袁秀麗

揭陽(yáng)市新城工程設(shè)計(jì)所

剖析市政造價(jià)影響因素降低工程造價(jià)成本

袁秀麗

揭陽(yáng)市新城工程設(shè)計(jì)所

加強(qiáng)造價(jià)管理對(duì)提高市政工程的質(zhì)量與效率有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。市政工程造價(jià)不僅包括施工部分，還包括了施工前的準(zhǔn)備工作，還涉及到設(shè)計(jì)、施工等具體費(fèi)用。本文主探討影響市政工程造價(jià)的因素，針對(duì)市政工程造價(jià)存在的實(shí)際問(wèn)題，總結(jié)出科學(xué)合理的造價(jià)控制措施。

市政工程造價(jià)；影響因素；降低措施

1 引言

市政工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，資金投入較大，只有建立了完善的市政工程造價(jià)管理體系，才有助于相關(guān)部門和建設(shè)方有效控制市政工程的進(jìn)程和造價(jià)。目前，影響市政工程造價(jià)的因素較多，需要針對(duì)市政工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的控制措施。本文僅以揭陽(yáng)市政工程造價(jià)管理工作為例，對(duì)影響造價(jià)的具體因素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，從中找出有效的造價(jià)控制措施。

2 影響市政工程造價(jià)的因素

2.1 政策因素

市政工程相較于一般的工程項(xiàng)目監(jiān)管措施更嚴(yán)格，招投標(biāo)程序更復(fù)雜。為了嚴(yán)格管理市政工程，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于市政工程管理的政策法規(guī)，而且這些政策法規(guī)會(huì)隨著情況和時(shí)間發(fā)生變化。造價(jià)工作因?yàn)楹雎粤苏咭蛩刈兓?，常常?huì)造成市政工程造價(jià)上升問(wèn)題。首先，沒(méi)有嚴(yán)格遵循國(guó)家對(duì)各種建筑材料的指導(dǎo)意見(jiàn)，沒(méi)能確定好建設(shè)材料和人工成本費(fèi)用是造價(jià)過(guò)高的主要原因。其次，國(guó)家成立了市政工程管理機(jī)構(gòu)，地方市政工程評(píng)審部門具體負(fù)責(zé)市政工程造價(jià)政策的執(zhí)行，這對(duì)市政工程造價(jià)也有重要影響。

2.2 設(shè)計(jì)因素

做好設(shè)計(jì)工作可以有效的控制市政工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案一定程度上決定了工程的投資額。首先，有的市政工程設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)方案過(guò)于宏大，從而影響了市政工程的經(jīng)濟(jì)性。其次，還有些市政工程設(shè)計(jì)方案過(guò)于突出某些主要要求，忽略了市政工程施工的具體環(huán)境，有些裝飾性設(shè)計(jì)過(guò)于花哨，這不僅與政策要求不符，也沒(méi)能有效起到節(jié)約市政工程建設(shè)投資的作用。第三，合理完善市政工程設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)，可以有效降低不必要的市政建設(shè)工程投資，切實(shí)提高市政工程的針對(duì)性和有效性。

2.3 施工因素

施工因素是節(jié)約市政工程開(kāi)銷的重要環(huán)節(jié)，造價(jià)能否認(rèn)真有效的執(zhí)行關(guān)鍵在于是否有利的執(zhí)行。首先，適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理尤為重要，管理水平直接決定了市政工程是否存在浪費(fèi)材料等問(wèn)題。其次，施工組織是否合理，材料存儲(chǔ)、采購(gòu)、設(shè)備使用是否科學(xué)都會(huì)影響到最終造價(jià)。

2.4 人工因素

市政工程主要是由具體的施工隊(duì)伍完成的，高資質(zhì)的施工隊(duì)伍因?yàn)榕鋫溆休^強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量，可以按照時(shí)高質(zhì)量的完成市政工程的施工。相反，技術(shù)實(shí)力較弱，工程造價(jià)人員水平不高，責(zé)任感不強(qiáng)會(huì)影響到工程的最終造價(jià)。

