周望亮

深圳市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心

關(guān)于城市道路工程可行性研究階段的造價(jià)控制研究

周望亮

深圳市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域均得到了很好的發(fā)展，尤其在不斷加快城市化建設(shè)后，人們的生活質(zhì)量得到了更大的提升。道路工程一直是我國(guó)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分，在城市發(fā)展中也占據(jù)著重要地位。本文通過(guò)查閱相關(guān)資料，簡(jiǎn)要介紹了城市道路工程可行性研究的意義、影響城市道路工程造價(jià)控制的因素，并提出了行之有效的城市道路工程可行性研究階段的造價(jià)控制措施，以期能夠?yàn)樘嵘覈?guó)城市道路工程質(zhì)量方面提供有價(jià)值的參考。

城市道路工程；可行性研究階段；造價(jià)控制；意義；影響因素；措施

1 前言

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，這與各個(gè)行業(yè)的飛速發(fā)展有著密切關(guān)系，尤其是建筑行業(yè)，建筑行業(yè)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展方面能夠發(fā)揮很大的作用。我國(guó)地大物博，且各個(gè)地區(qū)之間存在著明顯的差異，這使得各個(gè)地區(qū)城市的綜合發(fā)展情況也有所不同。城市道路工程是城市發(fā)展中的重要部分，保證其質(zhì)量是十分必要的，然而同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理方面的重視，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在城市道路工程中造價(jià)控制方面雖然取得了不錯(cuò)的成果，但依然存在不小的上升空間。

2 城市道路工程可行性研究的意義

如今已經(jīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了很好的應(yīng)用，城市道路工程設(shè)計(jì)方面亦然。此種設(shè)計(jì)方式能夠有效改善傳統(tǒng)設(shè)計(jì)中存在的弊端，使整個(gè)設(shè)計(jì)能夠呈現(xiàn)出集成化、智能化的三維設(shè)計(jì)效果，然而即使如此此種方式也只能夠完成整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的局部?jī)?yōu)化，對(duì)于整個(gè)工程的可行性方面依然要進(jìn)行深入的探討，工程可行性的考量主要圍繞在如下幾個(gè)方面：一，技術(shù)上的可行性；二，經(jīng)濟(jì)的合理性；三，工程的標(biāo)準(zhǔn)性等。只有充分做好可行性研究，才能夠保證整個(gè)城市道路工程在施工中、完工后的質(zhì)量，同時(shí)也是工程造價(jià)工作的前提

[1]。

3 影響城市道路工程造價(jià)控制的因素

3.1 城市道路中工程設(shè)計(jì)的變化

任何工程的開(kāi)展均需要對(duì)其進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，城市道路工程也是一樣，在設(shè)計(jì)中施工設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)等均是十分重要的內(nèi)容，并且在各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中均需要提前做好預(yù)算工程的報(bào)價(jià)工作，同時(shí)要針對(duì)設(shè)計(jì)方案、材料設(shè)施以及施工人員等進(jìn)行全面預(yù)算。設(shè)計(jì)過(guò)程中往往會(huì)需要對(duì)原本的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化過(guò)程勢(shì)必會(huì)設(shè)計(jì)到多個(gè)方面，這也是能夠?qū)こ淘靸r(jià)產(chǎn)生影響的原因。

3.2 建筑材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格的變更

在工程造價(jià)管理中，建筑材料、施工設(shè)備等均是十分重要的部分，可以說(shuō)其占據(jù)整個(gè)工程價(jià)格的絕大部分。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，工程建設(shè)中所能夠應(yīng)用到的設(shè)施、材料等價(jià)格也在不斷變化，很多建筑單位沒(méi)有及時(shí)掌握到此方面信息，從而導(dǎo)致了整個(gè)工程造價(jià)過(guò)高，而有些單位則能夠在工程可行性研究階段做好材料、設(shè)施價(jià)格調(diào)查方面的工作，很好的避免了此種情況的發(fā)生。由此可見(jiàn)，建筑材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格的變更能夠直接影響到工程造價(jià)，而做好工程可行性研究階段的造價(jià)管理工作能夠?yàn)榻ㄖ挝还?jié)省很多成本投入[2]。

