確認(rèn)識(shí)和處理幾個(gè)關(guān)系。首先是租用與自建的關(guān)系。近幾年，云計(jì)算逐漸由概念走向?qū)嶋H應(yīng)用，這是克服各單位信息化機(jī)構(gòu)和設(shè)施大而全、小而全，走向社會(huì)化、專業(yè)化的新型應(yīng)用架構(gòu)。專業(yè)機(jī)構(gòu)干專業(yè)的事，非信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)只需支付相應(yīng)的費(fèi)用即可獲得所需的信息化服務(wù)，從而達(dá)到用少的費(fèi)用獲得高水平服務(wù)的目的。在這方面，需要根據(jù)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的性質(zhì)加以區(qū)分，例如有的應(yīng)用需要對(duì)業(yè)務(wù)有深刻而準(zhǔn)確的理解，有的業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)安全性和保密性有特殊要求，這些業(yè)務(wù)由自身隊(duì)伍來保證比較合適。對(duì)于一些負(fù)荷量峰值與平均值相差較大的業(yè)務(wù)，按最大峰值租用公有云會(huì)不劃算。

基建類工程與信息化工程的關(guān)系。在基建類工程中同步考慮到信息化部分，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，這不僅是必要的而且是必須的，否則可能留下不可彌補(bǔ)的遺憾。

例如：建筑物的主體工程施工時(shí)信息化相關(guān)的線纜管道預(yù)埋、設(shè)備設(shè)施最佳位置預(yù)留、承重考慮等。根據(jù)實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，光纜直埋敷設(shè)費(fèi)用是線路施工費(fèi)用的大頭，單價(jià)幾倍于光纜的購置費(fèi)，土建工程施工時(shí)考慮到線纜管線的預(yù)埋，將節(jié)省投資、不對(duì)堤防造成二次傷害，比后期敷設(shè)要好得多。