3 管控市政工程造價(jià)的措施

3.1 加強(qiáng)招投標(biāo)工作

在招投標(biāo)階段必須嚴(yán)格的遵守國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格的履行招投標(biāo)的程序。首先，采用科學(xué)合理的招投標(biāo)形式，在相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，認(rèn)真進(jìn)行招投標(biāo)工作，杜絕以權(quán)謀私問(wèn)題出現(xiàn)。其次，在公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍下，為市政工程選擇技術(shù)水平較高，施工能力較強(qiáng)和實(shí)力雄厚的企業(yè)，進(jìn)一步提高市政工程的可行性。第三，簽訂詳細(xì)的市政工程合同，嚴(yán)格根據(jù)合同來(lái)履行市政工程造價(jià)成本控制，根據(jù)市政工程的進(jìn)度做好造價(jià)控制工作。例如，在揭陽(yáng)市政府招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)對(duì)市政工程的招標(biāo)工作予以明確公示，并設(shè)置了擬在建項(xiàng)目、精選項(xiàng)目等不同選項(xiàng)欄，對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)細(xì)節(jié)明確公示，從招標(biāo)受理到招標(biāo)過(guò)程全部公開(kāi)進(jìn)行。

3.2 做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作

做好市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有重要影響。首先，要充分考慮評(píng)估各種因素對(duì)市政工程影響，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，制訂出可行性較高的市政工程設(shè)計(jì)方案。其次，在市政工程設(shè)計(jì)階段要根據(jù)具體情況，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和科學(xué)的設(shè)計(jì)方法，把造價(jià)因素充分的考慮在設(shè)計(jì)方案內(nèi)。第三，在具體設(shè)計(jì)階段要開(kāi)展必要有效的經(jīng)濟(jì)因素分析工作，例如，要加強(qiáng)對(duì)使用新材料和新設(shè)計(jì)思路的理論驗(yàn)證工作，要注重細(xì)微設(shè)計(jì)差別對(duì)市政工程造價(jià)帶來(lái)的影響。第四，尤其注重不能因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理而造成的返工現(xiàn)象。例如，揭陽(yáng)榕江北河護(hù)岸建設(shè)工程充分考慮了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)上明確了工程等級(jí)為V級(jí)，對(duì)工期、修堤總里數(shù)（15.52公里），清淤要求，造價(jià)總數(shù)（2589）萬(wàn)都有詳細(xì)的要求，然后使設(shè)計(jì)工作井然有序進(jìn)行。

3.3 施工階段的管制措施

做好施工階段的管理控制工作可以有效控制市政工程的造價(jià)。首先，施工階段要從機(jī)械、材料、人力等幾個(gè)方面來(lái)控制市政工程的成本，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況，考慮使用不同機(jī)械，合理選擇恰當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備。其次，盡可能的選擇恰當(dāng)?shù)慕ú倪x購(gòu)點(diǎn)，有效節(jié)約建材的運(yùn)輸成本，減少因?yàn)榻ú馁|(zhì)量帶來(lái)的市政工程造價(jià)超高問(wèn)題。第三，將人工成本有效的計(jì)算在內(nèi)，以簽訂勞動(dòng)合同的形式有效控制項(xiàng)目成本。揭陽(yáng)市揭東區(qū)麒麟大道東段道路工程為了提高工程質(zhì)量，進(jìn)一步提高了污水排水管材的要求，統(tǒng)一使用D300管，同時(shí)兩側(cè)種植了成本更低的桃花心木。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作

必要的現(xiàn)場(chǎng)管理可以杜絕施工質(zhì)量問(wèn)題，有效保證市政工程按照正常計(jì)劃執(zhí)行。首先，要發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，使監(jiān)理人員明確工程的具體細(xì)節(jié)和基本要求，發(fā)揮監(jiān)理人員的實(shí)際作用。其次，建立嚴(yán)格的監(jiān)理制度，對(duì)不履行責(zé)任的監(jiān)督管理人員和技術(shù)人員要追究其具體責(zé)任。第三，根據(jù)施工的進(jìn)度，提高對(duì)工程變動(dòng)的控制能力，及時(shí)做好工程造價(jià)的分析工作，保證造價(jià)的真實(shí)準(zhǔn)確。

4 結(jié)論

市政工程的造價(jià)控制直接關(guān)系到工程質(zhì)量和工程的進(jìn)展速度，控制市政工程造價(jià)有著重要意義。應(yīng)當(dāng)在做好市政工程科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，圍繞具體的建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，強(qiáng)化提高市政工程的監(jiān)督跟蹤力度，正確使用有效的造價(jià)控制方式，科學(xué)合理降低市政工程造價(jià)。

[1]喬承娟,任小霞.市政工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施[J].建材與裝飾,2013(30):185～186.

[2]周艷杰.試析影響市政工程造價(jià)的因素以及減少造價(jià)成本的方法[J].城市建筑,2014(36):209.