3.3 其他因素

工程建設(shè)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)很多其他因素影響到施工質(zhì)量和進(jìn)度，在工程可行性研究階段中也會(huì)受到類似因素的影響，如施工環(huán)境、氣候變化以及地理地貌等。如在進(jìn)行城市道路工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)師根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件做出了相對(duì)完善的施工設(shè)計(jì)，然而在可行性研究階段中氣候情況發(fā)生了較大的變化，若按照既定的設(shè)計(jì)來(lái)開(kāi)展施工，勢(shì)必會(huì)造成困擾。此時(shí)則必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，包括工程進(jìn)度、人員調(diào)動(dòng)以及設(shè)備更換等方面，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

4 城市道路工程可行性研究階段的造價(jià)控制措施

4.1 對(duì)道路工程造價(jià)前提編制預(yù)算

提前編制預(yù)算能夠有效提升造價(jià)控制質(zhì)量，在此過(guò)程中相關(guān)人員必須對(duì)當(dāng)前城市的發(fā)展情況、工程的具體要求以及各方面的市場(chǎng)價(jià)格有深入的了解，以便于能夠確定投入施工的材料、設(shè)備以及人員。同時(shí)其還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的分析，圖紙中會(huì)明確展示出施工方案和所要用的材料與設(shè)備，有些設(shè)計(jì)中會(huì)明確表示需要哪種型號(hào)的材料和設(shè)施，造價(jià)管理人員只需要將此類信息進(jìn)行匯總，即能夠掌握預(yù)算造價(jià)的情況[3]。

4.2 相關(guān)人員要嚴(yán)格管理道路工程造價(jià)方面的調(diào)整和審批

對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行分析、審核以及批復(fù)均是十分重要的，此過(guò)程也會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理方面發(fā)生變化，直接關(guān)系到建筑單位的經(jīng)濟(jì)情況，因此今后必須做好此方面造價(jià)的調(diào)整和審批工作。工程可行性研究中往往會(huì)出現(xiàn)頻繁更改設(shè)計(jì)方案的情況出現(xiàn)，然而方案的更改十分重要，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)師以及其他承包商的同意，且不可擅自更改，建筑單位可以就此方面建立專門的制度，只有通過(guò)了相關(guān)人員的審批，才能夠?qū)υ靸r(jià)方面進(jìn)行調(diào)整，否則不生效[4]。

4.3 提升參與工程可行性研究人員的綜合素質(zhì)及能力

造價(jià)控制是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，其需要從事此方面的工作人員具有豐富的造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并且具有責(zé)任心、細(xì)心等特點(diǎn)，同時(shí)要對(duì)此方面的法律政策有一定的了解。然而在實(shí)際的城市道路工程造價(jià)控制中，往往會(huì)出現(xiàn)很多專業(yè)性不足的人員，這對(duì)于開(kāi)展造價(jià)控制工作而言極為不利。因此今后相關(guān)單位應(yīng)為造價(jià)人員提供專門的培訓(xùn)，使其在培訓(xùn)過(guò)程中掌握更多專業(yè)知識(shí)和技能，并且要對(duì)其開(kāi)展思想工作，使其提升工作素養(yǎng)。

5 總結(jié)

綜上所述，研究關(guān)于城市道路工程可行性研究階段的造價(jià)控制方面的內(nèi)容具有十分重要的意義，其不僅關(guān)系到我國(guó)城市道路工程造價(jià)管理方面的發(fā)展和優(yōu)化，也關(guān)系到城市道路工程的整體質(zhì)量，甚至與城市發(fā)展息息相關(guān)。如今人們對(duì)各個(gè)方面的要求均有了很大的提升，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，對(duì)于建筑行業(yè)而言，其不僅僅要不斷提升工程質(zhì)量，也要在工程造價(jià)方面采取全新的措施，尤其是城市道路工程可行性研究階段，然而很明顯我國(guó)在此方面的建設(shè)還不夠完善，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)此方面的研究。

[1]尹貽林,姜敬波.BT模式下工程建設(shè)前期投資控制研究[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(2):1～5+48.

[2]劉喜明.關(guān)于完善可行性研究報(bào)告投資估算編制的探討[J].市政技術(shù),2011(6):140～142+145.

[3]張建芳.城市軌道交通工程造價(jià)控制研究[J].鐵路工程造價(jià)管理,2012(5):13～16.

[4]葛奇霖,鐘佩云,張志良,吳陽(yáng)春.談如何有效控制市政工程造價(jià)[J].江西建材,2014(24):257.