黃 典

武漢大學(xué)

市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理研究

黃 典

武漢大學(xué)

近些年來(lái)，隨著我國(guó)工程施工領(lǐng)域質(zhì)量管理水平的不斷提高，越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的施工工程成果在逐步交付使用。而市政工程作為關(guān)乎民生的重要工程，應(yīng)當(dāng)具備更嚴(yán)格的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及更優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目成果，因此做好市政工程的施工質(zhì)量管理是十分重要的。文章從我國(guó)市政施工階段質(zhì)量管理的發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析了現(xiàn)階段我國(guó)施工質(zhì)量管理存在的一些問(wèn)題并進(jìn)行剖析，進(jìn)一步指出了幾點(diǎn)加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量保證的措施與手段。

市政工程；施工；項(xiàng)目質(zhì)量管理

1 前言

隨著近二十年來(lái)我國(guó)施工項(xiàng)目迅速發(fā)展，我國(guó)在工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理方面也有顯著的提高，并為世界上其他各國(guó)的工程建設(shè)輸出了大量的優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)伍，為其他國(guó)家提供了不小的幫助。但是，就我國(guó)目前的施工管理而言，距離歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的施工項(xiàng)目質(zhì)量管理還存在著很大的差距，頻頻出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問(wèn)題也嚴(yán)重制約著我國(guó)施工項(xiàng)目管理和工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 我國(guó)市政施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 施工組織設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

部分市政施工單位將施工組織設(shè)計(jì)普遍看作是一種形式，而忽略了它對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程的指導(dǎo)價(jià)值，認(rèn)為市政施工項(xiàng)目的質(zhì)量成果主要是靠施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工人員進(jìn)行的施工質(zhì)量來(lái)決定的。因此許多施工項(xiàng)目不能夠按照工程實(shí)際情況來(lái)量身定制與之相對(duì)應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)，直接套用或照搬照抄原來(lái)使用過(guò)的，難以與新的施工項(xiàng)目相匹配，進(jìn)而導(dǎo)致許多具體內(nèi)容難以找到相應(yīng)的解決辦法，例如如何進(jìn)行雨季、冬季不同氣候下的施工，缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、原材料和物資的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和保管計(jì)劃等。

2.2 缺乏工程施工質(zhì)量意識(shí)

在實(shí)際的生產(chǎn)施工中，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)見(jiàn)到“質(zhì)量第一”、“重視施工質(zhì)量”等標(biāo)語(yǔ)，但在實(shí)際情況中，往往只是把這些口號(hào)當(dāng)成對(duì)外宣傳的內(nèi)容，并沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量意識(shí)的深化，在這種情況下，雖然不會(huì)直接凸顯出施工質(zhì)量產(chǎn)生的問(wèn)題，但會(huì)給施工管理者和施工具體實(shí)施人員在潛意識(shí)中種植下模糊對(duì)待施工質(zhì)量的框架，從而逐漸地降低最終的工程質(zhì)量。一般而言，施工質(zhì)量意識(shí)的樹(shù)立與培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是自上而下且貫穿施工項(xiàng)目始終的，施工建設(shè)單位的管理者常常會(huì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理所提出重視速度和效率，很少會(huì)提到施工質(zhì)量以及施工安全，領(lǐng)導(dǎo)者難以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行重視，是整個(gè)項(xiàng)目中實(shí)際操作人員難以進(jìn)行高質(zhì)量施工的重要影響因素。而正是在這種大環(huán)境下，施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員頭腦中思想也主要是以速度和效率為主的，部分現(xiàn)場(chǎng)操作員工在工作時(shí)都是能快則快，缺乏嚴(yán)格的操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以快速完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，再加上項(xiàng)目管理人員的寬松式管理方式，造成了施工質(zhì)量問(wèn)題。

2.3 施工階段的質(zhì)量把控力度不足

市政工程的施工過(guò)程包含多個(gè)分部、分項(xiàng)工程，各個(gè)工序環(huán)節(jié)以及施工后期的驗(yàn)收交付階段也都是施工質(zhì)量管理需要進(jìn)行控制的重要階段。要保證好的施工質(zhì)量，就需要做好施工流程控制，在此基礎(chǔ)上按照各個(gè)工序在進(jìn)行質(zhì)量的控制。但在實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)于各個(gè)工序的質(zhì)量控制做的并不到位，具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)為：缺乏相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)，部分項(xiàng)目管理者為了使檢驗(yàn)過(guò)關(guān)進(jìn)行了不正當(dāng)?shù)氖侄?，給施工安全和施工質(zhì)量帶來(lái)隱患；不能夠進(jìn)行規(guī)范化的質(zhì)量評(píng)定，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢察來(lái)進(jìn)行，沒(méi)有真正實(shí)行定期的質(zhì)量評(píng)定，直接導(dǎo)致在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后難以進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和解決，不能夠起到對(duì)質(zhì)量管理的控制作用；沒(méi)有能夠確切的落實(shí)對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的把控，部分施工企業(yè)為了減少開(kāi)支，沒(méi)有將質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行分配專(zhuān)人或?qū)忂M(jìn)行管理。

2.4 違法分包、轉(zhuǎn)包行為難以進(jìn)行控制

目前我國(guó)政府相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)于分包、轉(zhuǎn)包行為的處理力度不足，在行業(yè)資質(zhì)處罰方面還不夠強(qiáng)硬，導(dǎo)致部分施工單位鋌而走險(xiǎn)，為了利益進(jìn)行違法的分包、轉(zhuǎn)包，嚴(yán)重的影響了對(duì)施工質(zhì)量的控制。

3 提高市政工程施工質(zhì)量的幾點(diǎn)措施

3.1 建立健全施工人員培訓(xùn)、持證上崗制度

在具體的施工項(xiàng)目進(jìn)行前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對(duì)施工的流程、規(guī)范、規(guī)定以及驗(yàn)標(biāo)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點(diǎn)、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下再進(jìn)行施工。并且對(duì)施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊了解與關(guān)注，對(duì)特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)，保證持證上崗率達(dá)到百分之百，對(duì)于施工中應(yīng)用的新材料或新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行充分學(xué)習(xí)和掌握要領(lǐng)的前提下進(jìn)行，確保施工質(zhì)量滿(mǎn)足要求。

3.2 落實(shí)圖紙審核及技術(shù)交底

施工單位在獲取設(shè)計(jì)圖后，應(yīng)當(dāng)由總工組織相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量管理人員進(jìn)行熟悉和討論，設(shè)計(jì)圖與實(shí)際工程有出入的地方需要及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行嚴(yán)格的審核，積極參加建設(shè)單位組織的施工技術(shù)交底，確保施工設(shè)計(jì)圖紙滿(mǎn)足實(shí)際施工情況?；诖丝梢赃M(jìn)一步的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織設(shè)計(jì)完成審核后，總工與項(xiàng)目經(jīng)理可以組織全體人員了解和學(xué)習(xí)施工方案，并找出質(zhì)量的重點(diǎn)把控環(huán)節(jié)，各個(gè)分管的主要工程師負(fù)責(zé)對(duì)所擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)，向班組進(jìn)行書(shū)面交底，在施工過(guò)程中做到每個(gè)人心中對(duì)質(zhì)量重點(diǎn)有數(shù)，全體參建人員都參與進(jìn)施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中來(lái)。

3.3 建立施工質(zhì)量“自檢、互檢、交接檢”相結(jié)合的檢查制度

建立各級(jí)施工質(zhì)量檢查制度，由主要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)人員參加，進(jìn)行定期和不定期結(jié)合、內(nèi)業(yè)和外業(yè)檢查相結(jié)合的檢查制度，并在各級(jí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查人員，做好對(duì)隱蔽工程的自檢工作，按照實(shí)際施工情況進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量審核與評(píng)定，并做好定期檢查與自檢、互檢、交接檢相結(jié)合的檢查制度。施工領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密切的配合，服從監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的檢查，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題必須進(jìn)行及時(shí)有效的處理或返工，不得隱瞞或拖延。相關(guān)的質(zhì)量檢查報(bào)告及質(zhì)量事故報(bào)告要留底，便于后期核查。

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